根據環球網報道,國防部發布消息,應蒙古國邀請,中國人民解放軍陸軍將于6月中旬派分隊赴蒙參加“可汗探索 - 2025”多國維和演習,此時距蒙古國新任總理貢布扎布·贊丹沙塔爾獲執政黨提名不足十日。
蒙古國政壇在2025年迎來關鍵轉折。5月28日總理奧云額爾登向國家大呼拉爾提交信任投票草案,6月3日因未獲通過正式去職。執政的蒙古人民黨迅速行動,9日提名70后政治家贊丹沙塔爾為新總理人選。這位出身外交與議會系統的政治家,曾在2019 - 2024年擔任國家大呼拉爾主席,如今身兼總統辦公廳主任要職。從提名到中國收到演習邀請函,整個過程不超過十個工作日,政治銜接堪稱緊密。
奧云額爾登(資料圖)
新總理面臨的經濟困局肉眼可見。2024年初暴雪導致940萬頭牲畜死亡,農牧業產量直降3.6%,經濟增速被迫放緩。更棘手的是腐敗頑疾持續發酵,國際透明度排名顯示蒙古位列114位,前總理巴特包勒德的海外房產疑云尚未散盡,新政府亟需通過外交突破轉移矛盾。選擇與中國深化軍事合作,恰是破解困局的妙招——既符合傳統地緣定位,又能快速收獲國際聲望。
“可汗探索”軍演的特殊性在于其雙重屬性。這個始于2003年、2006年轉型的多國演習,最初帶有明顯作戰色彩,如今轉型為維和主題卻仍保留實戰訓練內核。2015年中國首次派兵參演時,參演國不過十余個;2019年新增以色列等7國后規模擴至20余國。此次中國陸軍分隊參與,標志中方連續第7年派出部隊,印證對該機制的長期投入。比起其他領域合作,軍事交流具有更高的戰略穩定性。
蒙古的外交棋局始終圍繞“平衡術”展開。雖與美國開展“第三鄰國”合作,甚至允許美軍使用運輸機中轉,但始終未突破與中俄的傳統紐帶。2024年中國連續18個月保持蒙最大貿易伙伴地位,雙邊貿易額突破130億美元。軍事安全領域的默契更為微妙:2020年起中蒙舉行“草原伙伴”聯合反恐演習,2023年擴展至網絡安全領域。這種多層次互動,正悄然重塑地區安全架構。
奧云額爾登(資料圖)
中方的戰略考量包含三重維度:地緣上鞏固周邊穩定,經濟上保障能源通道,政治上示范多邊合作。此次派兵規模雖未公布,但參考既往數據,分隊人數預計在100 - 150人之間,配備工兵、醫療、后勤等標準化模塊。這種“輕量化”部署既能展示專業能力,又避免引發地區國家誤判,完美契合新總理平衡各方訴求的需求。
地區安全格局正經歷微妙變化?!翱珊固剿鳌避娧莸膮⑴c國名單里,除中俄蒙外還聚集了哈薩克斯坦、巴基斯坦等國。這種跨越地理阻隔的組合,反映出中亞 - 東北亞安全聯動的新趨勢。中國通過常態化參演,實質上構建起“周邊安全共同體”的雛形。這種軟性整合比剛性聯盟更具適應力,也更符合各國對安全自主性的追求。
新總理的改革困局同樣影響外交決策。議會中保守派勢力仍掌控關鍵部門,經濟改革方案在議會擱置超過8個月。選擇低敏感度的軍事合作領域打開局面,既能凝聚國內共識,又可規避既得利益集團的直接反彈。這種漸進式突破,正是政治博弈中的常見策略。
奧云額爾登(資料圖)
未來三個月將是檢驗合作成效的關鍵期。演習成果將直接影響蒙古政壇對中蒙關系的評估,進而影響后續經貿協議談判節奏。值得注意的是,中方在軍事合作中始終強調“非排他性”,這與蒙古“多邊平衡”戰略完美契合。只要這種默契持續,中蒙在安全領域的合作深度有望超越經濟層面。
地區媒體對軍演的解讀呈現兩極分化。部分觀點強調“可汗探索”的維和屬性,認為這是提升地區危機應對能力的務實之舉;也有聲音擔憂軍事合作強化可能引發域外勢力反彈。這種輿論環境恰恰反映蒙古外交的現實困境——既要抓住中國崛起的戰略機遇,又需時刻警惕大國博弈的風險外溢。
從更宏觀的視角觀察,此次軍演是中蒙構建新型安全伙伴關系的重要注腳。不同于傳統軍事同盟的對抗性思維,雙方通過漸進式合作培育互信基礎,逐步拓展協作領域。這種模式既符合蒙古國“永久中立國”的自我定位,也滿足中方倡導的共同、綜合、合作、可持續的新安全觀。當政治風向標轉向務實合作,軍事交流便成為連接戰略互信的最佳紐帶。
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