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嚴懲非法傾倒垃圾、生態環境犯罪,北京房山檢察院公訴190人

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6月5日即將迎來“世界環境日”,6月3日,北京市房山區檢察院召開生態檢察履職新聞發布會,發布“生態檢察白皮書(2021—2024年)”。據悉,房山區檢察院依法嚴厲打擊非法采礦、非法傾倒垃圾、非法排污等嚴重危害區域生態環境犯罪,2021年以來提起公訴190人。

據通報,2021年至2024年,房山區檢察院共辦理生態環境和資源保護領域案件582件,包括刑事檢察案件226件,行政檢察案件218件,公益訴訟檢察案件138件。其中,刑事檢察案件主要涉及非法狩獵罪(占比50.44%)、危害珍貴瀕危野生動物罪(占比17.70%)、污染環境罪(占比11.50%)、非法捕撈水產品罪(占比11.06%)、非法采礦罪(占比5.31%)等罪名。

房山區檢察院介紹,生態環境相關案件呈現四大特點:

一是非法傾倒垃圾犯罪呈現職業化、跨區域化特征,社會危害性嚴重。辦理非法傾倒垃圾刑事案件8件32人,70%以上的刑事案件系建筑垃圾與生活垃圾混合傾倒,且垃圾體量巨大,處置費用和生態修復成本高昂。

二是私挖盜采犯罪日趨隱蔽化,上下游關聯犯罪特征明顯。辦理非法采礦刑事案件6件12人,有些犯罪分子利用承租土地等方式,以“高墻大院”為掩護,實施私挖盜采行為,具有較強的隱蔽性。

三是非法狩獵、非法捕撈犯罪以獵捕野生鳥類、魚類為主,破壞生物多樣性。辦理非法狩獵、非法捕撈刑事案件81件101人,有的犯罪分子通過網絡平臺、鄉村集市購買捕獵工具,誘捕或射殺鳥類后販賣牟利,80%以上獵捕對象為具有重要生態、科學、社會價值的野生鳥類。

四是部分生產經營者違法排放污水問題應引起重視。辦理水污染刑事案件1件3人,公益訴訟案件66件。有的生產經營者因管理不善,致使生產經營產生的污水漫溢,涉及汽修、食品加工、化工(玻璃、化肥)等行業,有的生產經營者故意排放污水至城市管網,嚴重影響生態環境。

據介紹,2021年以來,房山區檢察院逐步形成“刑事追訴震懾犯罪+綜合履職修復生態+空天遙感輔助辦案+工作協同助力治理”的“四位一體”生態檢察工作模式。依法嚴厲打擊非法采礦、非法傾倒垃圾、非法排污等嚴重危害區域生態環境犯罪。

【鏈接】空天遙感技術鎖定“垃圾山”關鍵證據

今天,房山區檢察院與中國科學院空天信息創新研究院(簡稱“空天院”)正式發布雙方共建的生態環境和資源保護大數據法律監督模型平臺,該模型平臺此前已在嚴懲生態環境犯罪中發揮重要輔助辦案作用。

如張某甲等人為牟取非法利益,組成專門從事非法轉運傾倒垃圾的團伙,從市區各工地收購建筑、生活等垃圾,在房山區大量傾倒。

體量、占地面積都十分巨大的“垃圾山”,僅靠人力丈量和測算,無法準確確定垃圾產生時間、范圍和生態環境損害情況,檢察機關通過模型平臺的空天遙感技術,鎖定了關鍵證據。

結合空天遙感影像的變化,不僅可以精確獲取傾倒垃圾的起止時間及分布范圍,還可以通過在垃圾周圍圈定電子圍欄監控區域,獲取進入該區域的垃圾運輸車輛信息,從而精準鎖定違法行為人信息。

檢察機關最終認定,張某甲等人在2020年至2021年7月期間,非法傾倒固體廢物共12處,占地面積約5萬平方米,傾倒固體廢物總方量約31萬立方米,總重量達44.89萬噸,造成10余畝林地難以恢復,屬重度破壞。

房山區檢察院對張某甲等人依法提起刑事附帶民事公益訴訟。法院以張某甲等5人犯污染環境罪,判處其有期徒刑及罰金;判處張某甲承擔恢復生態費用、懲罰性賠償金等共計1.4億余元,張某乙等其他被告在2%-15%的范圍內與張某甲承擔連帶責任。現涉案地塊已完成生態修復。

來源:北京日報客戶端

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