有一個機構,兼具公安、緝私、海洋等方面的執法職權。該機構的具體職能如下:
一、該機構執行打擊海上違法犯罪活動,維護海上治安和安全保衛等任務,行使法律規定的公安機關相應執法職權,具體表現在以下幾方面:
(一)該機構在維護海上治安方面的具體職權包括:該機構為維護海上治安秩序,有權對有違法犯罪嫌疑的人員進行當場盤問、檢查或者繼續盤問;該機構根據法律規定,有權作出行政拘留等處罰決定。
(二)該機構在海上安全保衛方面的具體職權包括:對有違法嫌疑的外國船舶,該機構有權采取跟蹤監視等措施;對非法進入我國領海及其以內海域的外國船舶,該機構有權責令其立即離開,或者采取扣留、強制驅離、強制拖離等措施;國家主權、主權權利和管轄權在海上正在受到外國組織和個人的不法侵害或者面臨不法侵害的緊迫危險時,該機構有權依照有關法律規定,采取包括使用武器在內的一切必要措施制止侵害、排除危險等。
(三)該機構在海上犯罪偵查方面的具體職權包括:該機構辦理海上發生的刑事案件,依照有關法律規定行使偵查權,采取偵查措施和刑事強制措施。這些具體措施包括:技術偵查,發布通緝令,對有關犯罪嫌疑人、被告人監視居住的執行,提請批準逮捕或者移送起訴等。
二、該機構在執行海洋資源開發利用、海洋生態環境保護、海洋漁業管理、海上緝私等方面的執法任務,行使法律規定的有關行政機關相應執法職權。
該機構對違反海關、海洋資源開發利用、海洋生態環境保護、海洋漁業管理等法律法規、規章的組織和個人,依法實施有關行政處罰、行政強制或者法律、法規規定的其他措施,具體包括在特定情形下,在我國管轄海域劃定海上臨時警戒區,限制或者禁止船舶、人員通行、停留;依法作出含罰款、警告在內的處罰決定等。
根據有關公開信息,兼具公安、緝私、海洋等方面的執法職權的是中國人民武裝警察部隊海警部隊即海警機構;海警機構包括中國海警局及其海區分局和直屬局、省級海警局、市級海警局、海警工作站。
需要說明的是,中國海警除行使上述執法職權外,還履行其他有關職責包括在我國管轄海域開展巡航、警戒,值守重點島礁,管護海上界線;按照法律、法規和我國締結、參加的國際條約,在我國管轄海域以外的區域承擔相關執法任務等。
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