在中美貿易戰愈演愈烈之際,一個引人注目的外交動作正在上演:4月14日,中方領導人開啟2025年首訪,首站就選擇了鄰國越南。此時的國際貿易形勢可謂風云激蕩——美國剛剛將對華關稅提升至145%,同時還在威脅對越南等國征收46%的高額關稅。
在這個微妙的時間節點,越南的選擇格外引人關注。這個被美國寄予厚望的"去中國化"支點,沒有因為華盛頓的壓力而動搖,反而與中國簽署了多達45項合作協議,展現出堅定的務實合作意愿。
從目前公開的信息來看,這45項協議涵蓋了互聯互通、人工智能、海關檢驗檢疫、農產品貿易、文化體育、民生、人力資源開發和媒體等多個領域。其中,最引人注目的是雙方計劃于2026年開始合作建設連接兩國的高速鐵路項目。這些協議的簽署,將進一步深化中越產業鏈供應鏈合作。
從基礎設施的戰略對接,到數字技術的深度兼容;從商品要素的自由流動,到制度層面的開放協同。中越正在供應鏈韌性構建和互聯互通合作等方面打造越來越牢固的發展紐帶。
數據顯示,中國已連續20多年保持越南最大貿易伙伴地位,2024年雙邊貿易額突破2600億美元。中國在越投資項目達955個,累計投資金額超過310億美元,在114個對越投資國家和地區中位居第一。
這種深化合作的態勢,與美國近期的動作形成鮮明對比。華盛頓最近頻頻調整關稅政策,在宣布對全球貿易伙伴征收"對等關稅"后,又匆忙暫緩90天,轉而重點接觸越南、印度、日本、韓國四國,試圖在中國周邊打造所謂的"關稅同盟"。其中,對越南的施壓尤為明顯。
大家都知道,越南的出口占GDP的90%,是典型的出口導向型經濟。美國市場尤其關鍵,2024年越南對美出口1366億美元,占其總出口的三分之一,其中紡織品出口37%全靠美國。如果46%關稅真的落地,越南的紡織、電子、鞋類等支柱產業將直接“斷奶”。
據越南國家統計局估算,關稅一旦實施,越南2025年出口可能縮水20%,GDP增長率從6.5%跌到4.5%,新增失業人口可能高達30萬。更慘的是,越南的產業鏈高度依賴中國,60%的原材料從中國進口,如果跟美國硬剛,原材料成本飆升,越南的競爭力會雪上加霜。
正是在這樣的背景下,越南選擇與中國深化合作就顯得格外有意義。一方面,這些協議將幫助越南分散市場風險。比如在農產品貿易方面,2024年越南對華出口的果蔬、水產品金額分別達到41億美元和14億美元,同比增長28.7%和23.2%。
另一方面,中越之間便利的運輸條件也為雙邊貿易提供了獨特優勢。從友誼關口岸通關后只需6小時,貨物就能抵達河內。2024年12月開通的欽州港至海防港"直通船"更是將海運時間縮短到8小時左右。
更重要的是,在《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)框架下,越南承諾對中國91.3%的農產品最終取消關稅,中國也承諾對越南92.6%的農產品實行零關稅。這種互惠互利的合作模式,正在為雙方經貿關系注入新的活力。
對越南而言,與中國加強合作不僅能夠對沖美國關稅帶來的沖擊,更能借助中國市場推動產業升級。比如在數字經濟、人工智能等新興領域的合作,將幫助越南在全球產業鏈中占據更有利的位置。
說到底,越南這波操作,核心就是兩個字:務實。特朗普想用關稅大棒逼越南“站隊”,但越南不是傻子。它很清楚,美國的“去中國化”戰略,表面上是拉攏,實際上是把越南當棋子用。一旦越南真跟中國“切割”,自己的供應鏈斷裂,出口市場崩盤,經濟直接“休克”。反過來,中國作為越南的最大貿易伙伴和投資國,提供的不僅是市場,還有實打實的基建、技術和資金支持。而這45個大單,就是中越互利共贏的鐵證。
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