開欄的話

高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。面對復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅定信心，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對各種不確定性。為深入宣傳貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的系列重大部署，推動民營經(jīng)濟促進法落地生根、發(fā)揮實效，著力以法治的穩(wěn)定性增強高質(zhì)量發(fā)展的確定性，最高人民法院官微開設(shè)“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”專欄，邀請媒體記者走進企業(yè)、市場、基層法院，以客觀、務(wù)實的視角，聚焦企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、融資支持、糾紛解決、權(quán)益保障等方面的司法需求，展示人民法院在優(yōu)化營商環(huán)境、平等保護企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的不懈努力和扎實成效。敬請關(guān)注。

6月11日中午告別紹興，記者們一路向西向南，兩個多小時就抵達了金華。

金華是浙江民營經(jīng)濟的重要發(fā)祥地，在接下來一天半行程里，金華會展現(xiàn)怎樣的發(fā)展活力，法治如何為金華的未來增添更多的可能性？不禁令人期待。

世界小商品之都義烏、亞洲“好萊塢”橫店、中國五金城永康……各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)與多元布局，構(gòu)筑起金華高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐。作為活力澎湃的民營經(jīng)濟高地，金華在冊市場主體超過200萬戶。如何以精準、高效、有力的司法服務(wù)，為萬千企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，是擺在人民法院面前的時代課題。

進入浙江省金華市企業(yè)重組法治服務(wù)中心，電子屏上一條新的“紓困解紛申請”提示信息閃爍著紅光。

“依托企業(yè)重組法治服務(wù)中心，我們可以及時對接企業(yè)的相關(guān)法治需求。”金華市中級人民法院民四庭庭長黃玉強手指劃過屏幕，線上服務(wù)模塊依次展開——這一場景，正是金華法院為危困企業(yè)“拆彈排雷”的縮影。

在浙江省金華市企業(yè)重組法治服務(wù)中心，金華中院民四庭庭長黃玉強介紹工作情況。

2022年，金華法院以問題為導(dǎo)向，推出企業(yè)拯救“三部曲”：對危機不大的“小病”企業(yè)采取“輸氧”治療——在執(zhí)行程序給予信用修復(fù)、解封轉(zhuǎn)貸、促成和解舉措，并輔之以動態(tài)全面的“玻璃罩”監(jiān)管；對危機較重的“大病”企業(yè)采取“手術(shù)”治療——通過“自行重組先行、預(yù)重整銜接、司法重整支持”全鏈重組模式，推動企業(yè)康復(fù)重生；對無法救治或者救治無望的企業(yè)，及時進行破產(chǎn)清算，快審快結(jié)，讓這部分“僵尸企業(yè)”盡快退出市場，釋放生產(chǎn)要素。

機制創(chuàng)新落地于具體實踐。2024年9月，金華法院先行先試推進“企業(yè)重組法治服務(wù)‘一件事’”改革，打造“一站式”服務(wù)中心，構(gòu)建“線上掃碼+線下多點”立體網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)掃碼即可享受價值評估、專員問診等服務(wù)。如今，這個集聚4名國內(nèi)知名專家組成的重組顧問、106名重組專員的“司法診療中心”，已為238家企業(yè)“號脈開方”，助17家企業(yè)“涅槃重生”。

“為企業(yè)重組工作作出了有益的實踐和理論探索。”浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長蘇潔澈這樣評價。

“若更早借助該機制重組，企業(yè)的損失會更小。”經(jīng)歷了公司的重組過程，武義機床制造有限公司原法定代表人陳廣寨如是感慨。

“金華法院將司法服務(wù)嵌入企業(yè)風險化解全流程，為企業(yè)在市場風浪中劈開一條重生之路。”浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會副會長駱忠紅說。

金華法院不僅著眼激活市場活力，更積極構(gòu)建全方位涉企服務(wù)體系，以國際視野和本土視角厚植營商環(huán)境沃土。

6月12日，記者一行走進義烏國際商貿(mào)城。作為此次浙江之行的收官站，這座商貿(mào)樞紐將7.5萬家商鋪的供應(yīng)鏈優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球競爭力，既是國內(nèi)商品走向世界的窗口，也是金華法院涉外司法服務(wù)的前沿陣地。

在義烏國際商貿(mào)城四區(qū)，穿過涌動的人群，走進義烏市涉外糾紛訴調(diào)對接中心，調(diào)解室內(nèi)，吉爾吉斯斯坦籍調(diào)解員米卡正用流利的土耳其語調(diào)解一起買賣糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調(diào)對接中心調(diào)解室，吉爾吉斯斯坦籍調(diào)解員米卡介紹從事調(diào)解工作體會。

“4月底，我在這兒買了11萬元的沙灘褲，結(jié)果貨的顏色、標簽與收貨要求不同……”阿塞拜疆籍采購商敲著桌面上的合同，對面的經(jīng)營戶老黃急得直搓手。

因溝通不暢，雙方情緒都有些激動，調(diào)解員米卡示意雙方安靜，用土耳其語緩緩說道：“貨物質(zhì)量不符，可以主張賠償。”米卡是義烏涉外糾紛訴調(diào)對接中心的20名外籍調(diào)解員之一。自2015年建立涉外糾紛訴調(diào)對接機制以來，這個由外商組成的“翻譯官+洋娘舅”團隊，已經(jīng)成功化解1250余起糾紛。

“語言相通、文化相通，彼此間的信任也就建立起來了。”義烏市人民法院院長金樺說，外籍調(diào)解員不僅能消除語言障礙，還能利用“老鄉(xiāng)效應(yīng)”降低當事人的對抗心理。

“2015年，我了解到義烏市涉外糾紛調(diào)解委員會，對調(diào)解產(chǎn)生了興趣。”常駐義烏的尼泊爾籍外商“王子”本名拉吉·庫瑪爾，他在義烏生活多年，不僅積極參與涉外調(diào)解，同時熱心各類社區(qū)公益活動。2018年，“王子”取得調(diào)解員資質(zhì)后，已經(jīng)成功調(diào)解100多起涉外糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調(diào)對接中心共享法庭，尼泊爾籍外商拉吉·庫瑪爾介紹參與涉外調(diào)解工作情況。

記者看到，在涉外糾紛訴調(diào)對接中心的調(diào)解故事墻上，一個個鮮活的調(diào)解案例格外生動醒目。

“我們打造了‘專業(yè)指導(dǎo)+以外調(diào)外’多元化涉外糾紛解紛機制，為中外企業(yè)提供更加高效的司法服務(wù)。”義烏法院民四庭庭長葉飛說，近三年來，通過涉外糾紛訴調(diào)對接機制處理的國際商事糾紛調(diào)解成功率達到83%。

這不僅為國內(nèi)外企業(yè)提供了更加高效、便捷的糾紛解決途徑，也進一步優(yōu)化了義烏的法治化營商環(huán)境，吸引著越來越多的國內(nèi)外企業(yè)前來投資興業(yè)。

在知識產(chǎn)權(quán)保護與跨境貿(mào)易領(lǐng)域，金華法院通過發(fā)布跨境電商出口司法保障意見、搭建“義知預(yù)警”平臺等舉措，為企業(yè)提供風險預(yù)警與法律指引；在涉外商事糾紛中推行“人民法院在線服務(wù)+微信調(diào)解室”線上模式，強化調(diào)后督促履行，巧用微信群開展定期督促，助推按約履行，確保案件實質(zhì)性化解。

調(diào)研采訪團在義烏市營商環(huán)境市場法治中心了解司法服務(wù)中外企業(yè)情況。

“金華法院將繼續(xù)堅持全周期服務(wù)理念，用‘司法溫度’呵護企業(yè)成長，以‘法治力度’穩(wěn)定市場預(yù)期，以‘時時放心不下’的責任感，把司法服務(wù)做在企業(yè)最需要的前沿。”金華中院院長葉向陽說。

當記者即將結(jié)束行程離開義烏商貿(mào)城時，日化區(qū)的經(jīng)營戶陳大姐正用流利的阿拉伯語向客商介紹新款商品。耳邊此起彼伏的議價交流聲，交織成這座“世界超市”獨有的韻味。為留住這份鮮活、保有這份活力，法治對于金華不可或缺，未來還會有更大作為。剛剛過去的一天半行程，給了記者們這樣有力的見證和確信。

來源：人民法院報·1版

記者：喬文心 丨見習(xí)記者：李欣妍 ｜攝影：金亦

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