今年4月25日,2024年度“全國破產經典案例”提名獎評選結果公布,此次評選共收到來自全國范圍內各機構獨立或共同申報的161個案例,經過三輪投票,西寧市中級人民法院審理的青海鹽湖鎂業有限公司、青海鹽湖海納化工有限公司重整案榜上有名。
“一個案例勝過一打文件。”典型案例是人民法院審判經驗和司法智慧的結晶,對于類案辦理起著統一裁判尺度、規范法律適用的作用,是最生動的法治“教科書”。
2024年以來,西寧市中級人民法院黨組將案例研究與審判實務深度融合,以典型案例培樹提能力、鑄品牌、促審判,推動新時代人民法院典型案例培育工作創新發展,打造出一批在省內乃至全國有重大影響的典型案例,走出了一條富有特色的典型案例培育之路。
慧眼識珠 從案件到案例的華麗轉身
典型案例的培育不能等、靠、碰,案件的先天資質是一方面,但更重要的是要有一雙善于發現的眼睛 ,善于從案件事實、法律關系和社會效果方面捕捉案件背后的“閃光點”。
西寧市湟中區人民法院審理的一起電纜偷盜案件中,被告人楊某某、李某某經事先商議,意圖盜竊電纜。在盜割電纜時,楊某某伙同他人持鋼鋸將鐵塔高壓線路鋸斷后造成短路出現打火現象,幾人意識到危險后駕車逃離現場。此案中,被告人李某某雖未直接實施盜割電纜行為,但因參與事前共謀、糾集人員并負責望風接應,被認定為主犯,體現了以“行為人在共同犯罪中的實際作用”為核心的主從犯區分標準。這一裁判規則突破了傳統“望風即從犯”的機械認定,強調對犯罪整體危害性及行為人主觀能動性的綜合考量,對同類案件具有重要指導意義,成功入選人民法院案例庫。
西寧市城西區人民法院審理的我省首例以認購碳匯方式實現替代性修復的非法占用農用地案件中,原本以為是一起普通的非法占用農用地案件,但隨著對案情的深入了解,發現此案以認購碳匯方式實現替代性修復,對司法助力實現“雙碳”國家戰略有重要意義。此案入選最高人民法院生態環境司法保護典型案例,為同類案件處理提供了新的思路和參考。
精品意識 從普通到典型的選育管用
西寧市兩級人民法院把對典型案例的培育落實到執法辦案的每一個環節,強化法官的“精品意識”,建立起精準識別、精心培育、精確運用、精細考核的“全鏈條孵化”機制,用實際行動把一個個“小案”辦成群眾可感受、能體驗、得實惠的典型案例。
“被告人涉嫌盜掘古墓葬,判處……”這本是一起普通的盜掘古墓葬案,但西寧市中級人民法院在審理此案時發現,案件“含金量”較高,被告人盜掘古墓葬的行為對黃河流域文化遺產保護造成了不可挽回的損失。遂將此案列為典型案例培育對象,優選具有良好理論功底和審判經驗豐富的法官作為承辦人,對案件定性、文書制作、案例撰寫、價值定位等方面進行指導、全程跟蹤,確保案件質量與案例品質均達到優質標準,此案成功入選最高人民法院“司法服務黃河流域生態保護和高質量發展”典型案例。
西寧市中級人民法院審理的西寧特殊鋼股份有限公司及關聯企業礦冶科技協同重整案,首創“上市公司與參股子公司協同重整”模式,為大型企業集團重整提供了可復制的路徑,為青海省產業結構升級注入司法動能, 成為青海省破產審判的標志性案例,為全國同類企業化解困境貢獻了青海智慧,成功入選年度“全國破產經典案例”提名獎。
積厚成勢 從點上出彩到全面開花
5件案件入選人民法院案例庫、3件案件獲評年度“全國破產經典案例”提名獎、1件案件入選最高人民法院生態環境司法保護典型案例、1件案件入選最高人民法院“司法服務黃河流域生態保護和高質量發展”典型案例、1件案件入選最高人民法院青藏高原生態保護典型案例、1件案件入選最高人民法院反壟斷和反不正當競爭典型案例……一個個典型案例,是西寧市兩級人民法院久久為功,傾力實施典型案例培育工程的“成績單”。
典型案例作為先進司法理念、司法智慧和司法經驗的傳遞載體,以其具體性和參照性為類案處理提供了可借鑒的一般標準和“樣板”,從而促進整體司法水平的提升。通過典型案例培育以點帶面,西寧市兩級人民法院爭辦精品、比學趕超的氛圍日益濃厚,廣大干警實現了從工作只求“過得去”到追求極致的“排頭兵”,見賢思齊、爭先創優的精氣神被充分激發,推動西寧市兩級人民法院質效更優、能力更強、風氣更新。2024年,西寧市兩級人民法院共受理各類案件104779件,審結93960件,同比上升1.73%和1.34%,分別占全省各級人民法院的51.8%和50.97%,8個集體、6名個人獲得省級部門以上表彰。
最高人民法院院長張軍指出:“發揮典型案例的指導作用是一項長期工程。”下一步,西寧市兩級人民法院充分發揮典型案例的示范引領作用,不斷完善培育機制,厚植典型案例生成土壤,注重典型案例的成果轉化,著力打造典型案例工作新局面,以實干之姿奮力推進西寧市兩級人民法院工作高質量發展。
發表于5月16日《青海法治報》第4版
編輯:苗 艷
審核:馮 軍
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