6月6日，路透社爆料：中國疑似已經(jīng)部分放開對(duì)美國的稀土出口管制。根據(jù)報(bào)道，中國政府向美國三大車企——通用、福特、斯泰蘭蒂斯的稀土供應(yīng)商發(fā)放了為期六個(gè)月的臨時(shí)出口許可證。

而就在這則消息被披露之前不久，另一個(gè)重磅傳聞也在發(fā)酵：中方正在考慮邀請(qǐng)?zhí)乩势找浴八饺松矸荨痹L華，作為中美關(guān)系“再平衡”的試探棋。兩個(gè)消息前后腳出現(xiàn)，外界不禁開始猜測：中美之間，是不是已經(jīng)在臺(tái)面下“談妥了”？

根據(jù)路透社6月6日的報(bào)道，中國政府已向美國三大主流汽車制造商的稀土供應(yīng)商發(fā)放臨時(shí)出口許可。這批許可的時(shí)限為最長6個(gè)月，適用范圍限于新能源汽車電機(jī)用的釹鐵硼磁材相關(guān)產(chǎn)品。這條消息一出，不少網(wǎng)友立刻炸鍋：“不是才剛封鎖稀土出口嗎？怎么這么快就松口了？”“美國剛扣臺(tái)灣戰(zhàn)機(jī)，中國就送上稀土？是不是又談軟了？”

確實(shí)，中國剛在今年4月宣布針對(duì)中重稀土實(shí)施更嚴(yán)格的出口審批制度，尤其是對(duì)涉及軍事、芯片、精密制造領(lǐng)域的產(chǎn)品實(shí)行“清單管控”，被認(rèn)為是對(duì)美方科技遏制的“精準(zhǔn)反制”。而如今不到兩個(gè)月，就突然“開口子”放行給美系車企，的確令人意外。但如果我們把這件事放在更大的背景下來看，這波“松綁”操作，其實(shí)藏著非常深的戰(zhàn)略邏輯，并不是所謂的“退讓”，而是一次精密的博弈布局。

首先要搞清楚一點(diǎn)：中國對(duì)美稀土出口并沒有全面放開，而是“定向、限量、時(shí)效性”的臨時(shí)許可。這波操作的核心邏輯不是“送人情”，而是——我給你一口飯，但碗在我手里，筷子我說了算。

具體看，這種操作體現(xiàn)了三重戰(zhàn)略意圖： 留給美國“喘氣機(jī)會(huì)”，但不讓其徹底斷供依賴。美國新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展迅猛，但從磁材、電池，到稀土原材料，基本都繞不開中國。尤其是釹、鏑、鋱等稀土元素，是電動(dòng)機(jī)所需高性能永磁材料的核心成分，全球70%以上的加工產(chǎn)能掌握在中國手中。

而美方雖有儲(chǔ)量，但由于成本高、污染大、技術(shù)落后，幾乎沒有形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。這就意味著：如果中國徹底卡死稀土，美國車企直接“斷鏈”。現(xiàn)在，中國選擇“放一口氣”，既保住了美方市場的“基本生命線”，也可以讓外界看到：中國并非“不講理”，而是“有條件戰(zhàn)略克制”。

避免徹底激化，反而讓美國自廢本土稀土產(chǎn)業(yè)，這才是最妙的一點(diǎn)。中國通過定向出口，滿足了美國商業(yè)需求，但并不滿足軍事或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)。這會(huì)帶來一個(gè)連鎖反應(yīng)：美國車企一旦能繼續(xù)依賴中國稀土，就不會(huì)再投資本土冶煉；沒有規(guī)模化需求支撐，美國本土稀土產(chǎn)業(yè)就會(huì)繼續(xù)空心化；而軍工用途的稀土采購，量小、利潤低、污染高，資本根本不愿碰；最終，美國會(huì)陷入“商用靠進(jìn)口、軍用靠庫存”的尷尬境地。這就是中國的“以退為進(jìn)”：你以為能松口氣，實(shí)際上是在被慢慢綁上軟鏈條。

表面上看，中國放開稀土對(duì)美出口是“示好”，但背后其實(shí)是中國對(duì)當(dāng)前中美關(guān)系博弈節(jié)奏的主動(dòng)調(diào)整。要知道，自2024年以來，美國在多個(gè)方面對(duì)中國實(shí)施了極限施壓：加征新一輪高科技關(guān)稅；禁止對(duì)華出口AI芯片與先進(jìn)光刻設(shè)備；擴(kuò)大“實(shí)體清單”，打擊中國科技企業(yè)；在臺(tái)灣、南海、印太制造地緣摩擦。面對(duì)這種壓力，中國并沒有一味強(qiáng)硬，而是選擇了以打促談、以談促穩(wěn)的策略。

這次稀土出口松動(dòng)，很可能就是中國在釋放一個(gè)信號(hào)：“我們能硬，也能談；你若有誠意，我可以適當(dāng)配合；但別太把我當(dāng)軟柿子。”而“邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L華”的傳聞，則進(jìn)一步強(qiáng)化了這種戰(zhàn)略姿態(tài)：中國寧可談，也不怕斗；你換人，我照樣過招。這種靈活性，正是中國當(dāng)前在全球大國博弈中最寶貴的資源。

有人擔(dān)心，中國放開稀土出口會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“技術(shù)外流”或“軍用轉(zhuǎn)售”？其實(shí)這個(gè)問題，中國早就想到了。這次臨時(shí)許可的最大特點(diǎn)是：“出口放行+監(jiān)管強(qiáng)化”雙軌制。具體措施包括：出口企業(yè)必須接受中國海關(guān)總署現(xiàn)場核查，核查頻次、方式由中方單方面決定；所有稀土產(chǎn)品必須明確最終用途，且不得轉(zhuǎn)用于軍工或再出口；出口產(chǎn)品需配合“源頭追溯系統(tǒng)”，確保全流程可控。

換句話說，不是你想拿就能拿，而是我想讓你用哪兒，你只能用哪兒。這種“可控出口”模式，不但化解了外界對(duì)“稀土武器化”的批評(píng)，還讓中國在戰(zhàn)略上掌握了“開關(guān)”。你想繼續(xù)拿貨？那就規(guī)規(guī)矩矩來；你要搞小動(dòng)作？隨時(shí)斷供。

就在稀土出口消息放出的同時(shí)，外媒還傳出另一個(gè)耐人尋味的消息：中國正在考慮邀請(qǐng)?zhí)乩势找浴八饺松矸荨痹L華。特朗普關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)中國妥協(xié)后，支持率不斷下降，美國國內(nèi)反對(duì)聲不斷，美債，美國經(jīng)濟(jì)衰退危機(jī)，中美貿(mào)易，這些都是特朗普急著想和中國談的。中國此時(shí)釋放“歡迎特朗普”的信號(hào)，既是對(duì)當(dāng)前美方政策的“敲打”，也是在為未來可能的局勢變化提前鋪路、建立渠道。而稀土出口的“靈活策略”，恰好也是中方在這種“不確定時(shí)代”中展現(xiàn)出的戰(zhàn)略彈性。

這次中國“放出稀土”，表面看是對(duì)美國開了個(gè)“綠燈”，但其實(shí)是：一次以供應(yīng)鏈為籌碼的戰(zhàn)略控局；一次不對(duì)稱博弈中的節(jié)奏調(diào)整；一次用“合作外衣”包裝下的主動(dòng)反制。美國得了什么？只是一口暫時(shí)的喘息；中國失去了什么？幾乎沒有核心利益流失；但在全球范圍內(nèi)，中國卻進(jìn)一步展示了：我能卡你，也能撐你；但你別拿我當(dāng)傻子。