倫敦會晤結(jié)束后，美方按照中國商務(wù)部的要求，提交了稀土出口審批，中方立即開始恢復(fù)對美稀土供應(yīng)，這讓同樣渴望稀土的歐洲國家企業(yè)眼饞心熱，爭著搶著要向中方遞保證書。

中美倫敦會晤后，從美國開始，一股稀土搶購旋風(fēng)悄然席卷了西方世界，據(jù)英國媒體《金融時報》報道，最近歐洲國家開始爭先恐后要向中國提供材料，甚至只要中國愿意賣稀土，讓他們做什么都行。

前段時間，中方為了嚴(yán)打稀土走私出口，追蹤這些稀土的最終去向，追加了稀土審批手續(xù)，西方國家為這道新命令犯了難，因為部分需要填寫的信息中可能涉及一些商業(yè)秘密，這些國家的企業(yè)猶豫了。中國商務(wù)部關(guān)于兩用商品出口的指南表明，除了產(chǎn)品和設(shè)施圖片，企業(yè)還可能需要提供客戶名單、市場信息等商業(yè)合作的細(xì)節(jié)。 常規(guī)行業(yè)企業(yè)還好，一些敏感行業(yè)公司就擔(dān)心“知識產(chǎn)權(quán)”受損，所以再三都無法下定決心。

但隨著中美倫敦會晤的展開，一切都變了。報道稱，盡管中方引入了稀土“追蹤系統(tǒng)”，但看著已經(jīng)見底的庫存，他們顧不上什么安全不安全、泄密不泄密，也不在乎是不是要接受中方的管理了，一位不愿透露姓名的歐洲高管表示“只要能獲取供應(yīng)，他們愿意去做中國要求的任何事情”。

四月初，中美爆發(fā)關(guān)稅戰(zhàn)之后，中方出臺了稀土管制新規(guī)，明確要求進(jìn)口國及企業(yè)提供稀土最終用途的強(qiáng)制性保證，并建立了全流程追蹤機(jī)制。外國企業(yè)想要廣佛負(fù)賣中國的稀土，必須向中方提供本國政府認(rèn)證的《最終用途承諾書》，該承諾書必須包含稀土種類、數(shù)量、用途，并經(jīng)由中國駐進(jìn)口國大使館、中國商務(wù)部雙方審批通過才能生效。

但生效不代表過關(guān)，中方還會通過化學(xué)標(biāo)記對這些將出口的稀土嵌入“指紋”，之后中國海關(guān)會對之前申報的終端產(chǎn)品進(jìn)行檢測，一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)將其轉(zhuǎn)售或者用于未申報領(lǐng)域，將被列入中國的“不可靠實(shí)體清單”，終身禁入中國供應(yīng)鏈。

此前，韓國和印度企業(yè)嘗試走偏門，韓國利用對中美雙向貿(mào)易之便，扮演“中間商”的角色從中國進(jìn)口稀土原料，加工后再高價轉(zhuǎn)售給美國，因而在4月，中國商務(wù)部向韓國多家電子和電力企業(yè)發(fā)出了警告。印度更是魔幻，竟然偽造了30份保證書，謊稱購買中國稀土作汽車和醫(yī)療用途，最后卻被發(fā)現(xiàn)用在了印度無人機(jī)上。

這兩個示例雖然滑稽，但恰好說明了中國的出口審批程序有多讓這些國家頭疼，也就更凸顯了倫敦會晤的意義。12日，中國商務(wù)部發(fā)言人何亞東證實(shí)，中方已經(jīng)批準(zhǔn)了一定數(shù)量的稀土對美出口，也就表明，美方也同意接受中國政府的監(jiān)管。連美國都沒意見，其他國家就更不用擔(dān)憂了。

稀土等相關(guān)物項具有明顯的軍民兩用屬性，中方對此實(shí)施出口管制是國際通行做法，也是對全球安全負(fù)責(zé)。西方企業(yè)的稀土短缺困境雖然不是中方刻意為之，但這一現(xiàn)象足以證明完全的技術(shù)主權(quán)的重要性。

中國用了三十年的時間進(jìn)行技術(shù)攻堅，才將地質(zhì)稟賦轉(zhuǎn)化為不可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，得以撐起中國和美國的芯片之爭，迫使西方在“經(jīng)濟(jì)生存”與“政治立場”間痛苦抉擇。當(dāng)F-35因缺鏑停飛、特斯拉因斷供減產(chǎn)，這些現(xiàn)實(shí)宣告了一個新時代——沒有完整產(chǎn)業(yè)鏈支撐的全球化，不過是強(qiáng)者規(guī)則下的脆弱幻象。只有繼續(xù)踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的事，走好每一步路，才能將主動權(quán)始終掌握在自己手中。