極目新聞記者 陳勇

通訊員 范錫建 劉壯

“財政局宿舍樓的電梯運轉得怎么樣？”5月21日，安陸市人社局政策法規股負責人耿毅，又給安陸市府城街道解放社區的書記郭本紅打來電話，詢問社區加裝電梯的情況。今年1月初，耿毅到解放社區代理了一個星期的社區書記，如今雖然已經回到了人社局的崗位，但他和社區形成了“離崗不離責”的結對工作機制，依然掛念著社區的家長里短。

今年以來，安陸市委緊緊圍繞全省“干部素質提升年”部署要求，堅持“小切口推動大提升”，打出一系列“一線練兵、實踐強能”的組合拳，推動黨員干部政治境界、視野格局、擔當精神有力提升，為振興安陸匯聚磅礴力量。

提升素養，既是充電更是練兵

2024年10月，時任安陸市煙店鎮黨委副書記的張振，接到了到省委黨校集訓的通知。作為一名副科級干部，到省委黨校學習培訓，機會難得，讓張振有種“受寵若驚”的感覺。

和張振一起接到通知的，煙店鎮共有5人，全市一共有265名。安陸市委將年輕干部培養，作為“后繼有人”的戰略性工程，組建省委黨校專家牽頭的課程研發團隊，從全市1500多名年輕干部中擇優確定265名參訓對象，建立“一人一檔”成長檔案，實行全周期跟蹤管理。

組織年輕干部到省委黨校進行集訓

豐富的課程安排，從理論到實踐的全過程培訓，所有人都可以上臺展示，這次集訓，讓張振感覺既是“充電站”，又是“練兵場”。集訓回來，張振和同去培訓的同事們，第一時間將學到的知識跟全鎮的工作人員分享，同時開始用理論來指導日常工作實踐。

“用系統觀念做工作”，這是張振在集訓課堂上學到的內容。煙店鎮是一個旅游名鎮，李白“酒隱安陸”期間，就住在煙店鎮的白兆山。有這么好的文旅資源，要發展文旅產業，必須先完善基礎配套設施，首當其沖的就是項目用地難題。

通過政策研究，張振發現省里針對文旅鄉鎮下發的全域國土綜合整治政策正好對癥——可以將基本農田從旅游發展核心區調整到偏遠村落，同時將旅游周邊村80%以上土地調整為建筑用地或一般農田，為招引市場主體、推動文旅項目落地騰出空間。

去年年底，該鎮已成功申報1.52億元《煙店鎮鄉村振興農旅融合示范區建設項目》專項債項目。目前正在積極申報全域國土綜合整治項目，煙店鎮的文旅產業，有望再次騰飛。

先馴馬、再賽馬、最后相馬——通過集訓、實踐、考察，在科學的評價機制下，參訓的不少年輕干部脫穎而出。截至今年5月份，參訓學員中已累計提拔重用48人，其中7人提拔正科級領導職務、30人提拔副科級領導職務、11人重用，張振就在此期間被提拔為鎮長。

年輕干部要培養，中層干部專業素養提升同樣重要。3月26日至27日，安陸首期工業經濟與招商引資專題班在安陸市委黨校新校區圓滿收官，96名來自市直機關和鄉鎮的中層干部經歷了一場理論與實踐深度融合的“能力淬火”。同時，安陸市按照“一人一檔、臺賬管理、動態更新”的原則，摸清全市所有在編在崗干部的培訓底數，確保所有干部能夠通過及時的學習，應對新形勢下的知識迭代挑戰，推動干部從“經驗型”向“專家型”轉型。

揭榜掛帥，激活干事創業擔當

在安陸市營商環境促進中心，有一個“重點項目全周期服務驛站”。落戶安陸的企業，不管有任何問題，都可以在這里得到解決。

驛站的建立，源于一個“建立重點項目全生命周期服務工作機制”的項目。這個項目由安陸市重點項目服務中心發榜的項目，在今年3月被“涢城青年學習小組”的學員范建明揭榜。

“揭榜掛帥”后，范建明迅速組建由25名年輕干部構成的服務團隊，全新打造重點項目全周期服務驛站，驛站內設有政策咨詢區、商務洽談區、企業接待區等功能分區，面向社會公布“一站式”服務電話，工作日期間安排年輕干部值班值守，為全市提供項目招引、政策咨詢、優化環境等服務。全生命周期服務驛站將“楓橋經驗”創新用于企業服務領域，服務驛站值班員實行“首接負責制”，將各類訴求2小時內派發工單至各相關職能部門，“一張表”管到底，“一張圖”明路徑，“一群人”強業務，“一條龍”優服務。截至目前，驛站已正常運行，交辦、督辦、快辦各類訴求60余件。

安陸市營商環境促進中心主任范建明接受采訪

湖北諾麟鋁業有限公司總經理說，以前企業訴求需要跑多個部門，有時還需要準備相關資料，現在只要到驛站就能“一站式”受理，大大縮短了辦事時間成本。湖北美高電器有限公司投產期間，招工是企業面臨的首要難題。為解決這一難題，項目服務專班迅速組織人社部門與企業對接，精準掌握用工需求，通過舉辦線上線下“春風行動”招聘會、組織黨員干部進村入戶發動返鄉農民工就地就業等方式，成功幫助美高電器招工86人，保證了項目順利投產。

今年以來，安陸市委圍繞信訪積案化解、產業發展、招商引資、項目建設、專項債申報等5類重點中心工作，在全市范圍內征集“揭榜掛帥”項目，經審定后完成了38個項目建庫。安陸市委組織部通過網上發布、會議宣傳等方式，將這38個“揭榜掛帥”項目在“涢城青年學習小組”學員中進行張榜公布，公開征集揭榜人。

截至目前，38個項目完成揭榜37個。對已揭榜項目，實行全鏈條督辦推進機制，目前已初步完成重點項目建設項目2個，信訪積案化解項目2個。

既搭平臺又優配置，既交任務又把方向，既壓擔子又重培養，年輕干部在重點項目攻堅、產業發展一線等“主戰場”經風雨、見世面、壯筋骨，以實戰練兵推動能力提升，為縣域經濟高質量發展注入青春動能。

下沉一線，淬煉選育優秀干部

今年元旦期間，安陸市交通運輸局的行政審批人員李道文接到了一個特殊的任務：到南城街道四里社區任代理書記。

正在休假的李道文立即來到社區報到，在帶著專業、帶著資源、帶著方法了解社區的情況后，他發現轄區企業安陸市華鑫機動車檢測管理有限公司，因為相關證明沒辦下來，一直未能正式運營。

李道文開始幫著企業跑手續，因為與自己所在的股室“對口”，李道文很快就將運輸經營備案證明送到了企業負責人手中，讓企業完成相關備案手續。

在代理書記的短短一周時間里，李道文與社區干部一起征求居民意見，從為建公路申請項目資金，到爭取社區路燈接入市政路燈網，把為民服務之情化作了樁樁為民造福的實事，打通了服務群眾的“最后一公里”。

在解放社區，走馬上任的“代理書記”耿毅，遇到的第一件難事是西三路宿舍樓下水道堵塞不暢問題。他沒有絲毫猶豫，立即與相關部門溝通協調，解決了困擾居民多時的難題。

安陸市交通運輸局行政審批服務股負責人李道文接受采訪

從人社局機關工作者到社區工作者，耿毅堅持深入社區，帶領網格員走街串巷，為群眾排憂解難。不論是協調解決小區宿舍樓電梯安裝問題，還是開展防火、禁鞭巡邏宣傳工作，他堅持用腳步丈量責任，用實干詮釋擔當，切實從“辦公室秀才”變成了“跑腿書記”。

耿毅說，有了這段工作實踐后深刻認識到，在今后的工作中，要將群眾的利益放在首位，把群眾的事當自己的事來辦，才能贏得群眾的認可，才能更好地樹立政府部門的公信力。

組織中層干部沉浸式體驗社區書記工作，是安陸市委通過角色轉換、一線解題、雙向賦能，探索出的一條干部能力作風與基層治理效能雙提升的新路徑。根據前期社區問題摸排情況，安陸市分類整理出小區物業管理類、房屋產權登記類、社區基礎設施類、服務轄區企業類、干群關系類、黨組織建設類等六大類突出矛盾和問題，精準選派各響應只能的機關干部到社區代理社區書記，針對性化解基層各類問題。

短短半個月內，72名代理書記共辦理群眾身邊實事165件，化解矛盾問題83個。同時根據全程跟蹤督查，傾聽社區干部、群眾的真實評價，發現了一批優秀典型代表，評選出優秀“代理社區書記”17名，提拔重用代理書記2人。

更重要的是，通過建立“離崗不離責”的結對工作機制，這些代理社區書記們回到機關單位后，依然每月會對社區進行回訪，通過項目跟辦、定期會商等方式，推動解決一批“跨任期”的難事，確保工作不斷檔、成效可持續，實現“干部成長”和“社區蝶變”的雙贏。

走到身邊，提升群眾路線水平

5月13日下午，在安陸市趙棚鎮合山村，安陸市啟源養殖有限公司的牛棚里，牛兒正悠閑地吃著草，長勢喜人。侯康是地地道道的合山人，從外地回鄉創業后，他養了70多頭本地黃牛。

今年4月底，侯康準備擴大養殖規模，但苦于沒有資金擴建廠房。今年五一期間，侯康到包保干部了解到這一情況，立即安排相關工作人員前來介紹“青創貸”業務。在各部門的協作下，目前，侯康的貸款業務正在審批中?！扒鄤撡J利息只要1.89%，要不是政府部門來跟我宣講，我哪里知道怎么申請，貸款一下來，算是解決了我的大難題?！?/p>

同在合山村的侯華杰，是趙棚鎮鎮長陳誠的包保戶，今年3月底，在走訪過程中，陳誠了解到，侯華杰家附近修了一個泵站，但是因為變壓器的問題，泵站一直沒有通電，侯華杰家的稻田抗旱成了問題。陳誠立即聯系相關部門，5月中旬，新換的變壓器順利安裝到位。

煙店鎮鎮長張振開展“我在群眾身邊”入戶走訪

巡店鎮梅陳村包保干部梅森在村民梅柏平家中走訪時，了解到該村民因長期患病導致腿部嚴重疼痛，基本喪失行走能力，日常生活和就醫出行面臨極大困難，急需輪椅輔助。恰好梅森家中有一個閑置輪椅，當天，他便將輪椅送到梅柏平家中,還幫梅柏平仔細調試輪椅高度和舒適度，耐心示范使用方法，確保安全可靠，幫助他解決了實際困難。

今年以來，安陸市委在全市黨員干部中開展“我在群眾身邊”行動，進一步密切黨群干群關系。組織全市機關企業事業單位黨員干部、離退休老干部、鎮村干部、無職黨員包聯居（村）民17.9萬余戶，所有聯系包保干部均需填寫包含個人身份、聯系方式等信息的包保聯系明白卡并發放到戶，常態化到包聯居民家中宣講低保、就業等政策、收集社情民意。市級領導班子成員每年領辦1-2件民生實事，市直部門每年為聯系的村（社區）辦實事不少于3件，普通干部隨時領辦聯系群眾直接反映或社區（村）黨組織分派的“微心愿、微訴求”。辦好群眾的小事、難事，推動干部在深入、聯系、服務群眾中走好新時代群眾路線，提升群眾工作本領。

截至目前，全市干部共包聯居（村）民17萬余戶，填寫包保聯系明白卡并發放到戶8.5萬余張；83個市直單位收集255件實事，已完成43件；其他干部共收集群眾“微心愿、微訴求”2561條，已解決1471個；排查矛盾糾紛903起，已解決627起；直接推動市長熱線反映問題數量同比下降6.13%。

（圖片由通訊員提供）

（來源：極目新聞）