越南第十五屆國會第九次會議12日表決通過關(guān)于省級行政單位合并的決議，將全國63個省級行政單位精簡至34個。分析人士認(rèn)為，越南此次省級行政區(qū)劃的重大調(diào)整，主要目的在于更好整合地區(qū)資源，激發(fā)發(fā)展活力，推動越南開啟民族發(fā)展新紀(jì)元。

地方行政區(qū)劃重構(gòu)

越南位于中南半島東部，國土面積約33萬平方公里，現(xiàn)有行政區(qū)劃為63個省級行政單位，含6個直轄市和57個省。

越通社報道說，根據(jù)全國63個省級行政單位的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，越南政府為其中的52個制定合并方案，以組建23個新的省級行政單位。高平、奠邊、河靜、萊州、諒山、義安、廣寧、清化、山蘿、河內(nèi)、順化等9省2市不進行調(diào)整。后續(xù)將根據(jù)人口規(guī)模、轄區(qū)面積及地方政府職能等重新核定編制。

3月24日，游客在越南首都河內(nèi)的文廟-國子監(jiān)游覽。

經(jīng)此番合并，越南省級行政單位調(diào)整至34個，含6個直轄市和28個省。記者梳理發(fā)現(xiàn)，省份合并多數(shù)為兩省合并，少數(shù)為三省合并。在新省份命名和省會設(shè)立上，多數(shù)為“留名留駐”，也有“留名不留駐”的情況，如北寧省和北江省合并，命名為“北寧省”，省會設(shè)在北江市。

越南國會要求各主管部門抓緊做好必要準(zhǔn)備工作，確保合并后的省市地方政府自2025年7月1日起正式運行。

預(yù)計各省將于6月30日同時公布新的省級行政區(qū)域管轄范圍、鄉(xiāng)級行政區(qū)域管轄范圍以及新的黨政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。合并省級行政單位、調(diào)整鄉(xiāng)級行政單位、取消縣級行政單位后，地方政府機構(gòu)將實行兩級（省、鄉(xiāng)）模式，預(yù)計2026年至2030年將節(jié)省資金超過190萬億越南盾（約合72.9億美元）。

越南中央機構(gòu)改革的延續(xù)

1975年4月30日，越南南方獲得解放。隨后，越南經(jīng)歷多次省級行政單位調(diào)整，然而此次如此大規(guī)模的省級行政單位調(diào)整，尚屬首次。

蘇林在2024年8月當(dāng)選越共中央總書記后大力推動機構(gòu)改革，認(rèn)為“機構(gòu)臃腫阻礙發(fā)展”。他指出，大量財政預(yù)算用于機構(gòu)運轉(zhuǎn)和人員經(jīng)費，以致沒有足夠資金投入發(fā)展。

2024年8月3日，在越南河內(nèi)，蘇林出席新聞發(fā)布會。新華社/越通社

一場中央至地方的機構(gòu)改革由此展開。2月18日，越南第十五屆國會第九次特別會議通過政府機構(gòu)改革相關(guān)決議。根據(jù)決議，越南政府機構(gòu)經(jīng)過精簡后由國防部、公安部、外交部、內(nèi)務(wù)部、司法部、財政部等17個部門組成。

同月，越共中央政治局要求研究省級行政單位調(diào)整方案，實施兩級地方政府模式，取消縣級行政單位。據(jù)越南內(nèi)務(wù)部部長范氏青茶介紹，越南現(xiàn)有10035個鄉(xiāng)級行政單位，預(yù)計調(diào)整后鄉(xiāng)級行政單位總數(shù)為3321個。

推動開啟民族發(fā)展新紀(jì)元

經(jīng)此番行政區(qū)劃調(diào)整后，越南將不再有面積不足一千平方公里的省份。如位于越南北部的制造業(yè)重鎮(zhèn)北寧省，經(jīng)濟發(fā)展較好，但面積僅有822.7平方公里，同鄰省北江合并后面積擴展至4718.6平方公里，北江經(jīng)濟也迎來了新的發(fā)展機遇。

胡志明市是越南最大城市，是越南重要的經(jīng)濟中心。巴地－頭頓省、平陽省并入胡志明市后，該市面積將拓展至6772.59平方公里，人口達(dá)到1400萬人，整合港口、制造和能源產(chǎn)業(yè)鏈后，將形成占越南國內(nèi)生產(chǎn)總值24%的經(jīng)濟圈。

越南北江省國會代表陳文林評價說，國會12日正式批準(zhǔn)省級行政單位調(diào)整，作出了歷史性決定，為國家發(fā)展翻開了新篇章，同時也為地方發(fā)展開辟了新空間、創(chuàng)造了新條件。

越通社評論道，省級行政區(qū)劃的重大調(diào)整，旨在通過機構(gòu)精簡，提高管理效率、促進經(jīng)濟發(fā)展，為開啟民族發(fā)展新紀(jì)元奠定基礎(chǔ)。

（新華社）