“穩定住房消費”“更好滿足住房消費需求”被列為提振消費專項行動的重要任務。

中房報記者 許倩 北京報道

新一波意在提振住房消費的穩樓市政策，正在落地。

6月12日，廣州市商務局發布《廣州市提振消費專項行動實施方案（征求意見稿）》，對提振住房消費、激活潛在購房需求著墨頗多。

征求意見稿提出，有序減少消費限制。優化房地產政策，全面取消限購、限售、限價，降低貸款首付比例和利率。

同時，扎實推進城中村及老舊小區改造，2025年計劃推進新開工老舊小區改造超150個，更新住宅老舊電梯超9000臺，完成城中村改造固定資產投資1000億元。推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房。

征求意見稿還提出，持續優化住房公積金使用政策，支持繳存人在提取住房公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，進一步優化租房提取政策措施。

其實，早在去年9月，廣州就宣布全面取消住房限購；再早些時候，還悄悄取消了限價令，并全面取消限售。此次征求意見稿其實是對取消樓市限制性措施的再次強調和強化，釋放出房地產政策進一步優化的積極信號。

引發關注的還有，廣州提出“降低貸款首付比例和利率”，這是否意味著首付比和利率仍有下調空間？

去年9月，央行廣東省分行宣布，包括廣州在內的廣東20個城市，居民家庭貸款購買商業性個人住房，不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為15%。廣州成為4個一線城市中，房貸首付比例最低的。

從房貸利率看，目前廣州首套房商貸利率3%，略低于全國平均利率（3.11%）；公積金貸款利率首套2.6%、二套3.075%，均處于較低水平。房貸利率“3%防線”背后是銀行盈虧平衡點，“若繼續下調商貸利率，部分中小銀行可能面臨虧損壓力。”一位金融人士稱。

“廣州未來可能在公積金貸款首付比例方面有下調空間。”中指研究院華南分院研究主管陳雪強預計。此外，加快推進城中村改造，將有利于帶動更多購房需求的釋放；推進利用專項借款購買存量商品房作為安置房，則將進一步有效降低庫存。

廣州此次發布征求意見稿，也是對中央提出的《提振消費專項行動方案》的貫徹及落實。

今年3月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《提振消費專項行動方案》，提出，更好滿足住房消費需求，持續用力推動房地產市場止跌回穩，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房。落實促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策。

這是從中央頂層設計出發，提出的總的指導意見和方針。

國家發改委副主任李春臨表示，后續落實，需要相關相應部門共同發力。同時，支持各地區因地制宜探索務實舉措，加快形成促進消費增長的強大政策合力，更好滿足人民群眾各層級、多樣化消費需求。

中央總體方案發布后，各地迅速出臺落地舉措，實施城中村改造、優化住房公積金政策等成為重要抓手。

6月6日，《深圳市提振消費專項行動實施方案》經深圳市委、市政府同意并正式印發。深圳方案提出，降低租購房成本。

一是擴大住房公積金使用范圍，公積金除允許用于支付購房首付款，還允許用于支付房租，每月可提取額從申請當月應繳存額的65%提高至80%。二是出臺青年人才住房支持政策，鞏固和完善“一張床、一間房、一套房”多層次租賃住房供應結構，推出更多高品質小戶型保障性租賃住房。

5月13日，《江蘇省實施提振消費專項行動若干措施》提出，實施城中村改造5.6萬戶，大力推進房票安置、住房“以舊換新”。加大租房以及建造、翻建、大修自住住房等提取住房公積金支持力度。支持有條件的地方允許購房人父母、子女按規定提取住房公積金支付購房首付款。

5月12日，《上海市提振消費專項行動方案》提出，建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，滾動推進老舊小區更新改造；擴大保障性租賃住房供給，重點向青年群體傾斜；支持居民剛性和改善性住房需求，落實好促進房地產市場平穩健康發展有關稅收政策；擴大住房公積金適用范圍。

4月19日，《天津市構建“大消費”格局行動方案》提出，支持居住消費提質擴容。推進老舊小區、城中村和危舊房改造，支持老舊小區電梯更新，鼓勵居民開展房屋裝修和局部改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。同時，培育住房租賃服務品牌，打造一批標桿企業。

近日，《廣西提振消費專項行動實施方案》則提出，統籌盤活各類房源，2025年力爭收購存量商品房2.5萬套。

此外，山東、海南、河南、湖北、吉林等地亦發布相關文件，“穩定住房消費”“更好滿足住房消費需求”被列為提振消費專項行動的重要任務。可以預見，更多激活住房消費的政策，將逐步落地。