氣候投融資扮演著金融市場(chǎng)與應(yīng)對(duì)氣候變化之間的橋梁角色,其資金具有天然的逐利性,而氣候項(xiàng)目兼具財(cái)務(wù)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。因此,建立暢通、高效的氣候資金對(duì)接機(jī)制是引導(dǎo)資金、人才和技術(shù)等各類(lèi)要素資源向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域集聚的關(guān)鍵。2022年以來(lái),四川天府新區(qū)以國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),緊扣資金引導(dǎo)和項(xiàng)目挖掘兩條主線(xiàn),完善氣候資金供需對(duì)接機(jī)制,暢通資金供需渠道,探索走出一條氣候投融資高質(zhì)量發(fā)展的“天府路徑”。
在資金端,不斷豐富供給來(lái)源。先后引入16家戰(zhàn)略合作金融機(jī)構(gòu),基本實(shí)現(xiàn)銀行、基金、保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資等多元資本全覆蓋,通過(guò)組織金融機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流分享活動(dòng),激活資源配置效能,全方位構(gòu)建氣候投融資金融生態(tài)圈。強(qiáng)化天府國(guó)際基金小鎮(zhèn)金融資源聚集功能,天府新區(qū)落地應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域基金共8支,注冊(cè)規(guī)模約53.2億元。聯(lián)動(dòng)本地頭部GP(普通合伙人)機(jī)構(gòu)與天府永興實(shí)驗(yàn)室建立常態(tài)化交流機(jī)制,引入從創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn)、概念驗(yàn)證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條耐心資本,強(qiáng)化創(chuàng)新策源。
在項(xiàng)目端,擴(kuò)大需求覆蓋范圍。建立立足成都、輻射川渝的氣候投融資項(xiàng)目庫(kù),出臺(tái)《成都市氣候投融資支持項(xiàng)目目錄(試行)》《成都市氣候投融資項(xiàng)目認(rèn)定規(guī)范(試行)》《成都市氣候友好型企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》,明確項(xiàng)目和企業(yè)入庫(kù)評(píng)價(jià)流程、要求及評(píng)分細(xì)則。目前已有66個(gè)氣候投融資項(xiàng)目和55家氣候友好型企業(yè)通過(guò)評(píng)審入庫(kù),融資需求998.89億元。同時(shí),強(qiáng)化省—市—區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)氣候投融資試點(diǎn)與四川省近零碳排放園區(qū)試點(diǎn)“雙試點(diǎn)”協(xié)同,將氣候投融資“項(xiàng)目庫(kù)”“企業(yè)庫(kù)”建設(shè)范圍拓展至全省,挖掘園區(qū)氣候資金需求超10億元。
在對(duì)接上,完善服務(wù)工作載體。搭建線(xiàn)上線(xiàn)下雙輪驅(qū)動(dòng)的氣候投融資服務(wù)體系,線(xiàn)下設(shè)立天府氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,開(kāi)展項(xiàng)目和企業(yè)篩選評(píng)定、氣候金融產(chǎn)品和服務(wù)推廣等工作,增強(qiáng)氣候投融資組織運(yùn)營(yíng)效能,加快氣候投融資人才、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素聚集;線(xiàn)上搭建天府氣候投融資綜合服務(wù)平臺(tái),嵌入“AI項(xiàng)目智能識(shí)別”和“碳核算”輔助工具,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展氣候評(píng)估提供便捷的評(píng)估手段,賦能企業(yè)綠色低碳發(fā)展。
在支撐上,提升基礎(chǔ)服務(wù)能力。定期召開(kāi)氣候投融資試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)及研討會(huì),深入開(kāi)展氣候投融資進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),提供26次助企紓困、融資對(duì)接專(zhuān)家上門(mén)服務(wù),為企業(yè)量身定制專(zhuān)業(yè)金融解決方案和技術(shù)支持,深化產(chǎn)融對(duì)接。立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和西部金融中心建設(shè)部署,四川天府新區(qū)與重慶兩江新區(qū)、陜西西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境部門(mén)簽訂氣候投融資試點(diǎn)合作備忘錄,構(gòu)建跨區(qū)域合作與交流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)區(qū)域氣候投融資對(duì)接支撐。
作者單位:葉倩倩,四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院;佘睿、王雅琳,四川天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境和城市管理局;鮮一箐,四川聯(lián)合環(huán)境交易所
來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào) 作者:葉倩倩 佘睿 王雅琳 鮮一箐
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