前天,美國總統特朗普在白宮歡送馬斯克,給他的這位親密戰友、特殊公務員送了一把金鑰匙,還聘他為總統顧問。雖然特朗普和馬斯克對外宣稱“關系很好”,政府效率部“效率很高”,但實際上卻是政治和經濟博弈下的利益選擇。馬斯克離職,及時止損,對馬斯克本人、對那些被“革命”的財閥,都有好處,唯獨對特朗普政府,無疑是一記重擊。
特朗普送別馬斯克
一、特朗普的“鐵粉”馬斯克
馬斯克1971年生于南非,后移民加拿大并入美國讀書。1999年,他通過轉售互聯網公司,賺了2200萬美元,完成了資本原始積累。接著,馬斯克開始涉足電子支付領域,他與朋友合伙創辦了貝寶(Paypal),然后又通過出售股權賺了1.65億美元。
2002年,馬斯克腦洞大開,看中了火星旅游的商機,成立了SpaceX航天公司,公司歷經失敗,但已建造了完備的“星鏈”通信系統,實現了火箭重復使用,是私人航空事業的巨大成功。
2004年,馬斯克又看中了電動汽車這個新興領域,加入特斯拉公司并逐漸成了公司老總。2018年,特斯拉在上海建了超級工廠,目前已成為全球新能源汽車領域的知名品牌。
2022年,馬斯克又涉足社媒,收購了全球頗具影響力的媒體平臺Twitter,然后改名X。馬斯克1999年就創辦過社媒公司X.com,對X這個名字情有獨鐘。此外,馬斯克還擁有光伏產業公司SolarCity和研究人腦與電腦聯機的公司Neuralink。目前,馬斯克以3420億美元的身價,排名福布斯世界富豪榜第一位。
資本主義國家的政府是為富人服務的,所以只有富人才有機會進入政府,然后,讓富人更富。特朗普身價525億美元,是美國歷史上最富的總統,他2016年競選總統時身價只38億美元,做了一屆總統后,身價增加了10倍。
馬斯克是個緊跟時代前沿的商人,特朗普是個善于忽悠民意的政治家,一個有錢、一個有權,于是,在特朗普第二次競選總統前,倆人一拍即合。
馬斯克為特朗普歡呼
在2024年美國總統大選期間,馬斯克不僅在自己的X平臺上頻頻發聲支持特朗普,還通過旗下公司和個人基金會捐贈近3億美元用于選舉活動。最終,馬斯克押寶成功。
特朗普入主白宮后立刻給予回饋:設立一個超越所有政府部門的機構——“政府效率部”(Department of Government Efficiency,DOGE),并任命馬斯克為該部門負責人,享有“特別政府雇員”身份,馬斯克不屬于政府雇員,但超越所有雇員之上,成了一人之下、萬人之上的“馬千歲”。
馬斯克上任之初,也是雄心勃勃,希望“用硅谷的效率重塑華盛頓的官僚體系”,他給政府效率部設定了四大目標:一是在一年內實現2萬億美元預算削減;二是裁減至少20%的聯邦非關鍵崗位公務員;三是利用人工智能、大數據優化政府行政效率;四是推動跨部門數據互聯、服務共享。
前兩項,消減經費、裁員,是向官僚集團開刀,后兩項是在為自己的公司拉生意。比如政府效率部下設的“數字化轉型司”、“機構裁并辦”、“預算審計局”以及“AI實驗室”,前后吸納了SpaceX、特斯拉、OpenAI和Neuralink的部分中高層人員。很顯然,馬斯克是特朗普的一把刀,用來切割其他利益集團的蛋糕,然后分給自己。
二、馬斯克都有哪些政績
政府效率部設立后,馬斯克首先聚焦于“減冗員”。2025年1月至4月期間,削減聯邦政府雇員超26萬人,占總雇員比約為12%。其中,教育部、能源部、農業部等傳統“大部委”受影響最大。
馬斯克執掌政府效率部
但凡改革皆會觸動現有人員的利益,別人干的好好的,你說裁員就裁員,能不遭到反對嗎?所以,根據美國人事管理局(OPM)的信息,馬斯克的裁員計劃引發了政府內部的極大反彈。各大公務員工會聯合抗議,稱此舉“以效率之名,行摧毀服務之實”。尤其在醫療、退伍軍人服務等關鍵領域,不少機構出現人手短缺現象,影響正常運作。
馬斯克還對美國政府部門進行了機構合并,比如將教育部與勞工部合并為“人力發展部”,將運輸部與能源部合并為“國家基礎設施部”,擬將環境保護局部分職能并入商務部。這類調整雖然在預算賬面上節省了約260億美元,但也引發了州政府、環保組織及公共事業團體的強烈抗議。
馬斯克最富爭議的舉措,是推動AI與大數據技術應用于政府服務之中。他親自主持了代號為“GOV-X”的智能政務系統,目標是將所有聯邦公共服務統一整合到一個平臺,實行一站式電子政府辦事流程。
該系統最初由OpenAI、Palantir和特斯拉AI團隊聯合開發。GOV-X Beta版于2025年3月在加州試點,整合社保申請、納稅申報、駕照申請等12項政府服務,要求所有政府各部門預算申請、績效評估必須在GOV-X系統完成,實行“數字績效考核機制”。這個電子化辦公系統雖然獲得了年輕群體的好評,但在在美國這個高度重視個人隱私的國家,勢必面臨巨大阻力。美國公民自由聯盟(ACLU)就公開質疑該平臺收集公民生物信息、瀏覽習慣等敏感數據,說這是侵犯隱私權。
此外,馬斯克還想方設法為美國省錢,比如退出國際組織或少交、不交會費,還有消減對外援助。2025年4月,他宣布暫停所有非軍事性質的對外援助項目,導致尼日利亞、埃塞俄比亞、烏克蘭等多個受援國對美國表達“深切遺憾”。
所以,總體來看,馬斯克大刀闊斧的改革和特朗普的思路一致,他想辦法為特朗普政府省錢,是因為美國已背負37萬億國債。但他裁汰冗員卻讓自己人入主政府,建電子化辦公系統也是讓自己的公司參與其中,這是赤裸裸的以權謀私,吃相太難看。
三、馬斯克離職的原因
前面已經說過,馬斯克對特朗普幫助極大,特朗普善做交易,給馬斯克封官加爵為還人情,而且還可以把馬斯克當槍使。但商人趨利,各有小算盤,利益面前,分配不公,必然散伙。
2025年5月中旬,特朗普政府向國會提交一項代號為“宏偉美麗法案”(The Magnificent America Act)的萬億美元支出方案,涵蓋大規?;?、對老工業區復興投資及新增關稅計劃??梢哉f是特朗普“讓美國再次偉大”(MAGA)計劃的基礎——大興土木。去過美國的人都知道,無論是地鐵還是公路,美國的基礎設早已施破爛不堪,但沒錢修,也沒錢新建。
馬斯克領銜的政府效率部的第一項改革任務就是消減開支,兩個億的任務才完成260萬,這邊政府又搞萬億的大項目,顯然是無視政府效率部的存在。所以,馬斯克在內部會議及公開場合均對此法案表示強烈不滿,認為這將徹底破壞政府效率部的改革努力,重蹈“借債度日”的覆轍。他甚至在X上發文稱“此法案比舊時代的社會工程更糟糕”。
這引起了特朗普的不滿。兩人的分歧迅速公開化,白宮高級顧問團隊甚至計劃將政府效率部并入預算管理辦公室,以削弱馬斯克的權力。最終,2025年5月28日,馬斯克宣布辭職,其官方聲明寫道:“我帶著對效率的信仰而來,也帶著對妥協的遺憾而去。”
馬斯克原以為押寶特朗普,借助政治影響力,可以讓自己的企業大賺特賺,實際上打錯了算盤。他跟著特朗普,只是不停貼錢。
因為特朗普的關稅戰,馬斯克遭受了經濟損失。比如,他的電動汽車工廠主要建在中國,2025年財政報告顯示,特斯拉凈利潤下滑71%,其中亞洲市場銷量下跌最為明顯。SpaceX多個國際合作項目也因馬斯克身份變化而被延遲或取消。此外,X平臺也在馬斯克“入閣”后陷入輿論危機,用戶活躍度連續三個月下滑。據彭博社調查,約19%的X企業廣告主暫?;驕p少預算,擔心“平臺政治化”影響品牌形象。
這里需要解釋一下,美國官員是可以經商的,但需要定期提交財政報告,其本人不得參與商業宣傳等公開事務,也就是要做出名義上的“政商分離”。特朗普雖然宣稱馬斯克不是政府雇員,但這個“一人之下”的特殊人物“馬首富”,如何能讓商界及普通民眾認可他沒有假公濟私。所以,不少商界伙伴和他劃清了界限。
特朗普上臺后,自己通過發行數字貨幣賺了不少錢,又通過反復無常的政令操縱股市,賺得缽滿盆滿,但是,這都沒有馬斯克的份。特朗普為了安慰馬斯克,給他畫了個大餅——1750億美元的“金穹”防御系統,但明眼人都知道這是特朗普對馬斯克SpaceX公司的強取豪奪。
政府效率部,一個“雞肋”單位,一個讓馬斯克自掏腰包的機構,干得時間越長,賠錢越多,馬斯克及時辭職止損,實乃明智之舉。
你馬斯克辭職后,特朗普立馬給政府效率部任命了新的負責人,而且轉向“漸進式效率改進”路徑,不再主導裁員與機構合并,而改為重點投資“政府數字基礎設施”。
馬斯克離開政府效率部,是商人押寶政客的失敗案例。馬斯克只是特朗普的一個棋子,資助特朗普上位后,理應及時隱退,但他卻把特朗普畫的餅當成了正餐,傻傻地要做官、要按治理企業的理念來改革國家,終究是賠了夫人又折兵,及時辭職,好好管理他的企業,才是明智之舉。
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