新材料產業集群的發展格局與創新實踐

關鍵詞：產業集群、新材料產業

新材料產業是國民經濟先導性產業和高端制造及國防工業的重要保障，已經成為世界各國國際戰略競爭的焦點。我國新材料產業占全球新材料產業產值比重近1/4，已成為世界最大的材料生產和消費國，新材料產業整體實力不斷提升，但我國新材料產業起步晚、底子薄，仍面臨先進基礎材料參差不齊、關鍵戰略材料受制于人、前沿新材料技術有待突破等問題。

我國新材料產業區域發展格局

目前，我國新材料產業總產值達6.8萬億元，近10年年均增速保持在15%以上。據工信部預計，2025年我國新材料產業產值將達10萬億元，2020-2025年年均復合增長率（CAGR）達13.5%。

區域發展方面

我國各區域根據自身資源、人才、區位和產業基礎，充分發揮比較優勢，支持新材料產業特色發展，產業集聚效應不斷增強。總體來看，我國東、中、西部和東北地區新材料產業發展各有側重，呈現“東部沿海聚集，中部、西部、東北地區特色發展”的空間布局，區域特征明顯。其中，環渤海、長三角、珠三角等地區形成了綜合性新材料產業集群，中部和西部地區形成了以材料深加工和資源利用為基礎的特色新材料產業基地，東北地區形成了服務于重大裝備和工程的特色新材料產業基地。

各地《“十四五”規劃》紛紛將新材料產業作為重點發展方向，從發展目標來看，到2025年，浙江省提出全省新材料產業規模實現倍增，力爭突破1.6萬億元；安徽提出新材料工業總產值達8000億元，年均增速15%；廣東省提出先進材料產業營收達到2.8萬億元。

產業布局方面

從產業產能來看，先進儲能材料、光伏材料、超硬材料、新型顯示材料等百余種材料產量居世界首位，細分領域產值超百億的有碳纖維、風電葉片、汽車輕量化復合材料、電子顯示玻璃、石墨烯等；產值超十億的領域有特高壓陶瓷絕緣子、藍寶石襯底、閃爍晶體、氣凝膠等。

從創新載體建設來看，我國新材料產業重點集聚區發展方向主要聚焦在十個細分領域，包括特種無機非金屬材料、先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、電子信息材料、化工新材料、新型顯示材料、稀土功能材料、生物基及生物醫用材料、新能源材料、前沿新材料，其中特種無機非金屬材料、化工新材料、先進有色金屬材料集聚區占比最高。

我國新材料產業集群發展經驗實踐

近年來，國家、省市出臺多項政策，圍繞產業鏈建設、企業培育、創新載體打造、服務平臺搭建等維度大力支持新材料產業創新發展。目前，我國已建成國家級新材料領域先進制造業集群7個、國家級創新中心6個、省級以上新材料產業基地超100個、省級以上新材料產業園區超過200個。

（1）蘇州納米城

發展現狀

蘇州納米城位于中新合作蘇州工業園區，占地面積近1900畝，重點聚焦微納制造、納米新材料、第三代半導體、納米大健康等四大領域，成為全球最大納米技術應用產業綜合社區。截至目前，蘇州納米城建成一區至六區，累計建成載體近75萬平方米，集聚納米技術企業及相關機構500+，各級領軍人才300余人，先后榮獲中國十大集成電路高質量發展特色園區（首位）、中國智能傳感器十大園區（首位）、國家納米新材料集群等榮譽。

發展經驗

精準定位，全產業鏈布局發展。圍繞四大產業定位，蘇州納米城以全產業鏈思維，瞄準產業上、中、下游發展需求，構建全產業生態。微納制造領域，重點布局集“研發-中試-量產”于一體的MEMS平臺，填補產業鏈空白，全力打造MEMS產業生態圈，構建“材料/設備-器件設計-晶圓流片-封裝測試-集成應用”的產業閉環；納米功能材料領域，以納米新材料技術創新為核心，集聚高端創新企業及上下游產業鏈，建設國家納米新材料創新型產業集群試點；第三代半導體領域，注重高精尖創新人才引進，吸引了全國90%國家級人才團隊落戶，建成國內最大氮化鎵材料與器件產業集聚地；納米大健康領域，聯合蘇州工業園的生物醫藥及醫療器械產業基礎實現創新互補發展。

頂層引領，定制產業創新生態。遵循“十個一”（見文末釋義）創新生態路徑，蘇州工業園圍繞納米產業特色，確定產業發展路徑。成立國資公司蘇州納米科技發展有限公司，開發建設納米科技城，全面負責納米產業發展；引進大院大所，如中科院蘇州納米所、江蘇省第三代半導體研究院、中科蘇州微電子產業技術研究院，推動前沿創新引領；建設重點平臺，如“大科學裝置”-納米真空互聯實驗站、微納機電制造(MEMS)中試平臺、納米測試分析服務平臺等，提供企業發展所需的公共平臺；承辦品牌會議，中國微米納米技術學會、中國國際科學技術合作協會、國家第三代半導體技術創新中心(蘇州)聯合主辦中國國際納米技術產業博覽會，迄今已連續舉辦了十三屆，是中國最具權威和影響力的納米技術產業盛會，有效打通產業資源共享渠道及最新技術交流平臺。

產服支撐，提供企業全程服務。建設一站式服務中心，提供行政審批、項目申報、政策咨詢、人才服務等咨詢服務，做好企業入園第一步。成立啟納創投，打造國內首支專注納米技術產業的股權投資基金，主要投資納米技術產業重點領域高端上游環節的初創期項目，解決創新企業資金需求；依托中芬納米創新中心、荷蘭高科技企業中國中心、INL（蘇州）創新中心等，打通納米產業國際合作通道，鏈接國內外創新資源；打造蘇州工業園區知識產權運營與服務中心，將“產業知識產權運營”導入“國家專利導航納米技術產業發展實驗區”建設，完善知識產權服務；提供全產業生態發展平臺支撐，構建涵蓋大科學裝置、全過程產業載體、標準與檢測中心、技術支撐與工程化平臺、基礎性平臺等企業創新全過程共享平臺；定期舉辦workshop、納米技術投資俱樂部，以及國際項目對接會、產業上下游合作對接會等日常交流活動，以應用對接為導向，搭建溝通與合作交流平臺。

（2）寧波新材料科技城

發展現狀

寧波新材料科技城暨寧波高新區，是寧波新材料產業的核心平臺，也是全國排名第13位的國家級高新區。寧波新材料科技城核心區規劃總用地面積約55平方公里，主導產業包括新材料、智能制造、生命健康，在磁性材料、光學膜材料、高分子材料、石墨烯等新材料領域具有核心競爭力。

發展經驗

創新策源，引建重大科研平臺。科技城以創新推動產業發展，不斷深化與大院名校和大企業的合作，引進共建了中科院寧波材料所、北方材料科學與工程研究院、諾丁漢大學寧波新材料研究院、寧波國際材料基因工程研究院、中國石化寧波技術研究院等一批重點研發機構；同時，建有磁性材料等5家國家級重點實驗室(工程實驗室、工程研究中心)、國家新材料測試評價平臺浙江區域中心和石墨烯、磁性材料兩個省級制造業創新中心，為區域產業發展提供創新策源平臺。

空間集成，打造全產業鏈發展載體。圍繞新材料企業的全生命周期需求，寧波新材料科技城建設各成長階段的專業產業園，包括全國首個以新材料為主題的眾創空間、6萬平方米的新材料產業加速器，并在周邊布局產業化基地。其中，甬江南岸的新材料(國際)創新中心是集新材料研發、檢測、展示、交易、企業總部于一體的創新平臺；科技城北區是集研發、孵化、中試、加速、產業化于一體化的培育平臺；同步建設成果轉化平臺，成立寧波新材料科技城國際技術轉移中心，被認定為國際技術轉移中心，以“項目-人才-基地”的合作模式服務科技成果轉化，實現從開發、產業化到應用的協同發展。

環境營造，構建創新發展生態。寧波科技城圍繞新材料發展環境建設，推進以產聚才、以賽招商等方式，打造新材料產業技術創新的強大“朋友圈”，助力寧波新材料產業發展。以產聚才方面，以龍頭重點企業引育“頭雁效應”，激發人才“群雁活力”，新材料重點企業激智科技以產學研相結合的方式開展人才培養，激智國家級博士后工作站已擁有多名進站博士；以賽招商方面，主辦全球性新材料賽事—中國·寧波全球新材料行業大賽，賽事足跡遍布近30座城市，每年超過200個項目報名參賽，一批優質項目及高層次人才通過大賽獲得創新支持，并落地寧波新材料科技城。

小結

隨著下游行業需求的擴張、新材料對其他材料及領域的創新替代，未來新材料產業仍將處于倍速增長階段，新材料產業基地、集聚區等的建設將不斷壯大和發展。面對新材料發展的技術創新、成果轉化等卡點問題，未來產業集群的建設要重點以企業和產業發展為核心，強化服務和平臺支撐，打造重大創新平臺、打通成果轉化通道，構建完善的產業發展生態圈。

【釋義】“十個一”：蘇州工業園區為新興產業的培育提出了“十個一”機制，即選擇一個特色產業、制定一個產業規劃、組建一家國資公司、建設一個功能園區、引進一家大院大所、設立一支產業基金、成立一個服務機構、集聚一批龍頭企業、搭建一批合作平臺、打造一個品牌盛會。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年6月號