關于組織開展2025年江西省高新技術企業認定工作的通知

省高新技術企業認定管理工作領導小組各成員單位，各設區市、各縣（市、區）科技局，各國家高新區管委會，贛江新區創新發展局，各有關企業：

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的相關規定，以及《關于進一步做好高新技術企業認定管理工作的通知》（贛高企認發〔2020〕2號）、《推動科技型企業高質量發展若干措施》（贛科規字〔2022〕4號）等文件精神，結合我省高新技術企業高質量發展工作要求，現將我省 2025年高新技術企業認定工作有關事項通知如下：

一、申報對象

申請高新技術企業認定的，應滿足以下基本要求：

（一）在江西注冊成立滿一年（365個日歷天數）以上的居民企業；

（二）2022年經我省高新技術企業認定機構認定的，以及2022年經外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至我省的，需重新認定的高新技術企業。2022年認定為高新技術企業的，如名稱發生變化，須先完成高新技術企業相關事項變更，再進行高新技術企業認定申報。

二、申報條件

嚴格執行《認定辦法》和《工作指引》的相關規定，符合《國家重點支持的高新技術領域》，同時滿足高新技術企業認定八個條件。

三、申報批次及時間

4月27日開始申報，采用自主申報、推薦，集中受理、審核，定期評審、報備的工作方式。省高新技術企業認定管理工作辦公室集中受理經設區市人民政府、贛江新區管委會推薦的高新技術企業申報材料。共受理三個批次，截止受理時間分別為：6月10日、7月25日、8月22日。各地均應在截止受理時間前上傳推薦函并完成推薦。

四、申報程序

（一）企業自我評價。企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。

（二）自主選擇適用“告知承諾制”。根據《關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號），企業可以自主選擇是否適用“告知承諾制”。適用“告知承諾制”的企業無需提供營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件。

（三）“國網”注冊、登錄、填報。企業登錄“火炬高技術產業開發中心統一身份認證與單點登錄平臺”（網址：https://hjrz.chinatorch.org.cn）進入“高新技術企業認定系統”進行注冊，已注冊過的不用重復注冊。

（四）“省網”注冊、登錄、填報。申報企業登錄“江西省科技管理信息系統”（https://kjgl.kjt.jiangxi.gov.cn），注冊并登錄（企業登錄“江西省科技管理信息系統”后可在工作臺-＞應用-＞“高新技術企業認定管理子系統”進行填報，原“江西省高新技術企業認定管理工作平臺”的用戶注冊信息同步至“江西省科技管理信息系統”、無需重新注冊，但因新老系統切換，原系統登錄密碼無法在新系統中使用，用戶需使用找回密碼后進行登錄）。企業在“國網”上填寫的數據與在“省網”上填寫的數據必須完全一致。

（五）審核與推薦。一是合理安排。各地對照各批次截止時間，自主有序安排本地區申報、審核、推薦等工作。各地應在系統內上傳本地設區市人民政府、贛江新區管委會加蓋公章的推薦函。二是加強協同。各地審核過程中要加強科技、財政、稅務等部門的協同，確保審核工作平穩有序高效。三是加強指導。各地科技部門審核企業材料時應指導企業準確填寫所在縣（區）、所在開發區等必填信息，作為相關考核數據的重要依據。

（六）受理審核。省高新技術企業認定管理工作辦公室受理各地市政府、贛江新區管委會推薦的企業申報材料。組織省高新技術企業認定管理工作領導小組各成員單位按職能分工開展前置審查。前置審查時間為1個月左右。

（七）專家評審。省高新技術企業認定管理工作辦公室綜合前置審查意見，確定該批次進入專家評審的企業后，在10個工作日內組織專家評審工作。

（八）公示、推薦報備和備案。通過專家評審的企業名單將在省科技廳官網上進行公示，公示無異議的，按程序向全國高企認定管理工作領導小組辦公室申請備案。全國高企認定管理工作領導小組辦公室審核后，確定通過備案的高新技術企業名單。

五、注意事項

（一）加強服務指導。各地要高度重視高新技術企業申報服務，不斷優化工作流程和服務方式，切實按照《關于推動高新技術企業認定管理與服務便利化的通知》（國科火字〔2020〕82 號）關于“全流程網上辦理”的精神，提升高新技術企業認定服務工作的信息化水平，切實減輕企業負擔。要加強高新技術企業相關政策宣傳解讀和業務培訓工作，建立和完善溝通協調機制，對重點企業做好針對性輔導和服務。

（二）優化審核流程。各地各單位要結合既定的職能分工（附件1）開展審核工作，不得附加與高企認定條件無關的審核，要優化審核流程，減少審核層級，不得增加企業負擔。在審核推薦環節，各地科技部門要通過現場考察、調閱資料等方式，對企業填報材料的完備性、真實性進行審核，杜絕審核流于形式、走過場。稅務部門原則上由省局采取機審的方式對復評企業填報的企業所得稅年度納稅申報表中的A107041《高新技術企業優惠情況及明細表》中研發費用占比、高新技術產品（服務）收入占比、科技人員占比是否達到規定標準進行審核，并負責確定申報企業是否為居民企業。參與各審核環節的各單位須對審核不通過的原因作出及時、專業的回復。

（三）做到廉潔自律。各地在高新技術企業認定管理工作中要認真落實中央八項規定精神，把黨風廉政建設和組織申報工作同部署、同落實。要切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，確保申報審核工作的公正性和規范化，堅決杜絕“有償服務”行為的發生。

（四）強化誠信申報。企業應將申報認定過程作為提升企業科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，并對申報材料以及告知承諾的證明事項的真實性負責，在“國網”“省網”上傳正確、合規的《高新技術企業認定申請書》封皮，不得弄虛作假。

（五）準確編制材料。企業須對應《國家重點支持的高新技術領域》中四級目錄（例：一、電子信息／（一）軟件／1． 基礎軟件／通用及專用數據庫管理系統）填報技術領域。企業提供的財務會計報告、企業所得稅年度納稅申報表及申報材料相關數據應保持一致或符合邏輯關系，否則相關數據將不予采信。申報企業無需提交申報紙質材料，但企業須妥善留存一份紙質申報材料備查。對涉密企業，應按照國家有關保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

（六）提高專審質量。一是企業自行選擇。省高新技術企業認定管理工作辦公室從未授權、委托或指定各類中介機構參與企業申報工作。在選擇出具高新技術企業專項審計報告的中介機構時，企業可自行選擇符合《工作指引》規定條件的其他中介機構，并在“省網”填寫中介機構相關信息、上傳承諾書（附件2）。二是專審報告“賦碼”。按財政部《關于加強審計報告查驗工作的通知》（財會〔2023〕15號）、《關于注冊會計師行業統一監管平臺上線運行的通知》（財辦〔2022〕32號）要求，2022年10月1日起，會計師事務所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業統一監管平臺并申請賦碼；按中國稅務師協會《稅務師行業涉稅業務報告報備管理辦法（試行）》（中稅協發〔2023〕16號）要求，2023年7月1日起，經行政登記設立并加入中國注冊稅務師協會的稅務師事務所出具的涉稅業務報告，報告首頁須帶有經中稅協信息服務平臺備案的二維碼。企業提供的高企專項審計報告應按照以上要求賦碼，未賦碼的專項審計報告視為無效。

（七）加強事后監管。對已認定的高新技術企業，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，應提請認定機構復核。認定機構應該在收到提請復核申請后，按有關規定確認是否符合認定條件，復核后確認不符合認定條件的，由認定機構取消其高新技術企業資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。

六、聯系方式

（一）省、市科技部門咨詢方式

1．省高新技術企業認定管理工作辦公室

聯系電話：0791－86253496

2．各地科技部門聯系方式

見附件3

（二）稅務部門咨詢方式

納稅服務熱線：12366

（三）“省網”技術支持

單位：中移系統集成有限公司

聯系電話：0791－86492265、86523778

（四）“國網”技術支持

聯系電話：010－69943997、010－69943998

附件：

1．高新技術企業認定審核要點分工

2．專項審計（鑒證）中介機構承諾書

3．各地高新技術企業認定管理工作咨詢電話

江西省高新技術企業認定管理工作辦公室

2025年4月25日

來源 ：江西省科學技術廳

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