2022年6月，羅馬尼亞與挪威簽署了一份合同，以4.18億美元的價格訂購了32架二手F-16戰斗機，一旦合同履行完畢，服役總數將達到49架（原有17架）。如果算上荷蘭承諾用于飛行員培訓的18架，羅馬尼亞擁有的F-16戰斗機總數將達到67架。

2025年6月9日，羅馬尼亞前總統國家安全顧問、現防務問題專家尤利安·福塔在播客節目中指出了一個矛盾局面：這些F-16戰斗機的數量對和平時期而言過多，但對于現代戰爭需求來說又遠遠不夠。

福塔解釋稱，在他看來，羅馬尼亞目前采購的F-16戰斗機數量已經超出現階段和平時期的實際需求，而羅馬尼亞海軍仍然是國家武裝力量中“最弱小的部隊”， 一旦黑海發生大規模沖突時，缺乏足夠的資源應對。因此，他認為，從這個角度來看，與其過度投資空軍，不如將更多資源投入到海軍建設，這樣或許更具戰略意義。

與此同時，福塔也指出，如果與俄羅斯發生沖突，羅馬尼亞空軍目前擁有的F-16戰斗機數量仍顯不足，無法滿足實際作戰需求。如果爆發大規模沖突，西方盟友必須出動“數百架戰斗機”馳援，而羅馬尼亞的幾十架F-16則顯得相形見絀。

然而，福塔強調，戰斗機的作戰效能關鍵不在數量多少，而是取決于操作和維護人員的整體素質。他認為，如果沒有足夠高的訓練水平，數量優勢無法彌補作戰能力的不足。

乍一看，這種觀點似乎與現實不符，尤其是北約會在沖突初期立即投入最大兵力保衛羅馬尼亞的設想，可能過于樂觀。但核心觀點仍有重要意義，即F-16機隊的質量、特別是人員訓練才是真正關鍵。這一點也為羅馬尼亞與烏克蘭未來進一步合作提供了切入點，后者擁有越來越多具備F-16實戰經驗的飛行員。

雅克-52初級教練機

羅馬尼亞自身的飛行員訓練體系目前較為落后，基礎設施過于陳舊。現階段，基礎訓練在一定程度上依賴蘇聯時代制造的雅克-52，而IAR-99高級教練機的現代化計劃也因為各種延誤多年來一直停滯不前。

IAR-99高級教練機

如前所述，荷蘭在2025年4月決定向羅馬尼亞第86空軍基地移交18架F-16戰斗機，專門用于訓練烏克蘭飛行員。雖然這個安排看起來像是將責任轉嫁給羅馬尼亞，但羅馬尼亞反而能借此獲得急需的優質培訓資源。

這種共享培訓資源的做法，為羅馬尼亞和烏克蘭之間深化合作提供了天然契機。兩個國家都擁有F-16戰斗機，可以共同開發飛行訓練和工程技術培訓項目，建立統一的后勤與作戰支持體系，實現互利共贏。