文︱陸棄

2025年6月11日，美國國防部突然宣布啟動對“奧庫斯”（AUKUS）協議的全面審查，原因是“評估是否符合總統的美國優先議程”。這條看似技術性官宣，卻在美英澳三邊同盟內部激起巨大震動。一項曾被視為“對抗中國”的戰略支柱計劃，如今卻被五角大樓親手擺上“可能廢除”的議程桌面。背后的信號，遠不止項目延誤與成本超么簡單，更是美國全球聯盟戰略正全面轉向的真實寫照。

根據彭博社報道，此次審查由美國防部三號人物、副部長埃爾布里奇·科爾比主導。熟悉美國保守派政治生態的人都知道，這位前特朗普政府國安顧問曾在多個場合猛烈抨擊“奧庫斯”核潛艇合作是“戰略瘋癲”，認為美國正“把自己的軍工產能拱手送人，卻無法換來真實可控的戰斗力回報”。而他的掌舵，意味著這場審查不只是例行回顧，更極有可能以“停止履行”為潛在落點。

“奧庫斯”協議由拜登政府于2021年推動成立，旨在以核潛艇合作為核心，將澳大利亞納入美英軍事工業體系，形成對中國的水下遏制網。根據協議安排，澳大利亞原計劃采購5艘美國“弗吉尼亞”級核動力潛艇，未來還將聯合美英開發下一代SSN-AUKUS潛艇。然而幾年下來，該項目不僅進度嚴重滯后，更被美國本土軍工系統視為“資源外流”的代表性失敗工程。據美媒披露，“弗吉尼亞”級潛艇制造進度比原計劃滯后兩年，累計預算超支高達170億美元。在美國財政赤字持續擴大的當下，這樣一份“拖延巨獸”，自然成為“優先級審查”的犧牲品。

對外宣稱“共建安全秩序”，對內卻算盤精明精到骨子里，這就是所謂的美國領導力現實版本。“奧庫斯”的突然審查，不只是項目風險控制，而是“美國優先”邏輯對全球盟友的真實清算。澳大利亞和英國的反應也耐人尋味。據澳媒報道，澳防長馬爾斯的發言人已證實“堪培拉與倫敦均已接獲通知”。換言之，美國并未事先協商，而是通知盟友，“我們可能不玩了”。

這一轉變，對澳大利亞而言幾乎是當頭棒喝。澳政壇內部長期對此協議存有巨大爭議，前總理保羅·基廷就曾痛批“奧庫斯”是“澳洲現代史上最糟糕的戰略賭博”，為配合美國意圖不僅耗費數千億澳元，更將澳大利亞引入核擴散灰色地帶。“借美國之刀制衡中國”的幻想尚未實現，“被美國拋棄”的現實就已悄然來臨。

值得警惕的是，這場由美國主導的戰略撤退，不僅反映了其“盟友使用邏輯”的殘酷，也暴露出以“遏制中國”為名的地緣安全設計本質上毫無長期穩定性。當美國國內政治進入激烈博弈周期，當軍費吃緊、赤字高懸，美國首先出刀的不是戰略競爭對手，而是那些早早押注“站隊”的“伙伴”。

而對于中國來說，“奧庫斯”的搖擺也再次印證了對其定性的準確性。中國外交部曾明確指出，美英澳核潛艇合作違反《不擴散核武器條約》的基本原則，是對國際核秩序的嚴重沖擊，構成典型的核擴散行為。特別是美英對澳的核潛艇動力堆技術輸出，實質等同于向無核武國家移交高濃鈾軍用技術，為核擴散打開危險先例。而這種赤裸裸的雙標操作，在美國政局變化下迅速被自己否定，不啻為“打臉式反轉”。

更深遠的警示在于，美方以“安全合作”之名構建的種種小圈子，其真正目的從來不是為伙伴謀安全，而是為自身謀霸權。一旦這一設計無法帶來可控利益，退出只是時間問題。盟友不是“共同命運體”，而是“工具優先級排序表”。當澳大利亞、英國為奧庫斯巨額軍費背債、為美戰略對華強硬買單，美國卻已在考慮“是否還值得做這筆交易”。這，才是“規則秩序”的冰冷真相。

而隨著“奧庫斯”的核心項目遭遇前所未有的戰略質疑，整個美式印太布局也將被迫面臨重構。澳大利亞是否還要繼續充當美國軍工體系的“中繼倉庫”？英國是否還要將軍工未來綁死在“美澳合作”模式上？更關鍵的是，東南亞其他國家是否會重新評估與美國的安全綁定是否值得？

這一事件的發生，恰逢全球關注點集中在加沙戰爭與烏克蘭沖突之際，卻被美國媒體突然拋出，背后也不乏戰略操作意味：一方面可試水國內對“戰略收縮”的反應，另一方面也可向盟友施壓，讓其自擔成本、分攤責任。

但最終結果只能證明一個現實，“美國優先”的本質，是“誰都不優先”，除了美國自己。“奧庫斯”這一曾被吹捧為“印太戰略王牌”的協議，如今面臨審查、甚至可能廢除的命運，正是對那些將國家命運與霸權掛鉤者最沉重的警告。被美帶進核潛艇計劃的盟友，可能在下一步就會被“優先議程”拋下。

“奧庫斯”的命運尚未最終裁定，但美方的信任信用已經率先崩塌。在這個全球格局深刻重構的時代，任何寄望霸權施舍安全紅利的國家，注定將陷入戰略依附與風險失控的雙重困局。而“奧庫斯”之殤，也許只是序章。