長三角地區(qū)迎來文旅協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點。近日，滬蘇浙皖32個市（區(qū)）旅游協(xié)會代表齊聚杭州市上城區(qū)，共同簽署《長三角城市旅游協(xié)會一體化合作機制協(xié)議》，并發(fā)布《共同推動長三角旅游一體化宣言》，標志著長三角城市旅游協(xié)會一體化合作機制正式啟動。

區(qū)域協(xié)同“黏合劑”

滬蘇浙皖擁有12處世界遺產(chǎn)、超600項國家級非遺及65個5A級景區(qū)，在長三角一體化進程中，旅游業(yè)作為區(qū)域協(xié)同的“黏合劑”，一直是重要的突破口。

此次啟動的合作機制，旨在打破地域壁壘，深度整合區(qū)域內(nèi)豐富的文旅資源。通過該機制，相關(guān)資源將實現(xiàn)共享、線路互通與客源互送，共同打造具有國際競爭力的旅游產(chǎn)品。

據(jù)悉，32個市（區(qū)）旅游協(xié)會將攜手推動旅游產(chǎn)業(yè)與科技、文化、體育等深度融合，培育旅游新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新場景、新模式。同時，各地還將積極探索現(xiàn)代旅游發(fā)展路徑，利用大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等，提升旅游服務(wù)的智能化、精準化水平。大會還提出深化城市合作，打造國際旅游產(chǎn)品體系。另外，各市（區(qū)）旅游協(xié)會還將搭建企業(yè)交流合作平臺，促進旅游企業(yè)之間在文旅資源對接、市場互動、客源共享等方面開展合作。

作為東道主，杭州坐擁西湖、大運河、良渚三大世界遺產(chǎn)，非遺資源居全國前列，憑借豐富的文旅資源和創(chuàng)新實踐，成為推動區(qū)域合作的重要力量。未來，杭州將與上海、南京等口岸城市深度合作，利用“240小時過境免簽”政策，推出“上海—杭州—蘇州”等組合產(chǎn)品，吸引外國游客延長停留時間，形成有國際吸引力的黃金線路。此次同步發(fā)布的《數(shù)字化浪潮下長三角城市文旅高質(zhì)量發(fā)展躍升建議》，還強調(diào)以科技賦能文旅，構(gòu)建“智慧旅游”新生態(tài)。

無獨有偶，2025年“四季安徽”文旅推廣系列活動近日走進上海。合肥市肥西縣三河古鎮(zhèn)、長豐縣、廬江縣紛紛亮出文旅“家底”。上海、合肥兩地表示，將加強文旅交流，共同打造特色旅游線路，推動長三角旅游市場和服務(wù)一體化。

事實上，自2020年以來，在歷年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會上，文旅話題屢被提及。從加快推進杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)、精心打造環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈，到攜手聯(lián)合打造長三角國際文旅精品路線，再到明確提出共同推進文化和旅游一體化發(fā)展、持續(xù)擦亮長三角文旅金名片，推進長三角地區(qū)文旅合作發(fā)展的路徑與脈絡(luò)越來越清晰明確。

如今，跨區(qū)域文旅合作動作在滬蘇浙皖三省一市間愈發(fā)頻繁。其背后，是長三角地區(qū)對推進文旅資源共享、實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同愿景和期盼。

共促文旅發(fā)展

2024年，長三角地區(qū)區(qū)域生產(chǎn)總值突破33萬億元，占全國GDP的24%，是中國最強勁的經(jīng)濟增長極之一。

厚實的經(jīng)濟基礎(chǔ)催生了蓬勃的文旅市場活力，今年“五一”假期，三省一市文旅消費成績亮眼：上海接待游客1650.06萬人次，全要素旅游交易總金額201.1億元；江蘇接待游客3533.02萬人次，同比增長15.62％；浙江累計全域旅游人數(shù)3114萬人次，綜合收入395.4億元，同比分別增長13.7%和17%；安徽接待游客、旅游花費同比分別增長10.5%和11.4%，均創(chuàng)歷史新高。

經(jīng)濟活力與文旅資源相得益彰，在業(yè)界看來，建立一體化合作機制，將為長三角文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力，為全國旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供示范樣本。

在金杜律師事務(wù)所高級合伙人、上海新聯(lián)會會長張毅看來，一定要用好240小時免簽政策。對吸引境外游客來中國旅游，這一政策意義重大，長三角要遵循流量經(jīng)濟規(guī)律，做好宣傳和規(guī)劃，吸引并留住入境流量。

張毅表示，對長三角而言，用自媒體吸流量等創(chuàng)新方式拓展旅游業(yè)發(fā)展是全新視角。上海往往是境外游客入境游第一站，長三角應(yīng)抱團整合宣傳，在社交媒體上推介風景名勝、特色小吃、非遺等，激發(fā)境外游客旅游興趣，并設(shè)計便捷化旅游線路。

張毅指出，長三角旅游在硬件、軟件、服務(wù)等方面做得可圈可點，可以針對新經(jīng)濟、新消費策劃一些新熱點、新亮點來吸引流量。例如，隨著冰雪運動的興起，長三角可在冰雪經(jīng)濟上做文章，建設(shè)讓人眼前一亮的新設(shè)施，設(shè)計“夏季到長三角來玩滑雪”的冰雪主題游，同時也要做好產(chǎn)業(yè)鏈合理規(guī)劃與調(diào)控；再如，上海樂高樂園將于今年夏季在金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)開園，楓涇鎮(zhèn)和浙江毗鄰，長三角可以早做規(guī)劃，多出創(chuàng)意，盡可能讓這波樂高樂園的流量，輻射到長三角區(qū)域。

南京大學城市科學研究院副院長胡小武對《國際金融報》記者表示，長三角文旅一體化，關(guān)鍵在于加速推動旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化、市民待遇一體化。

“長三角文旅一體化可通過文旅經(jīng)濟帶動區(qū)域消費高質(zhì)量發(fā)展，并帶動文旅產(chǎn)品和設(shè)施投資，促進經(jīng)濟增長。”胡小武進一步表示，“比如，以文旅產(chǎn)品開發(fā)和景區(qū)發(fā)展，帶動區(qū)域的生態(tài)、城鄉(xiāng)風貌、城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，還能以文旅消費為支點，全方位帶動相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品、文創(chuàng)產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)增長，驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化高質(zhì)量發(fā)展。”

記者 潘潔

編輯 潘晟