廣州再次迎來發展時機！

5月22日，廣東省政府印發了

《廣東省推動低空經濟高質量發展

行動方案（2024—2026年）》點名廣州

一是支持廣州開通市內和城際低空客運航線

鼓勵利用直升機、eVTOL等低空飛行器

探索拓展低空新業態

二是支持廣州創建國家低空經濟產業綜合示范區

幾天前，廣州官方也透露，將規劃建設

番禺、增城、南沙、從化、黃埔等5個通用機場

構建城市低空飛行服務網絡

從這兩點不難看出

這一次，廣州瞄準了低空經濟

廣州規劃5個通用機場選址在哪里？

低空經濟發展勢頭如何？

未來如何搶占制空權

這一期，我們來談談

廣州5個通用機場

功能剖析及選址猜想

廣州要建設5個通用機場并非心血來潮

是有跡可循的

早在2016年

《廣州市通用航空發展規劃（2016-2030年）》

就透露了要建設

2個一類通用機場

3個二類通用機場

32個三類通用機場

當時的規劃，外圍區域是重點，規劃通用機場

中心區也有，只是等級不一樣

可謂雨露均沾

2017年

《廣州服務經濟發展規劃（2016—2025年）》

提出加緊推進南沙、從化、番禺等通用機場建設

完善廣州通用航空飛行配套服務保障體系

圖源：廣州高新區發布

2020年，廣東省發改委印發的

《廣東省通用機場布局規劃（2020-2035年）》

把通用機場的范圍變小

除了已頒證的番禺通用機場

只新增規劃三個：

南沙、從化、黃埔通用機場

同時也給出了建設的時間節點

其中，2025年前，新增南沙通用機場

2026-2035年，新增黃埔、從化通用機場

南沙、從化建通用機場并非空穴來風

2012年，在《廣州南沙新區發展規劃》中

南沙就提出要加快商務機場和通用航空產業園

2016年，南沙和從化同時提出規劃建設兩個通用機場

黃埔通用機場

在《廣州市交通運輸“十四五”規劃》中有披露

結合城市應急、旅游等需求

規劃建設南沙、黃埔、從化等通用機場

目的就是提升通用航空服務能力

加快航空樞紐基礎設施布局建設，提升樞紐能級

如今，廣州明確將規劃建設

番禺、增城、南沙、從化、黃埔等5個通用機場

如果說以前只是停留在構思、規劃階段

那么現在則是要借助低空經濟這股東風

加速規劃、加速落實，不再玩虛的了

何為通用機場？

簡單來說

專門承擔除公共航空運輸以外的其他飛行任務

比如自然災害救援、緊急事件處置

城市消防、警務飛行、低空旅游

農林作業或提供公務出差、商務包機等需求

它有這樣幾個特點：

小型化、輕型化、便捷化

規模較小，靈活性強，服務類型多

每個通用機場的功能除了社會公共服務

側重點也不一樣

派隊梳理了一下

南沙通用機場：商務出行居多

從化通用機場：空中旅游觀光居多

黃埔通用機場：商務出行居多

增城、番禺通用機場：

空中旅游觀光、工業作業可能占大頭

廣州五大通用機場選址在哪里？

從公開的信息來看，基本已有大致范圍

番禺通用機場：選址沙灣沖邊村

增城通用機場：選址派潭鎮利逕村

南沙通用機場：選址大崗

從化通用機場：選址溫泉鎮

黃埔通用機場：選址中新知識城

（僅供參考，具體以官方公布為準）

不太確定的只有黃埔通用機場

選址址還有另外一種可能：

黃埔綜保區附近

目前，除了通用機場

黃埔穗港澳出入境大樓還規劃了2個直升機場

此外，還規劃有

6個應急救援直升機簡易停機坪

對通用機場選址有看法，可以留言討論

廣州五大通用機場的背后意義

率先發力，搶占低空經濟藍海

任何規劃后面

都有深層的戰略意義

派隊覺得

廣州規劃五大通用機場深層意義即

搶占低空經濟藍海，率先布局

何為低空經濟？

簡單來說

就是在3000米以下的低空空域

通過小型飛機、直升機

無人機、飛行汽車等進行的經濟活動

具有輻射面廣、產業鏈條長（包括第一、二、三產業）

成長性和帶動性強等特點

低空經濟屬于“萬億藍海”、新賽道

是“新質生產力”的代表

是具有無限潛力的未來產業

圖源：澎湃新聞

2021年，“低空經濟”概念首次寫入國家規劃

2023年中央經濟工作會議直接點名低空經濟

2024年，低空經濟首次被寫入政府工作報告

今年5月，中國民航局發話

將配合相關部門做好空域分類和

低空空域管理改革試點

增加低空可飛空域

針對低空經濟發展對基礎設施的新需求

將進一步完善通用機場建設和運行標準

推動通用機場和臨時起降點建設

低空經濟貢獻值非常大

我們來看三組數據就知道了：

可以看出，低空經濟貢獻值都是萬億級

有了頂層規劃，貢獻值那么大

這么大的蛋糕，擺在面前，誰不心動

于是各地紛紛發力低空經濟

據不完全統計，2023年底至2024年初

超20多個省（自治區、直轄市）的2024年政府工作報告

點名低空經濟

深圳、廣州、海南、珠海、合肥

重慶、成都、南京、蘇州、湖南等地方省市

都在爭當“低空經濟第一城”

廣州也不例外，省府大力支持

今年廣東首次將“低空經濟”寫入政府工作報告

支持廣州建設通用航空產業綜合示范區

打造大灣區低空經濟產業高地

5月22日

省府印發

《廣東省推動低空經濟高質量發展

行動方案（2024—2026年）》明確

支持廣州開通市內和城際低空客運航線

打造覆蓋粵港澳大灣區主要區域的低空空中交通走廊

拓展低空新業態

廣州重視程度很大，正在積極布局

在頂層設計著手

出臺了《廣州低空經濟發展實施方案》

《全空間無人體系2024年工作計劃》

《廣州市低空經濟發展規劃》

《廣州市推動低空經濟高質量發展的若干措施》等

已啟動《低空經濟發展條例》的立法工作

此外，廣州還與中國民用航空局

對接民航廣州航空器審定分中心落戶黃埔區事宜

加快籌建規模100億元低空產業創投基金

在南沙區謀劃建設大灣區無人體系產業孵化基地

在知識城謀劃建設5平方公里的低空經濟產業園

全力推進廣州A類飛行服務站建設

在發展低空經濟這條路上，廣州已經率先搶跑：

2023年廣汽飛行汽車GOVE實現全球首飛

迄今為止，已完成300余架次飛行測試

將在2025年啟動飛行汽車示范運行工作

2027年在灣區兩到三座城市

實現“無人駕駛”立體出行場景示范工程

廣汽飛行汽車GOVE，圖源：廣汽集團官網

此外，廣汽還發力兩大區域

一是廣州開發區

要建國家級飛行汽車示范區

籌建飛行汽車創新中心

成立飛行汽車產業聯盟等

二是廣州空港委

開展低空空域及航線劃設

建設低空飛行服務站

小鵬匯天飛行汽車“旅航者 X2”順利完成

城市CBD“天德廣場-廣州塔”區域的低空飛行

預計于2025年底量產交付

小鵬匯天飛行汽車“旅航者 X2”，圖源：新華社

極飛科技在運營的農業無人機

已達11萬臺、作業面積達14.5億畝次

今年4月

億航智能獲得中國民用航空局頒發的

EH216-S無人駕駛載人航空器系統

全球首張生產許可證

標志著已具備量產資質

億航智能EH216-S無人駕駛載人航空器，圖源：中國廣州發布

不僅如此，低空經濟已經有了場景呈現

黃埔“超級農場”：低空+農業

海珠太古倉碼頭：低空+配送

白云安華匯風洞跳傘基地：低空+文旅

廣州是全國低空經濟先行者

在低空經濟硬實力方面，也很有說服力

廣州低空經濟企業數量全國第二位

來源：賽迪顧問《中國低空經濟發展研究報告（2024）》

億航 eVTOL 載人交通，圖源：億航智能官網

目前，已擁有億航智能、小鵬匯天、廣汽等

還有極飛科技、翼景科技

成至智能、辰創科技等無人機領軍企業

300多家低空經濟相關企業

核心企業69家，涉及集成測試、核心零部件和

關鍵材料、整機制造、衛星導航通信

工業級應用等低空產業鏈

廣州去年已完成低空經濟發展規劃

2027年，低空經濟總規模達到2100億

到2035年達到6500億

低空經濟

未來有望成為廣州“二次創業”的經濟增長點

高空經濟+低空經濟閉環形成

做大做強廣州航空產業

廣州在大力發展低空經濟的大勢下

未來形成“高空經濟+低空經濟”閉環

呈現出來的想象空間會更大

高空經濟方面，廣州白云國際機場

已經做到全國的NO.1

2020年旅客吞吐量還做到了全球第一

這也是中國機場首次問鼎全球機場

年度客流量第一

2023年機場旅客吞吐量為6317萬人次

連續四年居首位

承擔國際及地區旅客吞吐量817萬人次

國內領先

國內旅客吞吐量5500萬人次

貨郵吞吐量203萬噸

連續四年全國排名第2

（數量來源：《2023年廣州市交通發展年度報告》）

白云國際機場還在不斷提高上限

《廣州市綜合立體交通網規劃（2023－2035年）》

提及推進廣州白云國際機場三期擴建工程

建成三個航站樓、五條跑道

至2030年廣州白云國際機場旅客吞吐能力1.2億人次

貨郵吞吐能力380萬噸

終端2045年旅客吞吐能力1.4億人次

貨郵吞吐能力600萬噸

三期擴建工程預計2025年竣工

屆時將成為全球領先的單體機場

T3航站樓主樓鋼網架結構全面封頂現場，圖源：廣東交通

該規劃還明確：

構建廣州市多機場體系

提升廣州白云國際機場樞紐能級

建成引領粵港澳世界級機場群建設

支撐民航強國戰略的國際航空樞紐

在低空經濟方面

不少區都在發力

黃埔走在了前列

主要還是由于黃埔的產業基礎雄厚

芯片、無人機、飛行汽車等先進制造業提供了支撐

作為廣州市發展低空經濟的先行區

黃埔積極搶灘低空經濟產業風口

出臺了低空經濟10條，最高獎勵3000萬

這也是大灣區針對高空經濟最高的獎勵

同步還在制定黃埔區低空產業規劃

空域規劃以及低空航線和起點的規劃

黃埔聚集低空產業鏈企業50家

覆蓋研發設計與原材料、制造與

集成、應用與服務等環節

產業規模約130億

其中包括14家專精特新“小巨人”

3家單項冠軍，9家上市企業

在番禺，大學城成立了首個低空經濟智庫

建設全國首個低空經濟應用示范島

未來，將規劃布局未來飛行汽車創新營地

中試基地、產業落地，搶先謀劃開發

開放文體旅游、應急救援、公共服務等低空應用場景

在南沙，低空經濟布局也很快

研究院就有兩個：

港科大低空經濟研究院和廣東空天科技研究院

還有大疆無人機未來科創營地

全國低空智聯網與無人駕駛航空器行業產教融合共同體

也有鼎飛航空、華科爾等無人機民營企業

以及芯聚能、雷迅創新、芯粵能等

無人機軟硬件供應企業

發展低空經濟優勢明顯，未來也能打開一方天地

南沙不需要大機場，需要的通用機場

灣區最集中的資源都在黃金內灣了

商務出行需求強烈

真有發展低空經濟的土壤

在天河，探索建立低空經濟研發設計集聚區

由于空域受限，主要聚焦研發設計

在廣州臨空經濟示范區

有完整的航空產業鏈條賦能

正在積極發展智能航空器等低空制造業產業

競逐低空經濟

派隊對廣州充滿信心，因為其優勢明顯：

1）廣州有強大的汽車工業基礎和實體經濟支撐

特色優勢就在飛行汽車

小鵬匯天、億航智能、廣汽等

三大飛行汽車本土IP

就是最好的例子

飛行汽車和本土制造業跨界融合是關鍵

2）廣州國土空間廣闊，有豐富的低空空域資源

可為通用機場提供土地資源

有數據表明

廣州低空800米以下

可使用資源在50%—80%之間

3）廣州有最富集的人才資源、創新資源

低空經濟最需要的是人才

廣州最不缺的就是這個

以廣州大學城為例，匯聚了12所高校20萬師生

210家重點實驗室

149家工程技術研究中心和8家新型研究機構

妥妥的華南智核，大灣區獨一檔的存在

廣州大學城俯瞰圖，圖源：廣州番禺發布

關于低空經濟

廣州需要加快低空飛行基礎設施建設

加速促進飛行汽車和傳統汽車行業的融合

加速平臺打造和相關政策支持

當然了，還需要時間去培育和壯大

等廣州的低空經濟真正發展起來后

加上已蔚然成風的高空經濟

未來廣州的航空，估計是難覓敵手

地位無人能撼動

廣州新質生產力已加速起勢

向“新”而行、向“空”而強的廣州

讓人充滿無限想象空間