關鍵詞：產業轉型

每每提到產業轉型升級，總有一波城市揭竿而起。

的確，“產業轉型升級”總是蘊藏著無數美好的想象，好像只要城市的產業轉型升級成功，就能升職加薪、當上總經理、出任CEO、迎娶白富美，從此走上人生巔峰......

但是，現實還是一如既往的骨感，想產業轉型升級的城市一批接著一批，而實際產業轉型升級成功的城市卻寥寥無幾，一根手指頭都能數得過來。

難道真有城市不想升職加薪、當上總經理、出任CEO、迎娶白富美，從此走上人生巔峰？想肯定是想的，但是至于能不能轉得動，能不能有地方轉，又是另外一回事。

異想天開誰都會，能不能腳踏實地把城市的產業轉型升級干出點名堂來，才是重點。

為了不讓自己在競爭激烈的存量市場掉隊，很多城市選擇一頭扎進產業轉型升級的漩渦當中，馬不停蹄的追逐典型案例，學習行業標桿。

這邊學一學創下生物醫藥奇跡的“蘇州模式”，那邊看一看把引資變成投資的“合肥模式”，回頭瞧一瞧把新能源汽車玩出花來的“常州模式”。

不管是經濟基礎相對較好的二線城市，還是產業基礎相對薄弱的三四線城市，都希望能夠從產業轉型升級成功的案例中，窺見一些可以適用在自己身上的發展路徑。

前面提到的“常州模式”，就是當下不少城市爭相學習的典型案例之一。

作為一個二線城市，能夠在高手云集的新能源汽車領域占得一席之地，常州肯定是有點真本事在的，不然早就被拍死在沙灘上了。

當然，躺贏肯定是不存在的，之所以能夠絲滑的搭上新能源這趟快車，主要還是因為常州不管是在政策支持上，還是在產業基礎上，又或是技術、人才儲備上，都已經甩了別人幾十條街。

早在上世紀60年代，國內市場對汽車領域兩眼一摸黑的時候，常州就已經成為了全國三大乘用車制造基地之一，并連續多年創下大型乘用車市場占有率第一的紀錄；上世紀90年代初，當市場還在摸索發展路徑的時候，常州汽車工業就已經實現了和世界的接軌。

但是，現實往往是殘酷的，很多城市不僅沒有常州的產業基礎，也沒有相應的技術、人才儲備，更沒有足夠吸引力的優惠政策。在不那么理想的情況下，很多城市甚至連轉型的方向也沒有。

不知道往哪里轉型，不知道怎么轉型，不敢輕易轉型，成為了絕大多數二三四線城市的常態。

如果一座城市只知道守著原有的一畝三分地，被砸飯碗就是分分鐘的事。

總的來說，不是城市不想來個華麗轉型，而是絕大多數城市壓根不知道往哪轉型，更不知道怎么轉型，這才是阻擋產業轉型升級的最大絆腳石。

在這樣的情況之下，城市在產業轉型升級過程中就衍生出了大概三種狀態。

（1）力不從心型

隨著產業發展逐步邁入深水區，很多城市現有的產業方向也不可避免的面臨著淘汰問題，比如山東淄博曾經引以為傲的煤炭和冶金兩大行業。

產業發展初期，淄博憑借著豐富的礦產資源，以及煤炭和冶金兩大行業，不僅一躍成為新興的工業城市，工業占比更是直接飆升到了70%。

但是，重工業蓬勃發展的背后，也帶來了資源枯竭、環境污染、產品結構單一等一系列問題。在多方壓力之下，淄博也迎來了人生滑鐵盧。

自此，以淄博為代表的重工業城市登上了高質量發展的黑名單，尋找新出路，進行產業轉型升級，成為了很多城市不得不面對的現實。

所以，這類城市要么在現有的產業基礎上找適合的轉型方向，要么直接往高新技術產業方向轉型。

但現實情況是，一些曾經的重工業城市很難從重工業發展的邏輯里面扭轉過來，或者根本沒有二次產業轉型的能力。

所以，當重工業城市的支柱產業垮臺，如果沒有足夠的承受能力，或者新的產業發展方向，那么就會出現一系列的連鎖反應，不僅是一整個產業鏈的崩塌，更是當地產業的整體沉淪。

（2）著急抱大腿型

在經濟相對下行的當下，單打獨斗確實容易底氣不足。為了避免產業轉型升級的整體歇菜，最穩妥最保險的方法就是找龍頭公司抱大腿，畢竟瘦死的駱駝比馬大，一個人單槍匹馬，還不如跟著大佬混。

今天的常州之所以能夠在新能源汽車領域頻頻出圈，也是因為剛好抱上了理想、比亞迪這類汽車龍頭企業的大腿；上海能夠在經濟角逐中頻頻取勝，也是因為握住了特斯拉這塊肥肉。

但是，并不是誰都能抱上大佬們的大腿，然后順便發展一個新的產業方向，很有可能是錢沒賺上幾個，最后還被各種花里胡哨的招商騙局哄得團團轉。

至于市場上的龍頭企業，基本都是處于一個被哄搶狀態，是否具備龍頭企業發展的核心要素才是吸引其入局的關鍵。

但現實情況就是，很多城市根本不具備龍頭企業所需的政策、人才、技術、產業鏈等硬性要求，自然在爭搶龍頭企業的過程中就不具備優勢。

所以，想通過吸引龍頭企業實現城市產業轉型升級這條路子，基本是被堵得死死的了。

（3）盲目跟風型

對于產業轉型升級這件事，很多城市確實是兩眼一摸黑，盲目跟隨也就成了大家不得不選擇的選擇。

為了在盲目跟隨這條路上選擇一條看起來比較穩妥的路子，很多城市選擇跟著國家大方向干事。所以，也就出現了一些二三四線城市往“高端、新興、風口”產業方向上湊的名場面。

雖然，跟著國家大方向發展肯定沒問題，但沒點經濟實力，沒點產業基礎，沒點人才儲備，別說高新技術產業了，就連傳統產業的發展也夠嗆。

一線城市能夠發展高新技術產業，是因為本身就具備了人才、技術、資本等方面的支撐，自然在發展高新技術產業方面有著天然的優勢。

但絕大多數二三四線城市因為產業基礎相對薄弱，更多是能源輸出型城市，就算卯足了勁發展高新技術產業，是否有能力將所謂的“高端產業”真正做起來，仍然是個問號。

所以，基于城市能級，二三四線城市在盲目跟隨國家大方向，發展高新技術產業的過程中，也不可避免的會面臨非常多的壓力和阻力。

關于產業轉型，不管是產業淘汰過后的力不從心，還是發展高新技術產業的盲目跟風。其實，真正能夠讓一座城市實現產業轉型的核心，是要找到一家核心的龍頭企業。

在龍頭企業的帶動下，不僅能夠讓城市在現有的產業基礎上做產業轉型升級，還能通過龍頭企業的影響力，吸引到合適的下游產業，從而打造一個新的產業方向。

當然，以上都是比較理想的發展路徑，當一座城市想要效仿合肥、常州等城市逆襲的時候，往往很容易出現關于招商的騙局。

想要找到龍頭企業本身就不是一件容易事，是需要政府實際去砸錢、砸資源、砸政策的，越是下了大手筆，越有可能招來一些投機分子，最后不僅龍頭企業沒有請進來，砸下去的錢、資源、政策也都打了水漂。

究其原因，主要還是因為地方政府在專業性上的欠缺，以及急于求成所導致的，特別是高新技術產業領域，很多地方政府，或者招商人員，對于高科技領域的認知都是很模糊的。

所以，很多城市在選擇高新技術產業方向做轉型路徑的時候，就會因為各種專業性的問題，不可避免的踩了很多坑，中了很多雷，甚至還會直接影響到領導的政治生涯，又或是國有資產流失等一系列嚴重的問題。

像常州、合肥這類產業轉型成功的城市，想同樣復制一個一樣的出來基本沒有可能性，頂多學習一下過往的實際操盤經驗，或者規避一些可預見的風險，僅此而已。

在產業轉型升級的過程中，難免會受到經濟情況、產業基礎、發展現狀等因素的影響，導致產業轉型最后呈現出來的效果天差地別。

想要在產業轉型上尋找突破口，需要的是從產業端出發，去理清楚自身的發展優勢，城市才能更好的在原有的產業基礎上做產業轉型。

除此之外，還應該對選擇的產業方向具備一定的專業度。今天的蘇州、昆山之所以能夠在全國的產業發展中走在前列，一個很重要的原因就是因為不管是基層執行人員，還是上層領導人，對產業都是具備專業認知的。

因為，但凡產業轉型升級成功的城市，必然是從產業端就已經具備了產業轉型升級的實力。

其實，很多二三四線城市是具備能源優勢的，比如山西的煤礦。作為不可再生資源，如果只是單純的把煤礦開采完運出去，遲早會出現資源衰竭、能源不足的問題，后續的城市經濟發展也會因此受到很多限制。

與其拼了老命去跟風發展一個不明所以的高新技術產業，倒不如根據城市的資源稟賦和產業基礎打造一個適合屬于當地的產業，讓產業從單純的能源輸出，變成能源的加工輸出。

這樣一來，獲取的不單單是是能源本身的價值，還有其內在蘊含的更多附加值。

關于城市產業轉型升級，本身就是一件漫長而痛苦的過程，不論是產業基礎相對堅固的二線城市，還是經濟基礎相對薄弱的三四線城市，城市產業轉型升級仍然任重道遠。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年5月號