重磅信號來了。

2月23日下午，中央財經委員會召開第四次會議，研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題，研究有效降低全社會物流成本問題。

中央財經委員會就是2018年之前的中央財經領導小組，在《深化黨和國家機構改革方案》后，取代了領導小組，成為中央經濟領域最高的議事協調機構。

委員會一般每年上半年和下半年各召開一次會議，召集黨中央和國務院的主要領導，協同推進中央最為看重的經濟工作。

在政事堂看來，本次的第四次會議有兩個細節，值得關注。

一、一般上半年的中央財經委員會會議都放在3月兩會之后，4月政治局會議之前召開，而此次會議挪到兩會之前，很可能是在為某個級別更高的會議協調時間。

而重要程度高于中央財經委員會的會議，屈指可數，因此可以反推出會議時間。

二、作為2023年底中央經濟工作會議以來的首次會議，本次會議將決定哪些工作將作為今年工作的第一優先級，率先啟動來影響宏觀經濟。

而相較于歷屆的以生產與投資為重心，本次各部位提交的方案，首次轉向了消費，這是一個對經濟大盤的穩定，是個非常好的信號。

會議公告比較少，就簡單聊一聊本次中央要動手解決的兩個問題，1、以舊換新，2、降低物流成本。

1.1、比較中央經濟工作會議的通稿，不僅消費與投資之間側重點發生了變化，政府與市場之間的主次關系，也似乎出現了一定的變化：

中央經濟工作會議：發揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能。完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。

中央財經委員會會議：要堅持市場為主、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升。

1.2、經濟刺激的重心，似乎在從新能源汽車、電子產品的快消品，擴展和下沉至傳統消費品和耐用消費品。

中央經濟工作會議：穩定和擴大傳統消費，提振新能源汽車、電子產品等大宗消費。

中央財經委員會會議：鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新。

把這兩點關聯起來，說明國家可能在經濟刺激方案進行一定的調整，在投資驅動上附加了消費驅動，從把錢發給企業，轉向把也把錢補貼給廣大民眾，讓民眾自己動手來選消費品。

此外，這一波的主線是以舊換新，新能源汽車和電子產品的重要性相對下降，重心是產業端的回收。

2、本次會議提出的“研究有效降低全社會物流成本問題”，就是去年中央工作會議提出的“加快全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。有效降低全社會物流成本。”

非常令人欣喜的是，本次對于全國統一大市場建設，并不是用行政解決行政，而是用科技解決行政。

本次首次提出了“優化主干線大通道，打通堵點卡點，完善現代商貿流通體系，鼓勵發展與平臺經濟、低空經濟、無人駕駛等結合的物流新模式。”將中央經濟工作會議沒提到的三者都寫了進去。

低空經濟和無人駕駛，都受限于行政管制，平臺經濟也受數據管制，這三個先進生產力的代表，三個從行政的被監管者，變成推動行政改革和統一大市場建設的助手。

雖然大概率是部分城市試點，但身份地位的變化和解禁，也意味著科學技術正在重回第一生產力。