就在倫敦中美經貿會談的現場，竟然出現了戲劇性的一幕，美國財政部長貝森特竟然在會談中直接起身匆匆離場，登上回華盛頓的專機。

面對在外面的記者，美國財政部長只留下來4個字“富有成效”，在同一時間，美國商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾仍留在談判桌前，與中方代表團挑燈夜戰。

這場中美倫敦經貿會談被外界視為“關鍵扳手“的經貿磋商，這次會談不僅僅是關乎到中美之間的貿易往來，也關乎著全球貿易，在美方代表團的內部割裂中顯露出更為復雜的博弈圖景。

三人談判團背后的美方困局

美方此次派出的談判陣容暗藏玄機，財長貝森特統籌全局、貿易代表格里爾主攻關稅條款、商務部長盧特尼克聚焦技術管制。

這個被美國媒體稱為“關稅三巨頭”的組合，自特朗普政府發動對華貿易戰以來首次集體出現在談判桌前。

表面風光的陣容難掩美方困境，貝森特提前離場時聲稱需回國參加國會聽證，但就在登機前24小時，他還在緊急約見華爾街投行高層，安撫因關稅戰持續而躁動的資本市場。

數據顯示，美國2025年一季度GDP環比萎縮0.3%，4月進口額創史上最大跌幅，紐約聯儲制造業指數深陷-9.2的收縮區間。

更棘手的是，美國內部立場分裂公開化——特朗普堅持維持145%高關稅，貝森特卻私下向商界透露“本質上是貿易禁運”的殘酷現實。

盧特尼克的出現暴露美方核心訴求，這位素來不參與常規貿易談判的商務部長，此次專程赴倫敦磋商出口管制議題。

據談判內部人士透露，美方試圖用芯片設計軟件、核裝備材料等項目的出口限制松綁，換取中國放寬稀土出口管制，這種精算師式的交換條件，折射出美國在戰略資源供應鏈上的深度焦慮。

三個字評價背后的三重博弈

當貝森特用“富有成效”定義兩天會談時，這個看似外交辭令的評價背后，是中美在三條戰線上的激烈交鋒。

關稅戰場硝煙未散，盡管5月紐約會談達成階段性降稅協議，但雙方仍保留著電動汽車、關鍵礦產等領域的“安全緩沖稅率”。

此次倫敦談判中，中方代表直接出示阿拉巴馬州汽車工廠因稀土斷供面臨停產的評估報告，直擊美國制造業軟肋。

而美方對光伏組件、鋰電池維持25%關稅的強硬要求，遭遇中方展示的美國本土太陽能項目停滯案例的反擊。

技術鐵幕裂縫隱現，半導體設備管制談判出現突破性轉折，當美方要求擴大對中芯國際14納米制程設備禁售時，中方首次亮出長江存儲232層NAND閃存的逆向工程報告，證明技術自主突破已成現實。

這種技術反制迫使美方接受“安全閾值”臨時框架——對已商業化的成熟制程放寬限制，但EUV光刻機等尖端設備仍被封鎖。

資源爭奪暗潮洶涌，稀土談判桌上，盧特尼克聲稱已解決稀土出口管制問題，但中方隨即宣布將鎵、鍺等戰略金屬出口配額削減30%。

更令美方措手不及的是，特斯拉突然“倒戈”提供其在得州獲得的23億美元補貼明細，意外揭穿美國新能源產業補貼的真相。

中方三條鐵規鎖定談判底線

面對美方代表團的分裂姿態，中方展現出前所未有的戰略定力，談判啟動前，中國商務部已劃出三條不可逾越的紅線。

堅決反對美國濫施關稅，維護多邊貿易體制，關稅戰由美方挑起，要談必須先停壓，平等互惠是基礎，絕不犧牲核心利益。

這些原則在談判桌上轉化為具體戰術，當貝森特試圖將中國“發展中國家地位”作為談判籌碼時，中方立即亮出人均GDP僅占美國17%的客觀數據，直指美方“偷換概念”。

在農業采購議題上，中方創新性地將美國轉基因大豆進口與非轉基因種植面積掛鉤，利用巴西大豆進口占比已達65%的市場優勢，首次在中美農產品貿易中掌握定價主動權。

中方代表團更將此次接觸明確定位為“接觸而非談判”，微妙措辭背后是清醒的戰略判斷，美國一季度國債收益率暴漲、對沖基金做空美債的背景下，貝森特曾公開宣稱“中國不會拋售美債”的心理戰說辭，恰恰暴露了美方金融市場的脆弱性。

離場背影照見兩種國運

貝森特登機回國的背影，恰似當前中美經貿關系的隱喻，他口中“富有成效”的三字評價，掩蓋不住美國經濟的困境。

金融市場因34萬億美元國債承壓、制造業因高成本產業鏈受困、消費者為125%關稅年增800億美元支出買單。

當特朗普仍在吹噓“關稅讓美國強大”時，美國零售聯合會(NRF)的報告顯示，中低收入家庭因對華關稅每月多支出67美元，沃爾瑪等零售商被迫縮減雇傭規模。

而談判桌另一端，中國正以“打奉陪到底，談大門敞開”的從容化解美方攻勢。

長三角出口企業通過東盟轉口貿易化解24%關稅壁壘，中芯國際7納米芯片量產突破技術封堵，稀土加工技術升級使戰略資源價值提升300%——這些看不見的談判籌碼，比任何外交辭令更有力量。

當盧特尼克和格里爾留在倫敦的談判桌前徹夜磋商時，華盛頓國會山正為是否提高債務上限吵得不可開交。

中美經貿的這盤大棋，在貝森特“富有成效”4個字的余音中進入新回合。但雙方手中籌碼已悄然改變。

美國攥著關稅清單的手指因國債壓力微微發顫，中國棋盤上的稀土、光伏、大豆卻連成縱橫捭闔的活局。

信息來源：
中美談判持續進行，美財長貝森特提前離開倫敦——觀察者網 2025-06-11