6月9日英國倫敦，中美經貿代表團再次對話。美方陣容堪稱“豪華”：財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾悉數到場；中方代表則延續日內瓦談判班底，沉穩應戰。這場被特朗普稱為“應該會順利”的會談，焦點卻異常尖銳。在會談前，白宮經濟委員會主席凱文·哈西特表示，美國將要求中國全面解除稀土出口管制，“恢復到4月初之前的供應量，而不是日內瓦商定的那種規模”。

然而，美國的這一要求很顯然主動權已不在他們手上。5月12日，中美在日內瓦達成“90天關稅緩沖協議”，雙方同意同步降低關稅，中方承諾“暫停非關稅反制措施”。但共識墨跡未干，美方旋即翻臉。5月中旬，美國商務部突擊收緊人工智能芯片、撤銷中國留學生簽證；6月初，美方以“違反出口管制”為由，叫停向中國核電站出售設備許可。但與此同時，美國車企集體告急，因稀土磁體短缺，通用、福特生產線瀕臨停工，唯一本土稀土礦芒廷帕斯產的原料竟需運往中國提煉。

面對美方背棄承諾，中方反擊直擊要害。對軍用級稀土（如釤、鏑、鋱）實施嚴格審批，每批次出口需審查終端用途；僅向通用、福特等民用車企發放半年期臨時許可，限定釹、鐠兩類電動機原料；并且建立稀土“數字身份證系統”，全鏈條追蹤系統悄然上線，攔截杜絕軍工關聯交易。美方指責中方“拖延放行”，卻絕口不提自身毀約行徑——這種“雙標邏輯”連美國財政部官員都直言“令人惱火”。

稀土之爭絕非簡單的貿易摩擦，而是大國戰略主導權的生死局。中國供應全球70%稀土產量、92%冶煉產能、99%重稀土精煉能力，美軍工巨頭雷神、洛馬的核心部件九成依賴中方原料。1架F-35需0.4噸稀土，1艘核潛艇消耗量高達4噸。而新上線的全鏈條追蹤系統實時對接海關數據庫，韓國“轉口貿易”走私稀土伎倆瞬間失效。美智庫評估，若美國想重建完整稀土產業鏈至少需8-10年，且面臨環保審批、技術瓶頸、千億美元級投入。韓國一季度對美軍工零件出口激增213%，但90%稀土原料仍來自中國。

談判桌前，雙方動作暗藏玄機。中方臨時放寬民用稀土出口，既緩解美車企燃眉之急，又分化美國內利益集團——若軍工稀土持續斷供，五角大樓與車企的矛盾將撕開美國政治裂痕。而美方商務部長盧特尼克的參會，暴露美內部矛盾，他一面主張“嚴防中國獲取人工智能技術”，一面又被迫談判稀土供應，美媒譏諷其“既要鎖死對手，又想對手救命”。

核心訴求方面，中方要的是出口管制對話機制（如設立技術審查白名單），美方卻幻想單方面全面解禁。這種認知鴻溝，注定了倫敦會談恐怕有一番激烈博弈。稀土之爭的本質，是全球化產業鏈主導權的易手。中國正將資源優勢轉化為規則優勢——通過出口審批制度、數字溯源系統、軍民分級管控，構建“中國主導的稀土貿易新秩序”。而美國在技術封殺與資源乞討間的分裂，恰恰折射出其霸權邏輯的時代性潰敗。

當特朗普宣稱“已解決稀土問題”時，加州車廠的工程師們仍在為磁體庫存告急焦頭爛額；當白宮要求“全面解禁”時，五角大樓的武器設計師或已開始設想修改涉及方案……這場博弈沒有贏家，但有一方已牢牢握住發牌權。