“立法院”“教育及文化委員會、交通委員會”11日聯席審查《人工智慧基本法草案》,歷經3個多小時激辯,因各黨團對草案性質、主管機關認定與審查程序仍存重大歧見,逐條審查受阻。草案將延至7月21日當周擇期再審,并要求“數發部門”應于7月15日前提出“行政院”版本。“立法院”“教育及文化委員會”召委、國民黨立委葛如鈞認為,日韓皆已通過相關法律,臺灣(地區)仍陷條文編號爭論,政府空轉,擔憂“臺灣(地區)AI發展將一場空”。
葛如鈞表示,民進黨委員處理草案的態度令人遺憾,本可完成審查、保障民眾權益,卻因政治杯葛空轉。他指出,早在2018年,國民黨許毓仁即首度提出AI基本法草案,2019年時任“行政院長”賴清德也曾在院會中強調應透過AI推動“5+2”產業創新,提升臺灣(地區)競爭力,證明AI立法具高度政策連貫性。
葛如鈞指出,面對AI發展再度成為國際關注焦點,本屆立院已積極回應,國民黨更將AI基本法列為本會期優先中的優先法案,民進黨主席賴清德也將該法納入三大優先法案之一,足見朝野共識明確,應盡速立法,不容拖延。
然而,他批評部分民進黨委員未提出具體版本,卻在審查時采“表面討論、實質杯葛”,甚至對多項已有初步共識、可送協商的條文也堅決反對,平白浪費審查時間。對于民進黨以“AI變化太快”為由主張延后通過,葛如鈞直言,正因AI快速演進,更應盡速建立法制框架,讓產業與政府有據可循,“難道要等民眾權益受損、產業受害,才倉促修法?”
針對民進黨質疑版本過多、審查時機不宜,葛如鈞反駁,各版本相似度高達八成以上,條文可協商處甚多,“想拖延可有千萬種理由,但想通過只需要一個:照顧AI時代下的民生與經濟。”
葛如鈞也指出,韓國今年1月已發布《人工智慧基本法》,日本本月初通過《人工智慧技術研究開發及應用推動法》,并在內閣下設“AI戰略本部”,由首相親自擔任部長。反觀臺灣(地區)仍陷于章名、條文編號的爭論,實在令人痛心。他痛批“數發部門”身為主管機關,卻以“意見未凝聚”為由遲未提出“行政院”版本,無異于逃避責任,導致審查無法聚焦,“行政部門”應主動提出具體版本供立院審議,而非讓立法空轉、社會空等。
葛如鈞最后強調,今日會議本應是凝聚共識的重要一步,卻因部分委員刻意拖延,讓原本有機會完成的法案再度擱置。他呼吁關心AI發展的立委應回歸理性與專業,讓這部關鍵法案能于本會期完成立法,切莫讓政治凌駕專業,否則“大惡罷若成功,臺灣(地區)AI發展將一場空”。
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