2025年6月4日凌晨，韓國(guó)新一屆總統(tǒng)李在明正式履職，但僅僅兩個(gè)小時(shí)后，李在明就親自撥通了聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)金明秀的電話，下達(dá)了他執(zhí)政生涯的“第一道總統(tǒng)令”。

一、李在明的“第一道總統(tǒng)令”

李在明的這道總統(tǒng)令究竟說(shuō)了什么？通俗一點(diǎn)總結(jié)，兩句話：

“基于韓美聯(lián)防態(tài)勢(shì)，密切關(guān)注朝鮮動(dòng)向。”

“堅(jiān)定不移地保持戒備。”

從內(nèi)容來(lái)看，這道命令似乎與韓國(guó)現(xiàn)行國(guó)防政策并無(wú)太大出入。

韓美聯(lián)防體系本來(lái)就是韓國(guó)國(guó)防的支柱之一，而保持對(duì)朝鮮的高度警惕也向來(lái)是韓國(guó)歷屆政府的共識(shí)。

那么，為什么李在明要在剛上任兩小時(shí)內(nèi)，急不可耐地下達(dá)這樣一份“看似無(wú)新意”的命令？

答案其實(shí)就在這“看似正常”的背后。

我們先看時(shí)機(jī)。李在明當(dāng)時(shí)剛剛宣誓完畢，政府各部門(mén)尚未正式交接，他就立刻撥通了軍方最高指揮系統(tǒng)的電話，并由此發(fā)布了他執(zhí)政的首個(gè)命令。

這不是例行工作安排，而是有意而為之的高調(diào)動(dòng)作。

而這個(gè)動(dòng)作不只是向軍方表態(tài)，更是在向全社會(huì)、尤其是外部勢(shì)力發(fā)出一個(gè)信號(hào)。

雖然競(jìng)選時(shí)我高調(diào)“反尹錫悅”，但在軍事安全領(lǐng)域不會(huì)盲目冒進(jìn)。

二、李在明到底怕什么？

李在明之所以能以壓倒性優(yōu)勢(shì)當(dāng)選總統(tǒng)，其中一個(gè)關(guān)鍵原因是他在選戰(zhàn)期間擺出了與尹錫悅截然相反的外交姿態(tài)。

他不僅多次批評(píng)韓美同盟過(guò)度依賴、主張“戰(zhàn)略自主”，還曾明確提出要改善與朝鮮和中國(guó)的關(guān)系，甚至一度被媒體稱作“最可能打開(kāi)朝韓關(guān)系僵局的人”。

然而，正是這樣一位主張緩和對(duì)外關(guān)系、倡導(dǎo)區(qū)域和平的候選人，剛一上任便強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定戒備朝鮮”，著實(shí)令人大跌眼鏡。

那么問(wèn)題來(lái)了，李在明到底在怕什么？我們不妨從三個(gè)角度來(lái)分析他的顧慮：

1. 怕軍方不穩(wěn)，先打“安撫牌”

韓國(guó)軍隊(duì)在憲政體系中地位不低，尤其是在近年來(lái)朝鮮頻繁試射導(dǎo)彈、半島局勢(shì)趨于緊張的大背景下，軍方的動(dòng)向幾乎可以直接影響總統(tǒng)的施政空間。

而李在明又不是軍方傳統(tǒng)意義上的“朋友”，此前他在地方執(zhí)政期間甚至被質(zhì)疑過(guò)“國(guó)安態(tài)度模糊”。

因此，下令保持對(duì)朝高度戒備，在很大程度上是他給軍方釋放“我不是軟蛋”的信號(hào)。

而在同一次通話中，他還特別提到，在尹錫悅時(shí)期軍方消極執(zhí)行戒嚴(yán)令的做法值得稱贊，這就是赤裸裸的懷柔之舉。

他在告訴軍隊(duì)：“你們過(guò)去沒(méi)聽(tīng)尹錫悅的，現(xiàn)在我也不會(huì)追究，這筆賬翻篇了。”

2. 怕外交被掣肘，要先控制敘事權(quán)

李在明深知，若一上臺(tái)就過(guò)于靠攏中朝，西方媒體和美國(guó)政界的攻擊將接踵而至。

尤其是美國(guó)，李在明若貿(mào)然推翻韓美安全機(jī)制，極可能成為下一個(gè)杜特爾特。

于是，先來(lái)一記“對(duì)朝強(qiáng)硬”的明牌，不僅可以壓制國(guó)內(nèi)鷹派，也能讓美國(guó)方面放下戒心。

他通過(guò)這樣一份軍事命令，建立了一個(gè)“我是可信任盟友”的外交姿態(tài)。這是他用來(lái)交換政策空間的前期投資。

3. 怕尹錫悅“回馬槍”，需要穩(wěn)住局勢(shì)

李在明并沒(méi)有忘記，他上臺(tái)的過(guò)程雖然順利，但韓國(guó)政壇的“舊勢(shì)力”仍未完全清除。

尹錫悅雖然已經(jīng)下臺(tái)，但其背后的財(cái)閥利益集團(tuán)、保守媒體和檢察系統(tǒng)，依然在蠢蠢欲動(dòng)。

他此前高調(diào)表態(tài)要“讓尹錫悅永遠(yuǎn)進(jìn)監(jiān)獄”，但如果沒(méi)有軍方與安保系統(tǒng)的支持，他的承諾很可能功虧一簣。

所以，他第一時(shí)間向軍方示好、鞏固基礎(chǔ)，同時(shí)也用“強(qiáng)硬對(duì)朝”的話術(shù)，拉攏一部分保守派民意，爭(zhēng)取更多的執(zhí)政寬容度。

三、李在明的兩難困境

盡管李在明目前打得一手“過(guò)渡牌”，試圖在軍事強(qiáng)硬和外交緩和之間找到平衡點(diǎn)，但未來(lái)幾個(gè)月他面臨的現(xiàn)實(shí)困境依然棘手。

特別是在中美博弈和朝韓關(guān)系持續(xù)惡化的雙重背景下，李在明想要全面施行自己的競(jìng)選承諾，并不容易。

一方面，是來(lái)自美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與安全壓力：

韓美之間的關(guān)稅談判早已陷入僵局。李在明若想在對(duì)外貿(mào)易中尋求更大空間，必須先拿出一些“忠誠(chéng)”表現(xiàn)來(lái)?yè)Q取美方談判善意。

而這也就解釋了，為什么他會(huì)選擇軍事領(lǐng)域作為“投名狀”。

另一方面，是韓國(guó)國(guó)內(nèi)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)：

韓國(guó)當(dāng)前民意非常割裂。支持李在明的選民希望他改革財(cái)閥體系、平衡外交關(guān)系，而保守派則緊盯他的一舉一動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備放大任何“軟弱”跡象。

更麻煩的是，韓國(guó)司法系統(tǒng)仍然掌握在大量“尹錫悅舊人”手中，李在明想要清算舊賬，必須同時(shí)搞定民意、軍方和檢方，這幾乎是個(gè)不可能完成的任務(wù)。

此外，最難的是如何修復(fù)與中朝俄的信任基礎(chǔ)：

李在明在競(jìng)選期間的“親中親朝”言論，如今已經(jīng)受到第一道軍事命令的質(zhì)疑。

如果他不能在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)拿出實(shí)質(zhì)性合作動(dòng)作，比如重啟南北經(jīng)濟(jì)走廊、恢復(fù)中韓高層互訪等，他的緩和承諾將被視為欺騙，長(zhǎng)期損害其信譽(yù)。

而一旦其他國(guó)家對(duì)其失去信任，他的對(duì)外政策也將淪為兩邊不討好的“夾縫外交”。

結(jié)語(yǔ)

李在明的這道總統(tǒng)令，表面看是一道針對(duì)朝鮮的軍事命令，實(shí)際上卻是一張他在韓國(guó)政治戰(zhàn)場(chǎng)上生存下去的“保命符”。

它既是對(duì)軍方的安撫，又是對(duì)美國(guó)的表忠，同時(shí)也是對(duì)尹錫悅舊勢(shì)力的警告。但政治并非只靠姿態(tài)，真正的考驗(yàn)在于接下來(lái)幾個(gè)月——

他能否兌現(xiàn)與中朝緩和的承諾？他能否打贏對(duì)尹錫悅的“清算戰(zhàn)”？他能否抵住美方壓力，守住國(guó)家主權(quán)？

這道總統(tǒng)令只是開(kāi)局，更大的風(fēng)暴，還在后面。