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織密民生保障網 “民生10條”解決群眾“急難愁盼”

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中經記者 孟慶偉 北京報道


6月10日,國新辦舉行新聞發布會,相關部委負責人介紹進一步保障和改善民生有關政策情況。 孟慶偉/攝影

民生無小事,枝葉總關情。

6月10日,國新辦舉行新聞發布會,國家發展改革委副秘書長肖渭明、教育部發展規劃司司長郭鵬、民政部社會救助司負責人張偉、財政部社會保障司負責人葛志昊、人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心主任翟燕立、國家衛生健康委規劃發展與信息化司司長莊寧介紹進一步保障和改善民生有關政策情況。

為進一步保障和改善民生,著力解決群眾急難愁盼,推動民生建設更加公平、均衡、普惠、可及,6月9日,《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱《意見》)正式公布。

“群眾最關心什么,最需要什么,政策就要解決什么。”肖渭明表示,《意見》圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關心、最直接、最現實的利益問題,提出了四方面10條政策舉措。

一是圍繞更好兜牢民生底線、織密民生保障安全網,《意見》將公平放在民生政策的首位,強調增強社會保障的公平性,提出有效擴大社會保障覆蓋面、加強低收入群體兜底幫扶等政策舉措。

二是圍繞全體人民不分城鄉、不分地域、不分人群更加均等享有基本公共服務,《意見》強調提高基本公共服務的均衡性,提出全方位提高基本公共服務質效、推行由常住地提供基本公共服務等政策舉措。

三是圍繞解決人民群眾在教育、醫療、養老、托育等方面的操心事煩心事揪心事,《意見》強調擴大基礎民生服務普惠性,提出推動教育資源擴優提質、推進優質醫療衛生資源共享、大力發展“一老一小”普惠服務等政策舉措。

四是圍繞民生政策直抵基層,提供更多貼近群眾、溫暖民心的社會服務,《意見》強調提升多樣化社會服務可及性,提出發展群眾家門口的社區服務、提高多樣化生活服務品質、促進包容共享發展等政策舉措。

肖渭明表示,下一步,國家發展改革委將會同有關部門,認真抓好《意見》貫徹落實工作,切實把黨中央、國務院部署的一攬子民生政策落到實處,一件件、一樁樁辦好民生實事,讓廣大群眾看到變化、得到實惠。

從具體舉措上看,《意見》提出,在擴大基礎民生服務普惠性方面,大力發展“一老一小”普惠服務,以失能老年人照護為重點,提高養老服務機構醫養結合服務能力,增加護理型床位供給,新建養老機構護理型床位占比原則上不低于80%。

此外,在有效擴大社會保障覆蓋面方面,優化城鄉居民基本養老保險繳費檔次設置,合理確定繳費補貼水平,適當增加繳費靈活性,健全多繳多得激勵機制。對符合條件的高校畢業生、就業困難人員等予以社會保險補貼。

健全城鄉居民基本醫療保險籌資機制,推動繳費與城鄉居民人均可支配收入相掛鉤,對連續參保和當年零報銷人員按規定提高次年大病保險最高支付限額,有序推進職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟。

在推動教育資源擴優提質方面,《意見》提出,實施基礎教育擴優提質行動計劃,通過挖潛擴容擴大現有優質中小學校、公辦幼兒園學位供給,將義務教育基礎薄弱學校納入優質學校集團化辦學或托管幫扶。用5年左右時間,逐步實現義務教育學校標準化建設全覆蓋。

此外,新建改擴建1000所以上優質普通高中,重點改善縣域普通高中基本辦學條件。加快擴大優質普通高中招生指標到校比例,主要依據學生規模分配到區域內初中學校,并向農村學校等傾斜。推動高等教育提質擴容,新增高等教育資源適度向中西部人口大省傾斜。

《中國經營報》記者在會上還獲悉,中央預算內投資支持社會事業的比重持續提高,預計今年支持社會事業的中央預算內投資規模將比“十三五”末提高30%以上。

(編輯:吳婧 審核:杜麗娟 校對:翟軍)

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