俄烏沖突爆發三周年之際，重大轉折出現。

美國三年來對烏克蘭的堅定支持，似乎隨著美國總統特朗普開啟第二任期而終結。

2月19日，特朗普在社交媒體上表示，烏克蘭總統澤連斯基是“沒有進行選舉的獨裁者”，敦促他“最好快點行動”，通過談判結束烏克蘭危機，否則將面臨失去國家的風險。特朗普還說，澤連斯基“竟然說服美國花費3500億美元，卷入一場本就無法取勝、根本沒必要爆發的戰爭”。

與此同時，澤連斯基表示，特朗普陷入了俄羅斯總統普京的“虛假信息空間”，并認為特朗普正幫助俄羅斯“打破孤立”。

特朗普與普京2月12日通電話后，兩國外交官于2月18日在沙特就結束俄烏沖突舉行會談，而兩國領導人的會晤也正在準備當中。

盡管俄烏沖突的未來走向依然充滿變數，但利益多方在過去三年中積累的張力已經出現微妙變化。

美俄開談

1月20日，美國迎來了新的政府班底，隨后，越來越多的美國盟友發現，在特朗普治下，越來越多的事情開始難以預測。

2月12日，特朗普突然宣布歡迎普京重返國際外交，并與其進行了長達90分鐘的通話。這一通話結束了莫斯科和華盛頓之間長達三年的關系冰凍期。

不到一周后的2月18日，俄羅斯和美國在沙特阿拉伯首都利雅得舉行高官會談。俄外長拉夫羅夫、俄總統助理烏沙科夫與美國國務卿魯比奧、美總統國家安全事務助理華爾茲等參加會談。

此次會談是2022年2月俄軍對烏克蘭發起“特別軍事行動”、美國隨后對俄實行“外交孤立”政策以來，雙方最高級別外交官的首次面對面會談。

會談持續了約四個半小時。雙方對此次面對面交流給出的評價是：“會談整體進行得不錯！”

美國代表團在結束與俄羅斯代表團的會談后召開簡短記者見面會，魯比奧表示，此次會談是結束烏克蘭危機的第一步。魯比奧還表示，美俄就解決兩國間“棘手問題”和結束俄烏沖突等達成四點共識。首先，雙方同意建立磋商機制，解決雙邊關系中的棘手問題，目標是采取必要措施，使兩國外交使團的運作正常化。其次，雙方同意任命各自的高級團隊，著手努力以持久、可持續且為各方接受的方式盡快結束烏克蘭沖突。第三，雙方同意為未來在共同地緣政治利益問題及經濟和投資機會方面的合作奠定基礎，這些合作將隨著俄烏沖突結束而出現。第四，當天與會團隊承諾將保持接觸，確保以及時和富有成效的方式推進談判進程。

當地時間2月20日，美國財政部長貝森特表示，美國可能會為達成俄烏沖突相關協議而調整對俄羅斯的制裁。貝森特暗示，在有關俄烏沖突的談判中，美國準備根據俄羅斯的談判意愿加大或減少制裁。

俄美兩國領導人的會晤也在準備中。

當地時間2月19日，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫接受媒體采訪時表示，俄羅斯和美國同意立即開始為普京和特朗普的會晤進行具體、實質性的準備。目前還無法確定普京與特朗普會晤的準備時間需要幾天還是幾周。

特朗普2月16日稱，他將“很快”同普京在沙特阿拉伯會晤。當被問及澤連斯基是否將參與烏克蘭問題談判時，特朗普回答：“是的，他將參與。”

普京2月19日表示，他很樂意與特朗普舉行會晤，但雙方需就一系列重要問題進行準備。他同時指出，沒有人將烏克蘭排除在烏克蘭問題談判進程之外。

多方震驚

特朗普的轉變讓烏克蘭和歐洲都感到震驚。

特朗普在與普京通話后，白宮才撥打了電話給澤連斯基。翌日早上，澤連斯基在烏克蘭向記者表示，他接受普京接獲第一通電話的這個事實，“但老實說，這并不愉快”。

基輔方面也并未被邀請參加俄美18日在沙特就結束俄烏沖突而舉行的會談。

澤連斯基18日在土耳其首都安卡拉說，他取消了本月19日訪問沙特阿拉伯的計劃，相關行程推遲至3月10日。路透社援引消息人士的話報道，澤連斯基作出這一決定是不想讓俄美在沙特的談話“合法化”。

針對當天俄羅斯和美國代表團舉行的會談，澤連斯基在同土耳其總統埃爾多安會晤后舉行的聯合記者會上說，烏克蘭絕不會在其領土完整和主權上妥協。烏克蘭渴望和平，希望結束沖突，但這應建立在為烏提供安全保障的基礎上。他還表示，土耳其和歐洲應該參與結束俄烏沖突的討論，“談判不應該在我們背后進行”。

歐洲領導人也沒受邀參與會談。2月17日俄美會談前一天，在法國總統馬克龍的提議下，歐洲多國領導人在法國首都巴黎舉行緊急會議，商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。參會者包括法國、德國、英國、意大利、波蘭等國領導人，以及歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩和北約秘書長呂特。

這次會議被視為歐洲重新錨定自身角色的一次嘗試，因為特朗普政府近期在俄烏沖突及歐洲防務等問題上的言行引發了歐洲對自己在這一進程中被邊緣化的強烈不安。

法國戰略研究基金會顧問弗朗索瓦·埃斯堡指出，美國最近的行動已經造成美歐跨大西洋盟友關系面臨“意識形態和戰略上的分裂”。他認為，美國的做法“將會削弱歐洲的地位并損害其長期安全”。

歐洲本想通過此次會議就烏克蘭問題協調立場，不過，這場長達3個小時的峰會不僅未能取得預期成果，反而暴露了歐洲內部的分歧。各國在是否向烏克蘭派遣維和部隊等問題上分歧顯著。英國、瑞典表示支持，而法國、德國、波蘭等國持反對態度。

歐洲仍在試圖破局。當地時間2月18日，科斯塔在布魯塞爾會見了美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格。科斯塔在社交媒體上發文說，和平不能是簡單的停火，而是需要一項協議，以確保烏克蘭全面、公正和持久的和平以及歐洲的安全。這其中，“烏克蘭可以依靠歐洲。歐洲準備繼續與美國進行建設性合作，以確保和平與安全”。

2月18日，美國國務院也發布聲明表示，美國國務卿魯比奧當日早些時候在沙特利雅得與俄羅斯外交部長會談，隨后與法國、德國、意大利和英國的外長以及歐盟外交事務高級代表進行了交談。魯比奧表示，歐盟需要在某個階段參與進來，沒有人被“排除在外”，結束烏克蘭沖突必須被所有相關方接受，包括烏克蘭、歐洲和俄羅斯。

關于俄美雙方2月18日在沙特阿拉伯首都利雅得就俄烏沖突舉行會談一事，中國外交部發言人郭嘉昆當天下午在例行記者會上表示，中方樂見一切致力于和平的努力，包括美俄達成的和談共識。

現實嚴峻

目前，澤連斯基不得不面對嚴峻的新現實。

特朗普政府正在加緊對澤連斯基施壓，要求他將價值數千億美元的礦產開采權交給美國。

此前，澤連斯基拒絕了這一要求，這促使特朗普對澤連斯基發起越來越猛烈的抨擊。

當地時間2月19日晚，特朗普表示，盡管此前遭到烏克蘭方面拒絕，他仍將重啟雙方稀土礦產協議，否則事態發展將不會讓澤連斯基“太高興”。特朗普再次暗示，美國對烏克蘭的援助“下落不明”。

同一天，澤連斯基在基輔對媒體說，俄烏沖突爆發近3年來，美國向烏克蘭提供的軍事援助和直接財政支持合算下來不過1000億美元，如今特朗普政府卻讓烏克蘭用礦產資源等償還美國5000億美元。

針對美方目前向烏方遞交的礦產協議方案，澤連斯基指出，美方目前方案不夠明確，“唯一明確的部分是烏克蘭必須交出50%的礦產資源”。他提議美方注明安全保障內容，烏方也將在備忘錄里注明可以讓渡的礦產資源比例。

《紐約時報》發布的《特朗普“擁抱”普京，逆轉美國80年外交政策》一文中稱，特朗普正在實施美國外交政策數十年來最令人瞠目結舌的轉變之一，這是一個180度的大轉彎，將迫使朋友和敵人作出根本性的調整。

不過，東歐政治和國際關系學者塔齊安娜·庫拉克維奇認為，沒有明確跡象表明美國和俄羅斯已不再是對手。盡管特朗普在外交中偶爾使用“朋友”等術語，但他的言論往往只是一種戰術策略，而不是聯盟的真正轉變。

“特朗普是一位交易型政客。正如一些俄羅斯官員最近與特朗普政府的會談中所說的那樣，美國企業可以從美國與俄羅斯的結盟中獲利，美國也可以從特朗普政府擬議的與烏克蘭的協議中獲得經濟利益。”

美國在與俄羅斯的關系中始終將自身利益放在首位。例如，美國及其盟國直到2024年5月才對俄羅斯的鈾和鎳行業實施制裁，距2022年2月俄烏沖突升級已過去兩年多。這正是出于對美國的戰略經濟依賴以及制裁影響鈾和鎳市場穩定性的擔憂。

塔齊安娜·庫拉克維奇還認為，即使美國正在與俄羅斯會面，但從戰略上講，放棄烏克蘭并不符合美國的最佳利益。“特朗普在2025年1月承諾，如果俄羅斯不結束沖突，將對其實施制裁。盡管人們認為特朗普和普京關系密切，但美國仍未取消任何現有制裁，這表明美國致力于對俄羅斯采取強硬立場。考慮到特朗普在外交政策上的交易態度，他對澤連斯基的強硬言論可能是一種有意的談判策略，旨在迫使烏克蘭在潛在的和平談判中作出更大讓步，而不是發出放棄的信號”。

從現在來看，俄烏沖突的未來走向依然充滿變數。無論是特朗普政府對俄烏沖突的政策考量，還是國際社會的外交博弈，都將成為關鍵影響因素。