李嘉誠賣港口事件又迎來最新進(jìn)展,這次巴拿馬給出強(qiáng)硬態(tài)度,這是賣不成了嗎?
自今年3月傳出李嘉誠旗下的長和集團(tuán)計劃出售巴拿馬運(yùn)河兩端的克里斯托瓦爾港和巴爾博亞港以來,這項交易就一直備受關(guān)注。
由于港口的地理位置極為敏感,牽扯到了地緣政治以及主權(quán)敏感性等多重因素,所以這項交易一直被外界議論紛紛,有人說李嘉誠是為了止盈套現(xiàn),但也有人懷疑,這筆買賣可能面臨來自多國政府、尤其是美國的壓力,甚至還有傳言稱港口已秘密轉(zhuǎn)手給了美方背景的財團(tuán)。
而如今,三個月過去了,局勢不僅沒有平息,反而更加撲朔迷離。
6月10日,巴拿馬運(yùn)河管理局局長公開質(zhì)疑這筆交易,他不僅否定了交易結(jié)構(gòu)的合法性,還明確指出這筆交易存在結(jié)構(gòu)性問題,他表示若是將克里斯托瓦爾港與巴爾博亞港的控制權(quán)交給了由地中海航運(yùn)公司(MSC)和美國資產(chǎn)管理巨頭貝萊德集團(tuán)(BlackRock)主導(dǎo)的財團(tuán),可能帶來嚴(yán)重的市場集中風(fēng)險。
其實局長的擔(dān)憂也不無道理,一旦全球航運(yùn)樞紐港口的運(yùn)營權(quán)集中在某一家航運(yùn)公司或其關(guān)聯(lián)財團(tuán)手中,不僅會削弱巴拿馬在全球航運(yùn)市場的獨立性和調(diào)控能力,也會使運(yùn)河作為全球公共水道的中立地位受到挑戰(zhàn)。
而運(yùn)河中立性是巴拿馬長期以來努力維持的戰(zhàn)略立場,要是被輕易破壞的話,那就是開了一個不好的先例。隨后局長還進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),港口的管理權(quán)始終掌握在巴拿馬人手中,不會接受任何國家提出的“免費通行”要求,這顯然是針對美國政界過去有關(guān)言論的直接回應(yīng)。
特朗普此前曾聲稱,美國在巴拿馬運(yùn)河上的權(quán)益受損,并公開表示“應(yīng)當(dāng)收回”運(yùn)河的控制權(quán),這番話在巴拿馬政界引發(fā)極大憤慨,而而今,巴方高層以港口交易為由發(fā)聲,很可能是在借機(jī)表明立場。
對于巴方的明確態(tài)度,6月11日,我國外交部發(fā)言人林劍也就此事作出了回應(yīng)。
林劍在例行記者會上指出,中國政府高度關(guān)注相關(guān)交易動態(tài),明確重申中國一貫反對任何形式的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸權(quán)行為,林劍還表示中國尊重巴拿馬對運(yùn)河的主權(quán),支持其保持中立地位的努力,并稱中國政府已通過國家市場監(jiān)督管理總局等相關(guān)機(jī)構(gòu),對包括長和出售港口在內(nèi)的境外交易進(jìn)行合規(guī)性審查。
這番話,既是對外界關(guān)切的回應(yīng),也釋放了中國對外資行為不完全放任的立場,言下之意就是中方并不反對企業(yè)進(jìn)行海外并購,但前提是必須符合國家利益、合法合規(guī),并不成為地緣博弈的棋子。
可以看到,無論是巴方的態(tài)度還是我國外交部的回應(yīng),都為這筆交易帶來很多不確定性,李嘉誠想要安心套現(xiàn)恐怕是沒那么容易了。
其實如果放在10年前,這樣一樁交易可能只會上財經(jīng)版,但在今天,任何與港口、能源、通信等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的交易,都逃不過國家安全的審視。
這是一個越來越明確的趨勢。
港口不僅是物流節(jié)點,更是戰(zhàn)略節(jié)點,美國、歐盟、日本等國家早已將港口納入國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施清單,限制外資收購,中國對外投資也越來越受到所在國的審查。
而在中美競爭背景下,港口也交易容易引發(fā)“控制權(quán)爭奪”的擔(dān)憂,一旦一家港口由某國資本控股,其他國家政府自然會擔(dān)心其航運(yùn)自由、軍艦停靠乃至貨物監(jiān)管是否會受限。
這也解釋了為何巴拿馬方面反應(yīng)如此強(qiáng)烈:他們不僅不想讓美資染指,也擔(dān)心一旦港口操作權(quán)集中于某個財團(tuán),自己反而成為“被繞過”的一方。
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