5月20日，美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國將花費(fèi)1750億美元建造“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并稱此系統(tǒng)將在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“全面運(yùn)轉(zhuǎn)”?！敖瘃贰睂?dǎo)彈防御系統(tǒng)意在“保護(hù)美國國土免受巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、高超音速導(dǎo)彈、無人機(jī)的襲擊”，包括“保衛(wèi)美國盟國以及前沿部署的美國部隊(duì)”，這個(gè)龐大的系統(tǒng)是否可以如期建成呢？

　　是什么

　　美國總統(tǒng)特朗普宣稱要建的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，緣起以色列的“鐵穹”反火箭彈、反短程導(dǎo)彈系統(tǒng)。“鐵穹”系統(tǒng)在針對(duì)以色列周邊哈馬斯、胡塞武裝及伊朗的火箭彈、短程導(dǎo)彈的防空反導(dǎo)作戰(zhàn)中，展示出優(yōu)良戰(zhàn)績，這引起特朗普的高度關(guān)注。第二次就任美國總統(tǒng)后，他簽署建造“美國鐵穹”系統(tǒng)的行政令，要求美國國防部長海格塞斯在60天內(nèi)提交美國下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計(jì)劃，以便在編列2026年政府預(yù)算及國防預(yù)算時(shí)，為其配置資源。

　　由于以色列的“鐵穹”防空系統(tǒng)是針對(duì)火箭炮、火炮、迫擊炮，以及近程無人機(jī)、導(dǎo)彈的近程防空系統(tǒng)，而美國下一代導(dǎo)彈防御系統(tǒng)并非是以色列“鐵穹”系統(tǒng)的美國版，因此，2月25日，美國國防部決定將這一系統(tǒng)命名為“金穹”系統(tǒng)，特朗普批準(zhǔn)了這一命名。

　　平時(shí)我們往往將防空反導(dǎo)視為同一種作戰(zhàn)行動(dòng)，其實(shí)，防空作戰(zhàn)指防備、抗擊、反擊空襲的作戰(zhàn)行動(dòng)，而反導(dǎo)作戰(zhàn)指使用反導(dǎo)武器攔截來襲導(dǎo)彈或使其失效的作戰(zhàn)行動(dòng)。提到導(dǎo)彈防御，自然會(huì)聯(lián)想到美國里根政府時(shí)期的“戰(zhàn)略防御倡議”和“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃。那么，特朗普的“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計(jì)劃是里根政府“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃的翻版嗎？

　　首先，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上看，“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計(jì)劃包括3個(gè)層次。第一層是對(duì)來襲目標(biāo)的探測、監(jiān)視、發(fā)現(xiàn)、鎖定和預(yù)警的傳感器系統(tǒng)，遍布從海底到太空的各層空間，具體有“機(jī)動(dòng)目標(biāo)指示器”、超視距雷達(dá)、E-7“楔尾”預(yù)警機(jī)和“綜合海底監(jiān)視系統(tǒng)”等，對(duì)潛艇、水面艦艇、飛機(jī)和導(dǎo)彈進(jìn)行探測和跟蹤；第二層是對(duì)來襲導(dǎo)彈的攔截和攻擊的反導(dǎo)層，用于對(duì)配備分導(dǎo)多彈頭、高超音速助推滑翔彈頭和軌道轟炸系統(tǒng)的洲際彈道導(dǎo)彈進(jìn)行攔截和攻擊；第三層是防空層，用于對(duì)來襲飛機(jī)、無人機(jī)和巡航導(dǎo)彈的防空作戰(zhàn)。

　　其次，從作戰(zhàn)領(lǐng)域上看，“金穹”系統(tǒng)是一個(gè)遍布多維空間的系統(tǒng)，即不僅其探測、偵察、預(yù)警設(shè)備遍及陸、海、空、天、深海等多維空間，而且其攔截、反擊手段同樣遍布陸、海、空、天、深海等多維空間。和里根政府提出的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃相比，它不僅重視太空領(lǐng)域，更加強(qiáng)調(diào)多維空間的跨域協(xié)同。

　　最后，從建造目的上看，“金穹”系統(tǒng)的首要目的雖然是“保護(hù)國土免受巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈、高超音速導(dǎo)彈、無人機(jī)的襲擊”，但也包括“保衛(wèi)美國盟國以及前沿部署的美國部隊(duì)”。事實(shí)上，在美國及其龐大的盟友體系仍然存在，美國駐軍仍然遍布全球盟國、海外領(lǐng)地、屬地?cái)?shù)百個(gè)軍事基地的情況下，美國單獨(dú)建設(shè)“金穹”系統(tǒng)并將盟國“摘”出來的可能性并不存在。

　　為什么

　　美國的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，包括防空系統(tǒng)、反導(dǎo)系統(tǒng)不是號(hào)稱天下無敵嗎？海灣戰(zhàn)爭中，“愛國者”攔截“飛毛腿”的戰(zhàn)例，經(jīng)過視頻傳播，加上軍火公司渲染，幾乎都成了神話。后來，“薩德”系統(tǒng)更是被報(bào)道得“神乎其神”。特朗普政府為什么還要在推行國內(nèi)減稅、外貿(mào)加稅，削減政府預(yù)算的情況下，花費(fèi)巨資研發(fā)“金穹”系統(tǒng)呢？

　　一是特朗普好大喜功的個(gè)人風(fēng)格使然。美國總統(tǒng)是法定的三軍總司令，在一個(gè)任期內(nèi)不搞出點(diǎn)動(dòng)靜，是不符合特朗普性格的。在特朗普的上個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)，先后將網(wǎng)絡(luò)司令部和太空司令部提升為一級(jí)作戰(zhàn)司令部，使得美國的一級(jí)作戰(zhàn)司令部從原來的9個(gè)上升為11個(gè)。但是，至今網(wǎng)絡(luò)司令部司令仍由國土安全部司令兼任，太空部隊(duì)的預(yù)算也仍在美國空軍部內(nèi)編列。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)司令部、太空司令部，和其他一級(jí)作戰(zhàn)司令部相比，其職、權(quán)都不可相提并論，這是美國式的“上有政策，下有對(duì)策”。

　　特朗普此次就任總統(tǒng)還不到半年，已經(jīng)命名美國第六代戰(zhàn)機(jī)為F-47。而事實(shí)上，第六代戰(zhàn)機(jī)的諸多戰(zhàn)技性能指標(biāo)尚未確定，技術(shù)和系統(tǒng)研制還處在招投標(biāo)階段，F(xiàn)-47能否在特朗普的總統(tǒng)任期內(nèi)研制出原型機(jī)都是未知數(shù)。但是，F(xiàn)-47一經(jīng)命名，就與特朗普作為第47任美國總統(tǒng)的歷史聯(lián)系起來了。

　　二是新的空中威脅確實(shí)已經(jīng)產(chǎn)生。當(dāng)然，特朗普建造新的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的想法也并非完全心血來潮。早在他第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)的2019年，國會(huì)通過的國防法案就要求美國軍方著手研制用于導(dǎo)彈探測的新預(yù)警衛(wèi)星，以及能夠從太空摧毀彈道導(dǎo)彈的武器。2024年7月，特朗普在競選期間就表示，他若再次當(dāng)選，將下令建造類似以色列“鐵穹”系統(tǒng)的防空系統(tǒng)來保衛(wèi)美國。

　　新的空中威脅至少有高超音速導(dǎo)彈和無人機(jī)群。早在2018年俄羅斯成功試射“先鋒”高超音速導(dǎo)彈之后，俄羅斯總統(tǒng)普京就聲稱“先鋒”高超音速導(dǎo)彈可以撕開世界上所有的防空和反導(dǎo)網(wǎng)，精準(zhǔn)打擊預(yù)定目標(biāo)。2022年3月19日，俄羅斯就聲稱向?yàn)蹩颂m發(fā)射了一枚“匕首”高超音速導(dǎo)彈。此后，俄羅斯在實(shí)戰(zhàn)中使用的高超音速導(dǎo)彈還有“鋯石”和“榛樹”。高超音速導(dǎo)彈的出現(xiàn)并用于實(shí)戰(zhàn)，無疑給現(xiàn)有防空反導(dǎo)系統(tǒng)提出了新的挑戰(zhàn)。

　　三是美國的防空反導(dǎo)系統(tǒng)確實(shí)存在短板。美國現(xiàn)有的較為著名的反導(dǎo)系統(tǒng)是陸基的“愛國者”和“薩德”。其中“愛國者”主要用于攔截并摧毀各種高性能飛機(jī)、戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈及低空巡航導(dǎo)彈，攔截高度與距離通常不超過100千米。這是一款側(cè)重于在近距離內(nèi)快速響應(yīng)和攔截的導(dǎo)彈，“愛國者”在具體使用上主要用于野戰(zhàn)防空反導(dǎo)。

　　“薩德”主要用于攔截并摧毀高空飛行的彈道導(dǎo)彈，包括在中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的末段飛行階段進(jìn)行攔截，攔截高度可達(dá)180千米以上，攔截距離則可超過300千米，特別擅長在導(dǎo)彈的末段飛行階段進(jìn)行攔截，“薩德”在具體使用上主要用于要地防空反導(dǎo)。

　　?；摹爸嫠苟堋狈磳?dǎo)系統(tǒng)體現(xiàn)了美國20世紀(jì)80年代的科技水平。2024年4月，美國導(dǎo)彈防御局稱，將對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行集成太空目標(biāo)跟蹤能力的改造，這客觀上暴露出美國現(xiàn)有反導(dǎo)系統(tǒng)技術(shù)落后的問題。

　　除此之外，?；摹爸嫠苟堋毕到y(tǒng)和陸基的“愛國者”和“薩德”系統(tǒng)，都是獨(dú)立開發(fā)、各自為戰(zhàn)的系統(tǒng)，相互之間沒有網(wǎng)絡(luò)鏈接，現(xiàn)代條件下，它們顯然無法有效應(yīng)對(duì)高超音速導(dǎo)彈、中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈、超音速戰(zhàn)斗機(jī)、無人機(jī)集群等復(fù)合型空中威脅。

　　而設(shè)計(jì)中的“金穹”防空反導(dǎo)系統(tǒng)，不僅整合“愛國者”“薩德”“宙斯盾”防空反導(dǎo)系統(tǒng)的設(shè)備和技術(shù)，還構(gòu)建包括新的預(yù)警探測衛(wèi)星、預(yù)警機(jī)、海基雷達(dá)網(wǎng)等組成的偵察探測網(wǎng)，包括部署在從太空到深海的火力摧毀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。簡要地說，“金穹”系統(tǒng)就是為了實(shí)現(xiàn)防空反導(dǎo)從導(dǎo)彈對(duì)導(dǎo)彈的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)探測、攔截、摧毀，到反導(dǎo)網(wǎng)對(duì)導(dǎo)彈、無人機(jī)群的網(wǎng)對(duì)群的探測、攔截和摧毀。

　　能成嗎

　　就現(xiàn)在的預(yù)想而言，“金穹”系統(tǒng)的目標(biāo)宏大，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)想目標(biāo)、達(dá)成預(yù)定目的還存在不確定性。從過去的事實(shí)看，美軍凡是需要跨多部門協(xié)調(diào)的計(jì)劃都會(huì)遭遇巨大阻力。如美軍各軍種信息系統(tǒng)的一體化，從“武士C4I”計(jì)劃，到全球信息柵格計(jì)劃，真正的一體化至今沒有實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)情況看，“金穹”系統(tǒng)計(jì)劃至少面臨以下問題。

　　一是技術(shù)并未成熟。“金穹”系統(tǒng)已經(jīng)具備一定的技術(shù)和裝備基礎(chǔ)，例如，預(yù)警機(jī)是“金穹”系統(tǒng)多維空間預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的空中部分，美國空軍計(jì)劃以新研的E-7“楔尾”預(yù)警機(jī)取代已經(jīng)服役數(shù)十年的E-3“哨兵”預(yù)警機(jī)。E-7“楔尾”預(yù)警機(jī)已經(jīng)基本完成研制，并在美軍與英國、澳大利亞、韓國等盟國的聯(lián)合軍演中投入使用。

　　但是，更多的技術(shù)尚在研發(fā)之中。例如，“金穹”系統(tǒng)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的核心是天基部分，它是跟蹤和攔截高超音速導(dǎo)彈、隱身快速變軌機(jī)動(dòng)目標(biāo)的最有效手段。美國導(dǎo)彈防御局和太空軍正探索的新技術(shù)，包括空間傳感器和攔截器。美軍計(jì)劃在2029年年底之前將超過450顆新型衛(wèi)星送入軌道。然而，尚有大量技術(shù)難題有待突破，尤其是針對(duì)彈道導(dǎo)彈和高超音速導(dǎo)彈的助推段探測和攔截技術(shù)。

　　二是資金缺口很大。特朗普政府預(yù)計(jì)投入1750億美元建設(shè)“金穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，其中2026年預(yù)計(jì)投入250億美元，照這樣的力度，想要3年完成“金穹”系統(tǒng)的建造就不太現(xiàn)實(shí)。特朗普聲稱2026財(cái)年軍費(fèi)投入將超萬億美元，但“金穹”系統(tǒng)也僅列入250億美元，只有計(jì)劃中1750億美元的15%不到，后面兩年要將年度軍費(fèi)投入增加到多少，才能在“金穹”系統(tǒng)上再補(bǔ)足其余的85%？

　　三是盟友合作前景不樂觀。防空反導(dǎo)天然需要盟友合作，美國20世紀(jì)50年代建成的第一個(gè)防空系統(tǒng)“賽其”系統(tǒng)，就是和遠(yuǎn)在歐洲的盟國聯(lián)合完成的。因?yàn)橹挥性跉W洲設(shè)立預(yù)警雷達(dá)網(wǎng)，提前發(fā)現(xiàn)來襲的導(dǎo)彈和戰(zhàn)機(jī)，才能為美國本土爭取盡可能多的預(yù)警、防空準(zhǔn)備時(shí)間。但是，現(xiàn)在特朗普將關(guān)稅大棒無情揮向包括盟友在內(nèi)的多數(shù)國家，推卸協(xié)防盟國的責(zé)任，甚至揚(yáng)言退出北約，已經(jīng)寒了盟友的心。

　　總的來說，正如美國參議院軍事委員會(huì)新興威脅與能力小組委員會(huì)成員蒂姆·謝伊所言，盡管“金穹”系統(tǒng)計(jì)劃得到特朗普政府和國防委員會(huì)的力挺，但各方對(duì)該計(jì)劃的復(fù)雜性和潛在成本仍缺乏充分認(rèn)知。至于最后結(jié)果，也許會(huì)在現(xiàn)有計(jì)劃的某些部分獲得進(jìn)展，但完全如愿幾乎沒有可能性。

　　（作者單位：國防科技大學(xué)信息通信學(xué)院）

來源：中國青年報(bào)