為營造更好的營商環(huán)境，厚植企業(yè)扎根的沃土，貴安新區(qū)堅持問需于企，強化主動服務(wù)、靠前服務(wù)意識，以“高效辦成一件事”為抓手，以“企業(yè)之家”平臺為載體，積極探索數(shù)智化政務(wù)服務(wù)形式，延伸服務(wù)鏈條，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，高效回應(yīng)企業(yè)所需所盼，讓企業(yè)發(fā)展安心、放心。

涉企事項聯(lián)合辦理 變“多頭跑”為“一站式”

近日，中糧可口可樂飲料（貴州）有限公司需增加一條碳酸飲料食品生產(chǎn)線，貴安新區(qū)行政審批局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局第一時間主動上門，告知企業(yè)需依法申請食品生產(chǎn)許可變更，并告知企業(yè)需要提交的材料和現(xiàn)場核查要點。

審批專員通過線上“一對一”服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備申報資料，提供“一站式”全流程幫代辦服務(wù)。審批結(jié)束后，行政審批局通過“審管銜接”系統(tǒng)將企業(yè)變更信息及時推送給了市場監(jiān)督管理局。

“通過靠前服務(wù)，流程和材料我們都十分清楚，很快完成了辦理。”中糧可口可樂飲料（貴州）有限公司品控部主任周小力說。

貴安新區(qū)行政審批局以“高效辦成一件事”為抓手，聯(lián)合市場監(jiān)管局，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開展聯(lián)合批前指導(dǎo)、聯(lián)合現(xiàn)場勘驗和審管信息互通，探索建立起“審管聯(lián)合”機制。

“‘審管聯(lián)合’機制實現(xiàn)‘審批集中辦理、材料內(nèi)部循環(huán)、監(jiān)管全程覆蓋’服務(wù)新模式，切實了降低企業(yè)群眾辦事成本。”貴安新區(qū)行政審批局業(yè)務(wù)三科負責(zé)人熊光靈介紹。

從“多頭跑”到“一站式”辦好，貴安新區(qū)通過探索聯(lián)合辦理機制，進一步深化“放管服”改革，“高效辦成一件事”已成為常態(tài)，越來越多的企業(yè)因“貴人服務(wù)”而更滿意。

貴安新區(qū)行政審批局與貴安新區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合打造的“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)窗口”將企業(yè)登記、變更、遷移、注銷等高頻事項整合為“一站式”辦理，進一步給企業(yè)辦事帶來便利。

“過去辦完營業(yè)執(zhí)照需要開發(fā)票，還要再跑稅務(wù)窗口。現(xiàn)在只在一個窗口就能全部辦完辦好。”5月12日，貴安博菲特化工產(chǎn)品貿(mào)易有限責(zé)任公司在“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)窗口”順利領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照，同時確認稅務(wù)信息并申領(lǐng)發(fā)票，公司財務(wù)負責(zé)人鄧亞鋒感慨：“真正實現(xiàn)‘開業(yè)即開票’，方便了企業(yè)！”

數(shù)智化“云上辦理” 助力政務(wù)服務(wù)“跑起來”

“您好，我們是貴安新區(qū)行政審批局業(yè)務(wù)三科的工作人員，這是我們的執(zhí)法證，下面對您申請的食品經(jīng)營許可開展‘云勘驗’……”

5月16日早上，貴安新區(qū)芝超餐飲店通過貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向貴安新區(qū)行政審批局提交了食品經(jīng)營許可申請。資料受理后，貴安新區(qū)行政審批局工作人員立即聯(lián)系餐飲店負責(zé)人石芝超，約定立即通過“云勘驗”對經(jīng)營場所進行核查。

在執(zhí)法人員的勘驗指令下，石芝超將經(jīng)營場所相關(guān)情況以視頻的形式向核查人員一一展示，不到20分鐘就完成了“云勘驗”，石芝超在當(dāng)天領(lǐng)到了食品經(jīng)營許可證。

如今，這樣的“云勘驗”場景已在貴安新區(qū)成為常態(tài)。今年3月以來，貴安新區(qū)行政審批局將食品經(jīng)營許可、藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可（僅限連鎖門店）等4個事項納入省政務(wù)中心“云勘驗”改革試點，通過推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革，助力審批提速增效。

通過窗口引導(dǎo)、電話咨詢、流程代辦等形式，針對簡單事項的“云直勘”，針對復(fù)雜事項的“云輔導(dǎo)”，針對整改事項的“云復(fù)勘”等，將線下“面對面”現(xiàn)場辦理升級為驗線上“屏對屏”遠程辦理。

“您好！您咨詢的勞務(wù)資質(zhì)審批問題，需通過‘工改平臺’內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)進行辦理，窗口人員無權(quán)限登錄，因此現(xiàn)在我將平臺后臺咨詢電話先提供給您……”5月16日，“云坐席”服務(wù)專員劉曦文煜一一回復(fù)著電話咨詢。

在貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，B13“企業(yè)之家”“云坐席”專窗的開設(shè)，進一步拓展了惠企服務(wù)渠道。

“不少企業(yè)因辦事流程不熟，更傾向于到線下窗口先咨詢或者先進行電話咨詢，我們開設(shè)的‘企業(yè)之家’專線和線上平臺，通過服務(wù)專員提供實時咨詢、辦事指導(dǎo)等服務(wù)，輔導(dǎo)企業(yè)辦事各個環(huán)節(jié)。”貴安新區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)保障科負責(zé)人歐陽可葉介紹，截至今年4月底，線上辦件量共163件，有效為企業(yè)解決“不會辦”的難題。

全鏈條全天候全過程 優(yōu)流程提效能

“在政務(wù)服務(wù)的全鏈條過程中，我們積極探索‘人工智能+政務(wù)服務(wù)’的新模式，致力于為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、智能的政務(wù)服務(wù)。”貴安新區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)中心副主任鄧應(yīng)超介紹，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，貴安新區(qū)行政審批局系統(tǒng)化推進訴求聯(lián)辦、資源整合、機制優(yōu)化等重點工作，推動惠企服務(wù)效能穩(wěn)步提升。

聚焦全鏈條服務(wù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造與優(yōu)化。通過與貴安新區(qū)發(fā)展集團共同研究制定《貴安新區(qū)“人工智能+政務(wù)服務(wù)”示范建設(shè)實施方案》，擬將企業(yè)和個體工商戶注冊登記、變更、注銷等需求量大、發(fā)生率高、風(fēng)險較低、易復(fù)制推廣的部分事項為切入點，開展人工智能場景建設(shè)試點，通過智能咨詢導(dǎo)辦、智能輔助申報、智能輔助審批、“云勘驗”等功能解決市場準(zhǔn)入領(lǐng)域業(yè)務(wù)辦理的堵點、痛點問題。同時，印發(fā)《貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”提升工作方案》，從夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)，深化網(wǎng)上服務(wù)方式，提升智能服務(wù)水平三個維度，對政務(wù)服務(wù)各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)性優(yōu)化和提升。

打造全天候服務(wù)，滿足多樣化辦事需求。借助貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這一平臺，貴安新區(qū)站點已實現(xiàn)23個貴安新區(qū)部門及貴陽市13個專班共1754項政務(wù)服務(wù)事項的全部進駐和集中公示辦理。其中，網(wǎng)上可辦理事項1754項，網(wǎng)上可辦率達100%。2025年1月至3月，貴安新區(qū)政務(wù)服務(wù)共辦理業(yè)務(wù)1461617件，其中網(wǎng)上辦件1390324件，實際網(wǎng)辦率達95%。

“‘線上+線下’結(jié)合的全天候政務(wù)服務(wù)模式，受到了企業(yè)和群眾的歡迎，有助于實現(xiàn)‘?dāng)?shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿’。”鄧應(yīng)超表示。

強化全過程監(jiān)管，確保服務(wù)質(zhì)量和效能。貴安新區(qū)全面推進政務(wù)服務(wù)中電子證照應(yīng)用，對于企業(yè)群眾在貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線上線下申報的政務(wù)服務(wù)事項材料中，涉及214類電子證照材料的，不要求企業(yè)群眾提供紙質(zhì)證照材料，進一步精簡材料，簡化流程。同時，組織開展“電子證照共享、移動端亮證”系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高一線審批人員業(yè)務(wù)能力，推動電子證照廣泛應(yīng)用，為政務(wù)服務(wù)全過程監(jiān)管提供了有力的支撐。

貴州日報天眼新聞記者 趙文菂