據報道,中期選舉失利之后,馬科斯似乎突然“轉性”了。他不僅主動找杜特爾特家族求和,對華態度也出現了“大拐彎” 。
在吉隆坡舉行的首屆中國—東盟—海合會峰會期間,中菲雖未進行直接對話,但在午餐會上,馬科斯“偶遇”中方領導人并主動攀談,事后還罕見地向媒體詳細披露談話內容。據菲律賓媒體報道,馬科斯攀談只為詢問一件事:中方如何看待美國發起的關稅戰?中方回應稱特朗普有自己想法,但強調對等關稅不利于任何一方,不希望關稅戰繼續下去。馬科斯對此表示贊同,還特意強調自己好奇中國如何讓特朗普偃旗息鼓,其潛臺詞是想從中國身上取經,以應對美國的經濟施壓。
馬科斯的急切不難理解。在特朗普的“對等關稅”清單中,菲律賓出口的電子產品、農產品未能幸免。即便馬科斯第一時間表示菲律賓不會對等反制,特朗普政府仍對這位“條約盟友”愛搭不理,菲律賓的談判順序甚至排在越南和印尼之后,所謂的“美菲特殊關系”在利益面前一文不值。
再加上菲律賓國內現狀讓馬科斯焦頭爛額。中期選舉失利后,他不得不重組內閣平息民怨,這導致他如今甚至湊不出一支完整的對美談判代表團。而與杜特爾特家族的政治交易也瀕臨破裂。此前主動求和的馬科斯,在最近的采訪中明確表態拒絕將杜特爾特接回國。環球網消息顯示,菲媒詢問杜特爾特能否先被遣返回國時,馬科斯連用七個“不”字強硬回絕,稱“你不能為和解提條件” ,這場政敵和解大戲似乎已經告吹。
在這樣的背景下,馬科斯對華態度緩和便顯得正常了。畢竟特朗普自身也焦頭爛額,無暇顧及菲律賓。于是在峰會期間,即將卸任的菲外長公開表示,愿與中國達成“任何額外協議”以確保南海穩定,馬科斯本人更罕見地敦促東盟加速推進《南海行為準則》。
馬科斯突如其來的“清醒”,除了國內政治問題作祟,還與近日中國—東盟自貿區3.0版談判完成有關。顯然,在中美關稅戰之下,其他東盟國家都能跟著中國獲取經濟紅利,唯獨菲律賓因南海問題自絕于區域經濟發展之外。
中國—東盟自貿區3.0版自貿協定具有三大突破性特征。在合作領域上,納入了數字貿易、綠色能源、供應鏈安全等新興議題;規則層面,實現從傳統關稅減免到制度型開放的躍升,首次建立標準互認機制;最核心的是重構區域價值鏈,將疫情后暴露的產業鏈脆弱性轉化為合作韌性。這一升級是應對新工業革命與地緣變局的系統性方案。服務貿易將成為下一個增長極,農產品、電子產品等貨物貿易雖仍占雙方貿易主體,但金融、教育、醫療等服務業開放已勢在必行。
而中國—東盟—海合會三方峰會的舉行,預示著合作半徑的進一步擴大。東南亞的制造能力、中東的能源儲備和中國的市場與技術有望形成黃金三角,這種跨區域合作既能避免選邊站隊的壓力,又能提升議價能力,中國正通過連接東南亞與中東兩大能源消費區,形成橫跨亞洲的“經濟穩定三角”。
今年以來,美國的經濟霸凌行為嚴重沖擊多邊貿易體系,對RCEP和中國—東盟自貿區等區域經貿安排構成嚴峻挑戰。但中國展現出清晰的戰略定力,通過與東盟建立覆蓋22億人口的大市場,證明了基于平等協商的區域合作能夠創造更具可持續性的發展動能。中國一直強調發展中國家應加強協調,共同推動全球治理體系改革,維護自身合法權益。菲律賓該如何抉擇,想必心中應該有了答案。
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