●本報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭 達(dá)●本報(bào)記者 陳子帥●王 逸

中國(guó)外交部發(fā)言人7日宣布，應(yīng)英國(guó)政府邀請(qǐng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理何立峰將于6月8日至13日訪問英國(guó)。其間，將與美方舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議。美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日也在社交媒體上發(fā)文稱，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾將于9日與中方代表在倫敦舉行會(huì)談。這是美中關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)以來，雙方舉行的第二場(chǎng)經(jīng)貿(mào)磋商。中美5月12日在日內(nèi)瓦會(huì)談達(dá)成共識(shí)后，中方嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行了協(xié)議，美方卻針對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)品等實(shí)施進(jìn)一步限制的消極措施。多名中國(guó)專家8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此次磋商是中美兩國(guó)元首日前通話直接推動(dòng)的，表明雙方均希望通過持續(xù)對(duì)話和深入磋商，找到化解彼此關(guān)系中障礙的有效途徑。對(duì)于美方大肆炒作中方稀土出口管制，卻絕口不提美方對(duì)華極端打壓措施，這些專家強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)貿(mào)談判必須秉持平等態(tài)度，尊重各自關(guān)切，只有這樣，才能爭(zhēng)取雙贏結(jié)果。

中美經(jīng)貿(mào)磋商今日在倫敦舉行 圖為中美國(guó)旗

“全球市場(chǎng)高度關(guān)注”

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》8日?qǐng)?bào)道，中美領(lǐng)導(dǎo)人6月5日通話不到兩天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在社交平臺(tái)上率先宣布，美方經(jīng)貿(mào)官員將于星期一（6月9日）在倫敦與中方代表舉行會(huì)談。特朗普還稱：“會(huì)談應(yīng)該會(huì)很順利。”報(bào)道稱，中美在倫敦的經(jīng)貿(mào)磋商將聚焦關(guān)稅、科技和稀土等議題。

法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)稱，中美重啟新一輪經(jīng)貿(mào)磋商，旨在化解全球兩大經(jīng)濟(jì)體之間貿(mào)易爭(zhēng)端，受到全球市場(chǎng)高度關(guān)注。

路透社稱，此次磋商正值中美貿(mào)易緊張局勢(shì)持續(xù)數(shù)周之際。5月12日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談就同步大幅降低雙邊關(guān)稅達(dá)成共識(shí)，使全球股市出現(xiàn)一波強(qiáng)勁反彈。不過，報(bào)道稱，中美在日內(nèi)瓦達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議并未觸及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中更深層次的問題。在日內(nèi)瓦會(huì)談后，美國(guó)在人工智能和先進(jìn)芯片等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華出口管制。這招致中國(guó)商務(wù)部狠批，“剝奪其他國(guó)家發(fā)展先進(jìn)計(jì)算芯片和人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)的權(quán)利”。同時(shí)，中國(guó)對(duì)稀土出口的管制措施，令美國(guó)國(guó)內(nèi)擔(dān)憂相關(guān)產(chǎn)業(yè)遭受沖擊。

美聯(lián)社稱，在這些爭(zhēng)端嚴(yán)重沖擊兩國(guó)關(guān)系，并威脅到雙方脆弱的關(guān)稅協(xié)議之際，中美領(lǐng)導(dǎo)人6月5日進(jìn)行了通話，兩國(guó)元首同意雙方團(tuán)隊(duì)繼續(xù)落實(shí)好日內(nèi)瓦共識(shí)，盡快舉行新一輪會(huì)談。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友8日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中美這次在倫敦舉行經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議，是中美兩國(guó)元首通話直接推動(dòng)的，讓今后中美經(jīng)貿(mào)磋商更具有穩(wěn)定性和機(jī)制性。此次磋商將有助于進(jìn)一步厘清日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談后中美之間存在的認(rèn)知差異。

外交學(xué)院教授李海東8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，這次磋商是為了落實(shí)中美元首通話共識(shí)，旨在以持續(xù)談判逐漸緩解中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一系列問題。這表明中美關(guān)系在經(jīng)貿(mào)等方面經(jīng)歷了較大波折后，有對(duì)話協(xié)調(diào)、穩(wěn)定雙邊關(guān)系的共同需求。他認(rèn)為，與日內(nèi)瓦會(huì)談相比，美方談判代表的范圍更廣泛，表明雙方討論的議題領(lǐng)域也將更廣泛。

對(duì)于這次中美經(jīng)貿(mào)磋商，東道主英國(guó)顯然很興奮。“英國(guó)主辦中美貿(mào)易談判方面取得外交勝利。”英國(guó)天空新聞網(wǎng)稱，世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體在倫敦舉行經(jīng)貿(mào)磋商，這對(duì)主辦國(guó)英國(guó)來說是一次“外交勝利”。除了地理位置便利之外，英國(guó)政府消息人士表示，英國(guó)目前的地緣政治優(yōu)勢(shì)使其能夠充當(dāng)這一橋梁和推動(dòng)者：一方面，英中關(guān)系正處于“重啟”階段；另一方面，同樣重要的是，這對(duì)英國(guó)尋求與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，以取消或大幅降低（美國(guó)加征的）關(guān)稅，也可能有很大幫助。

圖為杭口的貨輪 資料圖

敦促美方取消“消極措施”

國(guó)際媒體注意到，與中美日內(nèi)瓦會(huì)談不同，這次特朗普宣布商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克將與財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾一起參加中美倫敦經(jīng)貿(mào)磋商。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，由于美國(guó)商務(wù)部下屬的美國(guó)工業(yè)與安全局負(fù)責(zé)監(jiān)督出口管制，美國(guó)對(duì)中國(guó)的技術(shù)出口限制可能會(huì)成為這輪磋商的重要議題。有分析稱，美國(guó)技術(shù)出口管制“或不再是一個(gè)不可談判的領(lǐng)域”。

彭博社稱，盧特尼克參加新一輪磋商，可能表明美方愿意重新考慮一些阻礙中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)目標(biāo)的技術(shù)限制。不過，香港《南華早報(bào)》認(rèn)為，盧特尼克一直支持高關(guān)稅，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾與主張強(qiáng)硬的前貿(mào)易代表萊特希澤關(guān)系密切，預(yù)計(jì)他在關(guān)稅問題上也會(huì)采取強(qiáng)硬態(tài)度。這兩人加入美方談判團(tuán)隊(duì)，可能使這次中美經(jīng)貿(mào)磋商面臨艱巨的任務(wù)。

就在中美即將舉行經(jīng)貿(mào)磋商之際，路透社6日?qǐng)?bào)道稱，據(jù)4名知情人士透露，美國(guó)商務(wù)部已向各公司發(fā)出禁令，暫停美國(guó)核電設(shè)備供應(yīng)商向中國(guó)核電站出售產(chǎn)品的許可證。對(duì)此，報(bào)道引述中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人當(dāng)天發(fā)表的聲明稱，中美元首在通話中強(qiáng)調(diào)，雙方應(yīng)切實(shí)履行5月12日在日內(nèi)瓦達(dá)成的協(xié)議，中方一直在“認(rèn)真”執(zhí)行該協(xié)議，對(duì)美稀土出口的管制符合國(guó)際慣例，不針對(duì)特定國(guó)家。聲明強(qiáng)調(diào)，“美方應(yīng)承認(rèn)已取得的進(jìn)展，并取消對(duì)中方采取的消極措施”。

對(duì)于這次倫敦經(jīng)貿(mào)磋商，美方此前一直抱怨和強(qiáng)調(diào)中方的稀土出口管制，但很少提日內(nèi)瓦會(huì)談后美方對(duì)中國(guó)的芯片、人工智能等科技產(chǎn)業(yè)的限制。實(shí)際上，中方在宣布中美倫敦經(jīng)貿(mào)磋商消息的當(dāng)天，中國(guó)商務(wù)部已就中重稀土出口管制措施表示，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制符合國(guó)際通行做法。發(fā)言人稱，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，充分考慮各國(guó)在民用領(lǐng)域的合理需求與關(guān)切，依法依規(guī)對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，已依法批準(zhǔn)一定數(shù)量的合規(guī)申請(qǐng)，并將持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)申請(qǐng)的審批工作。中方愿就此進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家的出口管制溝通對(duì)話，促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易。

“（美國(guó)用）芯片圍困華，（中國(guó)用）稀土將軍美。”新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，中美之間因關(guān)稅戰(zhàn)而掀起“稀土VS芯片”的無硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)，凸顯科技與資源成大國(guó)博弈關(guān)鍵籌碼。報(bào)道引述多國(guó)學(xué)者的分析稱，中方“稀土牌”肯定打到了美國(guó)的“七寸”，否則華盛頓不會(huì)急于在日內(nèi)瓦與中國(guó)談判，爾后又氣急敗壞抱怨稀土快要斷供。一大例證是，美國(guó)車企近日抱怨稀土磁鐵短缺致車廠瀕臨停產(chǎn)，而美國(guó)連唯一在運(yùn)營(yíng)的加州芒廷帕斯稀土礦也不得不將稀土出口到中國(guó)進(jìn)行提煉。

彭博社引述專注于國(guó)際供應(yīng)鏈研究的策緯咨詢公司副總監(jiān)庫(kù)姆斯的評(píng)估稱，美國(guó)想要擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴，至少還需10年時(shí)間，而中國(guó)企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出大多數(shù)美國(guó)芯片的有效替代品，“中國(guó)在這場(chǎng)對(duì)峙中正在取得進(jìn)展”。

策緯咨詢公司副總監(jiān)庫(kù)姆斯稱，美國(guó)想要擺脫對(duì)中國(guó)稀土依賴至少還需10年時(shí)間

在華美企拒絕回流美國(guó)

盡管美方一些人近來頻頻搞小動(dòng)作以在這輪經(jīng)貿(mào)磋商前顯示強(qiáng)硬姿態(tài)，但就連眾多在華美國(guó)企業(yè)也不愿意回到美國(guó)。香港《南華早報(bào)》6日稱，中國(guó)美國(guó)商會(huì)最新調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)對(duì)華關(guān)稅導(dǎo)致許多在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)陷入困境。同時(shí)，美國(guó)政府試圖通過關(guān)稅促進(jìn)制造業(yè)回流的算盤要落空了。報(bào)道稱，盡管面臨挑戰(zhàn)，大多數(shù)受訪的美國(guó)企業(yè)并不打算退出中國(guó)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)在一份聲明中表示：“相反，他們正在（中國(guó)）本地化運(yùn)營(yíng)或?qū)⒉糠稚a(chǎn)轉(zhuǎn)移到第三國(guó)，沒有一家企業(yè)報(bào)告稱將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國(guó)。”據(jù)報(bào)道，該調(diào)查于5月23日至28日進(jìn)行，共收到來自各行各業(yè)112家在華美企的回復(fù)。

李海東說，美國(guó)目前依然存在企圖限制談判對(duì)手發(fā)展權(quán)利和發(fā)展空間的不健康思維。中美經(jīng)貿(mào)磋商要想取得雙贏結(jié)果，必須秉持平等態(tài)度，尊重各自關(guān)切，互惠合作。

6日，中國(guó)駐美國(guó)大使館舉辦“茶和天下　樂貫中西·雅集”活動(dòng)，中國(guó)駐美大使謝鋒表示，不管是冷戰(zhàn)還是關(guān)稅戰(zhàn)都打不得也打不贏，不管是經(jīng)貿(mào)脫鉤還是人文脫鉤都不得人心也不會(huì)成功。謝鋒說，當(dāng)前中美關(guān)系處于關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。希望美方同中方相向而行，落實(shí)好兩國(guó)元首通話達(dá)成的重要共識(shí)，撤銷對(duì)中國(guó)實(shí)施的錯(cuò)誤舉措，為中美關(guān)系重返正軌創(chuàng)造必要條件。希望兩國(guó)有識(shí)之士發(fā)出客觀理性聲音，搭建交流合作橋梁，為中美關(guān)系穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。