前兩天,以色列總理內塔尼亞胡與美國總統特朗普會晤后,就給伊朗開出了兩個選擇:要么接受一個類似利比亞的無核化協議,要么面臨軍事打擊。這番表態立即引發各方關注,因為"利比亞模式"的結局眾所周知——卡扎菲不僅失去了核計劃,最終還失去了生命。
內塔尼亞胡在講話中毫不掩飾他的強硬立場:"伊朗必須炸毀所有核設施,這必須在美國的監督和執行下進行。"他補充說,實現伊朗無核化有兩條路徑:外交途徑或軍事手段。而所謂的外交途徑,就是要效仿2003年利比亞的做法。
那么,什么是"利比亞模式"?這要從2003年12月說起。當時,利比亞領導人卡扎菲做出了一個震驚世界的決定:主動放棄所有大規模殺傷性武器的研發計劃,包括核武器項目。這個決定雖來得很突然,但背后是長達9個月的秘密談判。
在這個協議中,利比亞承諾完全透明,允許國際原子能機構進行無限制檢查,并承諾銷毀所有與大規模殺傷性武器相關的材料和設備。作為回報,美國和英國承諾恢復利比亞的國際地位,解除制裁,實現與西方關系正常化,并允許利比亞重新進入全球經濟體系。
利比亞確實履行了承諾。在隨后的幾年里,該國不僅銷毀了所有核計劃相關設施,還提供了關于核黑市的重要情報,幫助西方打擊核擴散。一時間,利比亞成為了西方眼中的"模范生"。卡扎菲甚至受邀在聯合國大會發表演講,利比亞的石油行業也迎來了西方投資的熱潮。
然而,這個看似完美的故事在2011年戛然而止。當利比亞爆發內戰時,北約選擇支持反對派。失去核武器的卡扎菲政權很快被推翻,卡扎菲本人也慘遭殺害,尸體還被公開示眾。
有人說,如果卡扎菲沒放棄核武器,西方不敢這么輕易動他。這話聽著有點道理,但其實是歪曲了事實。卡扎菲倒臺的根本原因是他在國內失了人心。幾十年的高壓統治、腐敗和經濟不公,讓利比亞人忍無可忍。推翻他的主力是利比亞的反對派,北約只是火上澆油。核武器或許能嚇唬外敵,但擋不住內部的怒火。
回到話題本身。內塔尼亞胡提出的"利比亞模式"顯然是針對伊朗的核計劃。他要求伊朗不僅要放棄軍用核設施,連民用核項目也要全部終止。這個要求比之前的伊核協議要求要嚴苛得多。
但是,伊朗與利比亞的情況有很大不同。一方面,伊朗是一個地區大國,在黎巴嫩、伊拉克、也門和敘利亞都有重要影響力。另一方面,伊朗的核項目與其意識形態緊密相連,不像利比亞那樣純粹出于戰略考慮。第三,伊朗的核技術水平遠超當年的利比亞,已經掌握了完整的鈾濃縮技術。
雖然美國和伊朗即將在阿曼舉行談判,但要達成協議仍面臨兩大障礙:首先是以色列的立場。內塔尼亞胡的表態表明,以色列不會接受任何讓伊朗保留核能力的協議。其次是伊朗的顧慮。卡扎菲的教訓就擺在眼前,完全放棄核計劃可能會讓伊朗在地區力量對比中處于不利地位。
在伊朗核問題上,特朗普雖然表示愿意與伊朗談判,但也放出狠話:"如果談判失敗,伊朗將面臨巨大危險。"這種威脅加利誘的策略是否有效,還有待觀察。但可以肯定的是,伊朗不太可能接受一個"利比亞式"的投降協議。
對伊朗來說,卡扎菲的教訓再清楚不過:解除武裝可能會招致滅頂之災。雖然卡扎菲政權的倒臺主要是因為其統治不得人心,但在伊朗領導層看來,放棄核計劃無疑會削弱其地區影響力和威懾能力。
因此,從目前的情況來看,伊朗寧愿大概率頂著制裁和空襲的風險,也不會輕易把核計劃交出去。雖然內塔尼亞胡的算盤打得響,但伊朗也不是好捏的軟柿子。而4月12日的阿曼談判,估計也就是走個過場,想真談出結果,難上加難。
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