前言
我國和美國在倫敦就經貿磋商機制的談判會議結束。
其實這已經是雙方在關稅戰爆發以來第二次磋商,并且在5月12日的日內瓦會議已經達成共識。
可一個巴掌終究拍不響,至于我國落實共識還是無濟于事,美國不僅“另辟蹊徑”,甚至還對我國芯片產品展開了新一輪的限制。
但如今前往倫敦,美國也有所頓悟,至少擺在他們面前的局勢毫無明朗可言。
但自詡為“交易大師”的特朗普還是犯下了致命錯誤——低估了中國。
一絲風吹草動,直接讓美國陷入空前被動。
1
倫敦會議召開之前,美國爆發了一場罕見的“新內戰”。
從6月6日開始,美國聯邦執法機構打擊非法移民的力度又大了不少,但特朗普卻一反往日慣例直接繞過加州政府動起了國民警衛隊。
上一次出現這種“不符合流程的舉動”還要追溯至1965年,特朗普究竟要干啥?
還沒等特朗普給出解釋,加州州長紐森率先坐不住了,在社交平臺上朝特朗普政府“開火”。
列出了“煽動和挑起暴力”、“制造大規模混亂”、“將城市軍事化”以及“逮捕反對者”的四大“罪狀”,甚至怒不可遏的炮轟特朗普“是獨裁者所為,非總統職責”。
其實這還不真不是危言聳聽,按照美國的法律規定,國民警衛隊雖是美軍的一部分,但前提是屬于州武裝,由州長直接指揮。
可特朗普甚至都連加州州長都不通知,直接原因是聯邦法規把加州國民警衛隊“聯邦化”。
這確實是有些自作聰明,當時街頭抗議規模確實不小,但120人也在當地警方的控制范圍內。
可特朗普政府直接展開“軍事化行動”讓矛盾進一步激化,抗議者甚至和軍方大打出手讓局面失控。
雖然加州一直都是民主黨的“票倉”,可特朗普也不至于徹底撕破臉皮惹怒加州州長。
其實倒可以仔細分析分析,雖然這件事和咱們今天要聊到的事看似發生在兩個平行時空,但卻是共振的關系。
老美內部的混亂程度早就超出了我們想象,特朗普政府打著“法律與秩序”的幌子,動用國民警衛隊走到加州大街小巷壓制移民抗議。
實際上不過是第一任期以來對民主黨在該地區政策的打壓罷了。
而同時在倫敦舉行的中美經貿磋商,則聚焦于稀土以及科技戰略等資源的博弈。
這還真不是巧合,而是美國把國內的政治局面投射到國際舞臺上的典型策略。
2
在中美經貿磋商會議上,美國代表直接向我國在稀土和太陽能領域的主導地位發起攻擊。
公開唱反調當然只是表層含義,更深刻的動機則是為了給特朗普政府的能源政策鋪路。
重返白宮后特朗普重啟“能源主導戰略”,又是擴大化石燃料生產,又是打算出口液化天然氣。
但萬變不離其宗,歸根結底還是希望能增強美國在全球能源領域的話語權。
可特朗普的步子邁得太過邪門,甚至與當前世界發展的主旋律背道而馳。
其中不僅包括撤銷電動汽車強制令、暫停海上風電項目,甚至還宣稱要廢除加州零排放汽車法規豁免權。
這直接讓加州目瞪口呆,要知道加州算得上美國新能源道路上的領頭羊之一,并且該州還計劃到2035年全面禁售燃油車。
可如今隨著特朗普政府政策的到來,新能源發展遇到攔路虎,簡直是舉步維艱。
在能源話題上布局能充分打擊加州內部民主黨勢力,并且在中美經貿磋商會議上“先發制人”。
特朗普的棋下得可真妙,可這樣一盤大棋真就像特朗普想象的那樣這么好下?
非也,美國的事咱們管不了,或許特朗普在上任初期的“清掃行動”立竿見影,即便加州勢力出面反對也無濟于事。
但在國際上特朗普最好還是放棄“一言堂”的美夢,“一箭雙雕”的布局看似百密而無一疏,實際上他卻犯下了一個致命的失誤——低估了中國。
3
我國作為全球37%稀土儲量的控制者,光是高性能釹鐵硼磁體產量就能占到全球的87%。
這種絕對性優勢可并不僅僅是單方面的資源量碾壓,我國在開采技術以及加工應用等眾多領域同樣是一騎絕塵的存在。
說的再多都沒有現實例子有說服力,強如美國對我國稀土資源的依賴也遠遠超出外界的想象。
前些日子我國對稀土及相關物項實施出口管制后,老美的洛克希德·馬丁公司F-35戰機單臺制造成本直接飆升了42%。
即便全球新能源汽車領頭羊企業之一的特斯拉,旗下的Model 3生產線也因電機磁體短缺被迫停產17天。
不只是美國,歐洲的依賴同樣不容忽視,在此次倫敦會談之前,我國對歐洲部分企業開放了稀土出口綠色通道,卻對美國企業采取“一批一證”的嚴格監管。
這其實就是在向外界釋放信號,歐洲只要能認清局勢老老實實合作,我國隨時敞開大門歡迎,而像美國這種“既要也要”的態度,一定會遭到反噬。
白宮方面已然技窮黔驢,雖然其商務部此前發布了芯片出口管制指南,將華為Ascend系列AI芯片納入實體清單。
可誰都能認清一個現實,美國此舉壓根就不是為了技術封鎖,而是華為的發展速度已經遠遠超出他們的預期,他們暴露出了前所未有的焦慮。
這次禁令下來,都不是“傷敵一千自損八百”,而是自己把自己送上了絕路。
由于美國本土半導體產業成本激增,相關企業市值蒸發已經超過了1200億美元。
不管是英特爾還是高通等巨頭企業,都不斷向特朗普政府施壓要求“精準解禁”。
倫敦會議開始后,美國代表先是提出了解除部分科技產品出口限制換取稀土供應,看似是向我們釋放了善意信號,實際上卻暗藏玄機。
所謂的“部分解禁”不過只是涉及了28納米以上的制程設備,可咱們急需的EUV光刻機、AI加速器芯片仍在管制之列,老美還是不愿意松口。
談到了實打實的合作還要耍滑頭,況且還在談判中刻意回避稀土定價權問題,這又是打得什么算盤?
原來我國已經中國通過上海有色金屬網建立的稀土指數掌握了全球議價權,美國代表壓根不可能在這上面做文章。
老美本以為能在這場“較量”中“拿捏”我國,卻不承想如今的中國根本就不會被特朗普政府左右。
我國商務部明確表示:對歐洲企業開放稀土出口的同時,會把美國的企業納入“不可靠實體清單”;
并且在臨時出口許可審批中還要設置“技術合規審查”條款,就是要將稀土供應與美方科技解禁掛鉤。
長達6小時的磋商可謂高手過招滴水不漏,美國代表團帶著加密通訊設備走入會場,而我國代表則兵來將擋水來土掩佩戴上防竊聽裝置。
在談判的過程中,美國官員竟緊急約見英國外交部人員,幻想著通過所謂的“五眼聯盟”來獲得我們的談判策略,真是無所不用其極!
但這不過是竹籃打水一場空,當美國代表談及“稀土供應安全”議題時,我國代表直接展示出了美國軍工企業詳細的稀土庫存數據。
這些本屬商業機密的信息如今被我們盡數掌握,美國還有什么主動權可言?
結語
談判取得一定進展,但結構性矛盾未解。
我們可以看出,新興大國與守成大國的互動已超越零和博弈框架,而美國如若不能懸崖勒馬,最終只會陷入“鐘擺困境”中無法自拔!
參考資料:
1、京報網《兩日會談安排緊湊,全球緊盯中美倫敦磋商》
2、環球網《落實元首通話共識,聚焦關稅科技稀土,中美經貿磋商今日在倫敦舉行》
3、紅星新聞《美國加州起訴特朗普政府調遣國民警衛隊進入洛杉磯》
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