最近，西安-咸陽一體化發展再按下快進鍵，進度條再度更新。

陜西發改委印發實施的2025年推進西安—咸陽一體化發展《重點工作任務》，從全新的“七個一體化”給區域協同帶來今年的發展重點導向。

值得注意的事，今年作為“十四五”的收官之年，同時隨著最新的西安未來10年國土空間規劃的出爐，最新的西安-咸陽一體化的重點任務，也結合國土空間規劃中提到的多項重點進行任務推進。

7大重點任務

縱深推進發展

在年初最新批復的國土空間規劃中，關于城市的“西融”發展，有提到：以西咸新區為紐帶，與咸陽市協同推進基礎設施同城化，著力打造科技創新和產業發展的新增長極，推動西安-咸陽一體化向縱深發展。

其中“推動西安-咸陽一體化向縱深發展”的目標，也很明顯的體現在今年的7方面重點任務中。

7方面重點任務:

推進創新協同共享/強化產業雙向聯動/加強生態聯保共治/提升交通互聯水平/加快城市更新建設/深化公共服務共享/統籌規劃空間布局

結合最新國土規劃不難發現，這是在建立西安-咸陽空間一體化實施機制，通過空間規劃一體化、創新驅動一體化、產業發展一體化、生態環保一體化、基礎設施一體化、城市建設一體化、公共服務一體化這7大方向，進行空間協同，引領區域高質量發展。

相較于去年的7方面重點任務，雖然今年方向上和去年沒有太大的差異，但能發現表述產生了變化。

例如產業發展一體化，去年“優化產業聯動發展布局”意在產業合作與產業布局。

而今年“強化產業雙向聯動”中提到：推動兩市建立企業供需信息共享機制，聯合開展招商推介活動，建設秦創原產業創新聚集區。加快西咸新區空港新城與咸陽經開區融合發展，支持兩市企業共享跨境電商綜試區線上平臺通關服務等功能，探索建立綜保區前置貨站。

從“主城區重點產業鏈的有序疏解”和“推進西安產業公共服務平臺向咸陽覆蓋”再到“共享、聯合開展、融合發展”，能發現西安-咸陽一體化的粘性更強。

又例如，從“基礎設施聯通”到“提升交通互聯”，從“推進公共服務共建共享”到“深化公共服務共享”。

基本的互通到深化共享，在西安-咸陽一體化的發展過程中，可以看到西安、咸陽以及作為紐帶的西咸新區，關系都更加緊密，功能協同都更加深入。

地鐵建設&城市更新

重點關注這倆

7項重點工作任務的表述變化之外，相信大家也都發現在“統籌規劃空間布局”的重點工作任務中，提到：制定《“十五五”西安-咸陽一體化發展規劃》。編制實施《西安-咸陽一體化國土空間規劃》、《西安-咸陽市政道路互聯互通專項規劃》。

接下來我們（公眾號：四海為家）也將持續關注，為大家帶來最新的發展規劃信息解讀。

而除此之外，“提升交通互聯水平”和“加快城市更新建設”兩項重點任務也值得大家保持高度關注。

一方面，在關于提升交通互聯水平的工作中，提到：加快西安咸陽國際機場三期擴建工程后續配套建設，推進地鐵11號線項目立項報批，開展211國道西安段改擴建前期工作，推動福銀高速西安至永壽段改擴建、西安都市圈環線周至至乾縣（西段）高速公路開工建設。

丨西安咸陽國際機場T5航站樓鳥瞰圖

注意看，地鐵11號線的地鐵建設的進度再次更新，結合我們（公眾號：四海為家）此前對地鐵11號線的了解，也能看到地鐵11號線一期呈西北~東南走向，串聯航天基地、高新、灃東新城、灃西新城以及咸陽等城市重點發展片區。

作為繼西安地鐵1號線之后，第二條橫跨西安和咸陽兩市的地鐵線路，西安地鐵11號線作為西安-咸陽一體化發展過程中相對重要的一條地鐵線路，如今加速推進立項報批，更進一步的增加了兩個區域的來往通達度。

地鐵11號線一期基礎信息：

工程起始站-終點站：寶泉路站--魚化寨站；

線路走向：西安主城穿過航天基地、高新，西咸新區穿過灃東、灃西新城，沿咸陽人民路-寶泉路-咸興路向西延伸至咸陽高新區；

線路長度：約28.1km。

這里需要注意，作為已經被納入西安地鐵四期規劃的一條地鐵線路，西安地鐵11號線的推進立項報批，是否意味著西安地鐵四期的進程加速？值得關注。

這里咱們再來復習一下目前擬定的西安地鐵四期規劃的地鐵線路：地鐵3號線二期、7號線一期、11號線一期、12號線一期和21號線一期，規劃線路總長131.8Km。

而這些地鐵線路除了加速西安-咸陽一體化的交通互聯外，更對城市發展和區域面貌、人們出行有了非常大的改善推進作用，而這些地鐵覆蓋的范圍來看，北跨、西融、東拓都有了明顯的線路側重，再次加密城市軌道網的同時，也有效引導都市區空間形成有序擴展。

另一方面，國新辦最近已經發布《關于持續推進城市更新行動的意見》，為城市更新發展按下“快進鍵”。

《意見》共分為8個主要任務，從對既有建筑的改造、老舊小區整治、完善城市功能、基礎設施建設等多方面加快城市更新發展。

8個主要任務：

加強既有建筑改造利用/推進城鎮老舊小區整治改造/開展完整社區建設/推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造/完善城市功能/加強城市基礎設施建設改造/修復城市生態系統/保護傳承城市歷史文化

作為今年全國的重點任務，能看到城市更新意在轉變城市發展方式，優化主城核心價值，將主城核心的增量擴張變為存量優化。

回到西安的發展來看，為降低中心城區人口密度，根據年初發布的西安最新國土空間規劃，提到要在西咸新區和綜合性新城選擇交通便利、市政公服配套完善的地區預留城市更新區域平衡地塊“加快城市更新建設”。

這次的7方面重點任務，也能看到接下來在推進西安-咸陽一體化的發展過程中，西安和咸陽都將通過老舊小區改造加速城市更新步伐，同時也將推進咸陽市主城區雨污分流改造、公園綠地和智慧停車場建設，加快引漢濟渭北塬城鄉供水工程等項目進度。

整體來看，從這幾年的交通互聯、戶籍統一等多方面，都可以看到西安-咸陽一體化的發展加速。

而隨著今年重點任務的發布，不止是實質化的發展推進，更能看到一體化之下西安和咸陽以及和西咸新區的緊密聯系，接下來也期待這些重點工作的加速落地，為城市發展進一步助力。

西安-咸陽一體化最新動作

你更關注7個任務中的哪個

文末留言，一起聊聊吧