隨著美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克結(jié)束訪華行程,三架專機(jī)相繼離京,這場(chǎng)備受矚目的中美博弈再度掀起波瀾。
表面上看,雙方經(jīng)貿(mào)談判達(dá)成階段性共識(shí),但與此同時(shí),特朗普卻以“不滿南非政策”為由拒絕出席G20峰會(huì),這一看似矛盾的操作背后,暗藏華盛頓深層的戰(zhàn)略焦慮與現(xiàn)實(shí)困境。
分析人士指出,在內(nèi)外壓力交織下,特朗普政府可能不得不繼續(xù)在對(duì)華立場(chǎng)上做出調(diào)整,甚至被迫“認(rèn)慫”,而這場(chǎng)博弈的走向,正深刻影響著全球秩序的演變。
美方“三路人馬”的務(wù)實(shí)選擇
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、貿(mào)易代表格里爾、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克近日結(jié)束對(duì)中國(guó)為期數(shù)日的訪問行程,此次訪問正值中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),雙方就關(guān)稅政策、貿(mào)易協(xié)議、技術(shù)合作等核心議題展開多輪磋商。
盡管美方官員此行釋放出“對(duì)話”與“施壓”交織的信號(hào),但中方始終以務(wù)實(shí)態(tài)度回應(yīng),彰顯維護(hù)多邊貿(mào)易秩序與公平競(jìng)爭(zhēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。
據(jù)公開信息顯示,會(huì)談中,美方代表重申了對(duì)華高關(guān)稅政策的“調(diào)整可能性”,強(qiáng)調(diào)“數(shù)月內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議”的時(shí)間框架,并希望中方在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域做出“讓步”。
與此同時(shí),貿(mào)易代表格里爾提出“相互尊重和理解”的原則,試圖緩和談判氛圍,然而中方明確指出,關(guān)稅問題本質(zhì)是美方單邊主義政策的產(chǎn)物,任何協(xié)議的達(dá)成需以取消不合理關(guān)稅為前提。
雙方在關(guān)稅削減幅度、技術(shù)壁壘解除等關(guān)鍵議題上仍存在顯著分歧,但同意繼續(xù)保持溝通渠道暢通,美方甚至罕見承認(rèn)“貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)贏家”。
這一突破的背后,是美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)壓力的倒逼,零售巨頭沃爾瑪因關(guān)稅導(dǎo)致供應(yīng)鏈成本激增、特斯拉在華優(yōu)勢(shì)因關(guān)稅無(wú)法反哺本土。
更致命的是,6萬(wàn)億美元國(guó)債到期與稀土斷供引發(fā)的軍工產(chǎn)業(yè)鏈危機(jī),使得財(cái)政部不得不尋求短期合作,而貝森特離京時(shí)的坦言“需要中國(guó)暫時(shí)合作”,則暴露了華盛頓的務(wù)實(shí)計(jì)算,以階段性妥協(xié)換取喘息空間。
但三路人馬離京之際,雙方未宣布更高層對(duì)話計(jì)劃,則是在暗示著雙方的博弈仍處膠著狀態(tài)。
特朗普的G20“棄權(quán)”
正當(dāng)談判團(tuán)隊(duì)帶回“階段性紅利”之際,特朗普卻以缺席G20峰會(huì)制造外交震蕩,并切斷與新興經(jīng)濟(jì)體的對(duì)話渠道,而此舉絕非偶然。
現(xiàn)在的G20正成為“全球南方”重塑規(guī)則的舞臺(tái),南非推動(dòng)的“去美元化”議程直接威脅美國(guó)金融霸權(quán),因此特朗普拒絕的原因有著逃避G20“去美元化”議程,捍衛(wèi)金融霸權(quán)的想法。
因此此次更深層的戰(zhàn)略意圖在于,通過制造多邊場(chǎng)合的“缺席”,避免在公開場(chǎng)合與中國(guó)達(dá)成進(jìn)一步妥協(xié),維持“美國(guó)優(yōu)先”的政治形象。
然而這種“聲東擊西”的操作反而暴露出單邊主義的脆弱,歐盟聯(lián)合中國(guó)推進(jìn)數(shù)字稅,日本增持人民幣國(guó)債,美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系正面臨離心力。
不僅如此,特朗普的這項(xiàng)行動(dòng),其實(shí)還有著借“白人議題”煽動(dòng)國(guó)內(nèi)民粹,鞏固中期選舉選票的想法。
甚至在此前,特朗普在會(huì)見南非總統(tǒng)時(shí)突然播放所謂“白人遭種族屠殺”視頻,刻意將南非土地改革扭曲為“系統(tǒng)性迫害”,旨在激活美國(guó)本土“白人至上”群體的危機(jī)意識(shí)。
這一“戰(zhàn)略性撤退”錯(cuò)失中美在南非三邊對(duì)話的歷史契機(jī),暴露特朗普政府“既要收割談判紅利,又要維系強(qiáng)硬人設(shè)”的矛盾邏輯。
當(dāng)前的特朗普政府面臨前所未有的財(cái)政壓力,債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)攀升、美債做空倉(cāng)位創(chuàng)歷史新高、美元資產(chǎn)外流加速。
數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)邦政府35%稅收用于利息支付,而中國(guó)持續(xù)減持美債、擴(kuò)大人民幣結(jié)算,正逐步削弱美元霸權(quán)根基。
這種結(jié)構(gòu)性困境迫使特朗普在“強(qiáng)硬”與“務(wù)實(shí)”間搖擺,若無(wú)法通過談判緩解債務(wù)危機(jī),財(cái)政崩潰可能提前引爆國(guó)內(nèi)政治地震。
此外副總統(tǒng)萬(wàn)斯承認(rèn)“美國(guó)主導(dǎo)時(shí)代結(jié)束”的言論,折射出華盛頓對(duì)自身衰落趨勢(shì)的認(rèn)知,加劇了決策層的焦慮。
定力與破局之道
美方談判結(jié)束與拒赴G20的雙重動(dòng)作,實(shí)為金融戰(zhàn)與地緣戰(zhàn)的縮影,美國(guó)國(guó)債危機(jī)、通脹壓力、企業(yè)成本飆升,迫使政府“搬起石頭砸自己腳”。
301關(guān)稅反噬本土經(jīng)濟(jì),而中國(guó)加速“去G20化”布局,中非合作擴(kuò)容、人民幣清算份額突破、約翰內(nèi)斯堡中企掛牌激增。
歐盟聯(lián)合中國(guó)推進(jìn)數(shù)字稅,日本增持人民幣國(guó)債,美國(guó)單邊主義正面臨多極世界的反噬,特朗普的“交易型外交”看似高壓,實(shí)則加速全球治理權(quán)力轉(zhuǎn)移。
或許也正是在這樣的背景下,就在近日,特朗普又針對(duì)此事的,公開宣布并同意了出席20峰會(huì)的反轉(zhuǎn)態(tài)度,折射出了特朗普政府反復(fù)無(wú)常的實(shí)用主義外交策略。
而面對(duì)美方這復(fù)雜又反復(fù)無(wú)常的策略,中國(guó)展現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的智慧,密集接待美方政商代表傳遞開放信號(hào),維持對(duì)話窗口,同時(shí)加速自身規(guī)則重塑,以“金磚+”框架替代G20角色。
更關(guān)鍵的是,中國(guó)未因美方高壓而動(dòng)搖,反而在科技、軍事領(lǐng)域(如殲10CE實(shí)戰(zhàn)突破)強(qiáng)化自主能力,這種“以實(shí)力促談判”的姿態(tài),讓美國(guó)“交易型施壓”逐漸失效。
中國(guó)拒絕被美方節(jié)奏帶偏,以“不妥協(xié)、不封閉”的姿態(tài),在金融、外交、軍事多線博弈中掌握主動(dòng)權(quán)。
結(jié)語(yǔ)
談判結(jié)束,美3路人馬離京,表面是階段性外交落幕,實(shí)質(zhì)是全球秩序重構(gòu)的縮影,特朗普拒絕G20峰會(huì),實(shí)則是單邊主義在全球化時(shí)代的“自我閹割”,而這種“既要、又要、還要”霸權(quán)邏輯終將遭遇現(xiàn)實(shí)反噬。
反觀中國(guó)則是以合作與定力書寫的新篇章,正在為世界提供另一種可能,未來中美博弈仍處試探與防守,但主動(dòng)權(quán)的天平,已悄然傾斜。
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