據環球網報道,菲律賓選舉委員會于5月17日正式宣布12位參議員當選名單。此次中期選舉結果引發菲律賓政壇格局變動,后續一系列事件影響著菲律賓未來走向。
此次中期選舉在菲律賓政治進程里意義重大。原本,馬科斯陣營期望在參議院改選的12個席位中斬獲7到8席,可最終僅拿下5席。與之相對,杜特爾特家族支持的候選人同樣獲得5席,剩余2席則由反對派自由黨聯盟支持的候選人高票當選 。如此結果,使得菲律賓政壇形成了馬科斯支持的候選人、杜特爾特結盟的政治人物以及自由派人士之間的三方僵持局面。
馬科斯(資料圖)
從當選人員構成看,多位現任參議員親屬成功當選,政壇“老面孔”也持續占據席位。這種現象進一步強化了政治家族在菲律賓立法機構中的影響力,也讓社會對于家族政治是否阻礙菲律賓發展的討論再度升溫。像杜特爾特家族,在選舉中展現出強勁實力,其支持的候選人表現出色,這無疑為副總統莎拉·杜特爾特帶來“意外的提振” 。反觀馬科斯政府,選舉結果未達預期,遭受不小打擊。
中期選舉結束不久,5月22日,馬科斯要求全體52名內閣成員提交“禮節性辭職”,意圖對內閣進行全面改組。不過,這并非意味著所有部長都會被替換,而是部分“慰留”,部分離任。實際上,馬科斯是想借此換掉一些他認為不順眼的部長,以這種遞交辭呈的方式,給相關人員保留顏面。
莎拉(資料圖)
在這次改組中,外交部長馬納羅首當其沖被替換,由外交部副部長拉扎羅接任。馬納羅在人事變動前一天還在主持東盟外長會議,卻對自己即將被撤換毫不知情。馬科斯換掉馬納羅,原因復雜。一方面,馬科斯覺得馬納羅未能處理好菲律賓與美國、中國以及東盟其他國家的關系,致使菲律賓在國際上較為孤立 。另一方面,馬納羅屬于杜特爾特派系,馬科斯在中期選舉失利后,試圖借改組內閣削弱杜特爾特的勢力,將其派系人員逐出內閣。
除了外交部長,內閣其他職位也有變動。能源部長洛蒂拉取代尤洛 - 洛伊薩加,出任環境與天然資源部長 。而財政部長、貿易部長、預算部長和經濟規劃部長等經濟團隊核心成員則被留任。這一現象表明,馬科斯在經濟政策方面短期內或許不會有大的調整。但從整體內閣改組看,馬科斯是想重新整合內閣團隊,增強對政府的掌控力,穩固自身政治地位。
莎拉與馬科斯之間的矛盾由來已久,中期選舉更是讓雙方矛盾進一步激化。此前,菲律賓眾議院通過對莎拉的彈劾案,參議院審判原定于7月底啟動。按照規定,彈劾定罪需要參議院全體24名議員中三分之二多數票支持,也就是16票 。可中期選舉后,馬科斯陣營在改選的12席中僅占5席(不含爭議席),莎拉陣營卻有5席,剩余2席的態度變得至關重要。在這樣的形勢下,馬科斯意識到彈劾莎拉難度大增。
為緩解與杜特爾特家族的緊張關系,馬科斯已3次公開示好,甚至考慮讓莎拉重新擔任內閣部長,期望借此達成和解。然而,莎拉并不領情。莎拉明確表態,與馬科斯從來不是朋友,以后也不會是,還公開聲明要與馬科斯“血戰到底” 。近期,莎拉辦公室加強安保,公開行程減少,同時有消息稱她正在組建自己的政治團隊,為可能參與的總統競選做準備。莎拉的這些舉動,無疑是對馬科斯的強硬回應,雙方政治博弈進入新階段。
杜特爾特(資料圖)
中期選舉后,菲律賓國內各政治勢力開始選邊站隊。宿務省長加西亞公開表示支持莎拉,達沃市議會通過決議譴責馬科斯的經濟政策 。這種政治陣營的分化,反映出菲律賓國內政治局勢的復雜性。不同政治勢力基于自身利益考量,在馬科斯與杜特爾特家族的博弈中做出選擇,這也使得菲律賓國內政治生態更加微妙。
在外交方面,馬科斯政府面臨諸多難題。美國對菲律賓關注度下降,馬科斯既想維持與美國的軍事合作,又不想失去中國這個重要貿易伙伴 。此前馬納羅奉行的外交政策,未能讓菲律賓在美中之間找到平衡,這也是他被替換的原因之一。新外長拉扎羅曾在2024年7月作為菲方代表與中國外交部副部長陳曉東共同主持中菲南海問題雙邊磋商機制第九次會議,并促成雙方就仁愛礁補給問題達成臨時協議 。她的上任,或許會給中菲關系帶來緩和契機,顯示出菲律賓外交政策可能進行調整,試圖在復雜的國際局勢中重新定位,尋求更有利的外交空間。
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