圖為近日，海南省高級人民法院黨組書記、院長戴軍就海南法院如何貫徹落實(shí)全國兩會精神，以高質(zhì)量司法助推海南自由貿(mào)易港高水平法治政府建設(shè)接受記者專訪。

黃葉華 攝

全國兩會期間，人民法院充分發(fā)揮行政審判職能，助推法治政府建設(shè)成為代表關(guān)注話題。最高人民法院工作報告專門就助推法治政府建設(shè)提出要求。

海南法院如何貫徹落實(shí)全國兩會精神，以高質(zhì)量司法助推海南自由貿(mào)易港高水平法治政府建設(shè)？近日，記者對海南省高級人民法院黨組書記、院長戴軍進(jìn)行專訪。

記者：請您談?wù)?024年海南法院助推法治政府建設(shè)的情況。

戴軍：2024年，海南法院始終堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的前提下，秉持監(jiān)督與支持并重理念，助推法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。充分發(fā)揮府院聯(lián)動優(yōu)勢，合力破解行政案件“兩高一低”問題取得明顯成效。全年全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)99.97%，行政案件上訴率、申訴申請?jiān)賹徛释确謩e下降16.96和3.73個百分點(diǎn)，一審服判息訴率同比上升15.17個百分點(diǎn)，26個行政爭議調(diào)處中心建立并運(yùn)行。在省紀(jì)委監(jiān)委大力支持下，將行政機(jī)關(guān)敗訴案件執(zhí)行和責(zé)任追究納入“監(jiān)督一張網(wǎng)”督辦，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件結(jié)案率提升38.3個百分點(diǎn)，有效助推誠信政府建設(shè)。定期發(fā)布典型案例，促推行政和解，依法支持行政機(jī)關(guān)自我糾錯，推動行政爭議實(shí)質(zhì)化解。

記者：海南法院在做深做實(shí)府院聯(lián)動方面將有哪些探索？

戴軍：海南法院在黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)中心大局，嚴(yán)格公正司法，積極探索構(gòu)建府院聯(lián)動長效機(jī)制。一是聚焦防范化解重大風(fēng)險。健全完善與政府信息共享、風(fēng)險共研的常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，依法穩(wěn)妥處置金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險案件，依法打擊走私“套代購”、黃賭毒、洗錢等違法犯罪，以法治思維和法治方式防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定。二是聚焦化解企業(yè)破產(chǎn)難題。與省政府建立企業(yè)破產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，與11家單位建立管理人便捷查詢辦理機(jī)制，提升破產(chǎn)審判效率，助力困難企業(yè)重生、“僵尸企業(yè)”出清。三是聚焦矛盾糾紛源頭化解。持續(xù)落實(shí)最高人民法院1至5號司法建議，針對商品房預(yù)售監(jiān)管、扶貧資金糾紛等問題，及時發(fā)出司法建議，堵塞治理漏洞。四是聚焦解決執(zhí)行難。加強(qiáng)與公安等部門協(xié)作，破解查人找物難題；聯(lián)合44家省直單位構(gòu)建信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下綜合治理執(zhí)行難強(qiáng)大合力。我們將不斷推動已有機(jī)制發(fā)揮作用，加大調(diào)解力度，著力打造訴訟全流程聯(lián)動機(jī)制，做深做實(shí)定分止?fàn)帲瑸楹Ｄ献再Q(mào)港建設(shè)提供強(qiáng)有力法治保障。

記者：海南法院今后將如何進(jìn)一步以高質(zhì)量司法助推高水平法治政府建設(shè)？

戴軍：下一步，海南法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國兩會精神，緊扣建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，充分發(fā)揮審判職能作用，努力以高質(zhì)量司法助推高水平法治政府建設(shè)。嚴(yán)格依法履行法定職責(zé)，恪守合法性審查原則，努力提升行政審判能力水平，鞏固深化行政案件“兩高一低”問題破解成效，依法監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。不斷優(yōu)化行政調(diào)解、裁決、復(fù)議、訴訟有機(jī)銜接的糾紛解決機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)調(diào)聯(lián)處制度優(yōu)勢，實(shí)質(zhì)化解行政爭議。持續(xù)落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，研究出臺《海南省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作指引》，不斷促推提升化解行政爭議的能力水平。

來源：人民法院報·1版

記者：崔善紅

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