以色列打擊伊朗及伊朗可能采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)際秩序進(jìn)一步走向了失序。

文|徐立凡

中東地區(qū)硝煙再起。

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日凌晨，以色列國(guó)防部表示，以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了打擊。媒體報(bào)道稱，以色列空軍正在對(duì)伊朗境內(nèi)數(shù)十個(gè)與核計(jì)劃和其他軍事設(shè)施相關(guān)的目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲，此次行動(dòng)被命名為“獅子的力量”。

截至發(fā)稿，以軍已發(fā)動(dòng)5輪空襲。據(jù)報(bào)道，以色列至少襲擊了德黑蘭周邊6個(gè)軍事基地。以軍還襲擊了多處軍事指揮官住宅區(qū)和住宅樓，疑似實(shí)施了有針對(duì)性的暗殺。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年6月13日，伊朗德黑蘭，以色列對(duì)德黑蘭進(jìn)行空襲 圖/IC photo

最新消息顯示，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令侯賽因·薩拉米、伊朗武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)巴蓋里、副司令拉希德及兩名伊朗核科學(xué)家等多名重要人物均遇襲身亡。此外，伊朗媒體播放了位于納坦茲的伊朗核設(shè)施燃燒大火的畫面。

以軍實(shí)施打擊后，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在錄制的視頻中表示，發(fā)起軍事行動(dòng)旨在“擊退伊朗對(duì)以色列的生存威脅”，并稱打擊還會(huì)持續(xù)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿盧比奧發(fā)表聲明稱：“以色列對(duì)伊朗采取了單方面行動(dòng)。我們沒(méi)有參與針對(duì)伊朗的打擊，我們的首要任務(wù)是保護(hù)該地區(qū)的美國(guó)軍隊(duì)。”

這是迄今為止以色列向其“宿敵”伊朗發(fā)動(dòng)的最大規(guī)模、最有破壞性、具有毀滅性質(zhì)的攻擊。受消息影響，國(guó)際油價(jià)直線拉升，現(xiàn)貨黃金也大幅拉升，突破3400美元/盎司。

以軍何以突然對(duì)伊朗動(dòng)武

以軍對(duì)伊朗突然發(fā)動(dòng)打擊，事先并非沒(méi)有預(yù)兆。

4月以來(lái)，美國(guó)和伊朗已舉行5輪會(huì)談，以期達(dá)成新的伊核協(xié)議來(lái)取代美國(guó)在2018年退出的2015年核協(xié)議。美伊原定于6月15日在阿曼舉行第6輪會(huì)談。

然而，正值伊核問(wèn)題處于關(guān)鍵的十字路口之際，事態(tài)的發(fā)展卻變得嚴(yán)峻起來(lái)。

6月11日，美國(guó)國(guó)務(wù)院下令非必要人員撤離駐伊拉克、科威特和巴林的外交使團(tuán)，美國(guó)駐中東各使領(lǐng)館進(jìn)入高度戒備狀態(tài)。同時(shí)美軍在印度洋迭戈加西亞基地集結(jié)部署了大量B-52轟炸機(jī)和F-15戰(zhàn)斗機(jī)。

6月12日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）理事會(huì)在維也納通過(guò)一項(xiàng)決議，認(rèn)定伊朗未履行核不擴(kuò)散義務(wù)，沒(méi)有提供多處未申報(bào)的核材料和核活動(dòng)的證據(jù)。這是近二十年來(lái)IAEA首次作出此類決議。該決議獲得了包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)在內(nèi)的19個(gè)國(guó)家的支持。作為回應(yīng)，伊朗外交部宣布計(jì)劃在一個(gè)未公開(kāi)地點(diǎn)建立一個(gè)全新的鈾濃縮設(shè)施。

同日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱，他對(duì)達(dá)成新的核協(xié)議的信心已大大降低，并強(qiáng)化了美國(guó)的立場(chǎng)，稱不會(huì)允許伊朗在本國(guó)濃縮鈾。

有消息稱，以色列在6月9日就作出了襲擊伊核設(shè)施的決定。而IAEA6月12日決議和美國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬，為以軍發(fā)動(dòng)襲擊提供了某種“法理性”，于是其悍然出手。

伊朗如何實(shí)施報(bào)復(fù)

盡管伊朗迄今為止沒(méi)有發(fā)布遭遇打擊后的損管報(bào)告，但各消息來(lái)源均顯示伊朗遭受了重大損失。這在一定程度上折射出了與以色列相比，伊朗在軍事和情報(bào)能力兩方面都處于劣勢(shì)。

此次身亡的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總部總司令侯賽因·薩拉米之前曾警告稱，任何針對(duì)伊朗核設(shè)施的襲擊都將遭到“迅速而毀滅性的反擊”，包括以色列本土和中東地區(qū)的美國(guó)軍事基地。

圖為遇襲身亡的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令侯賽因·薩拉米（資料圖）

圖為伊朗武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)穆罕默德·巴蓋里（資料圖）

但伊朗是否具備足夠的決心和能力尚是疑問(wèn)。因此，更大的可能是通過(guò)實(shí)施多重戰(zhàn)略實(shí)施報(bào)復(fù)行動(dòng)。

比如，對(duì)以色列核設(shè)施發(fā)動(dòng)襲擊。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)曾表示，伊朗情報(bào)部門已獲得與以色列核基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的“大量戰(zhàn)略敏感信息及文件”，伊朗武裝部隊(duì)能夠?qū)σ陨泻嗽O(shè)施進(jìn)行打擊，以回應(yīng)以色列對(duì)伊朗核設(shè)施的任何襲擊。

可以預(yù)料，如果伊朗具備跨境攻擊以色列核設(shè)施的能力，其規(guī)模將遠(yuǎn)超去年針對(duì)以色列的報(bào)復(fù)行動(dòng)。

再如，關(guān)閉霍爾木茲海峽。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)早些時(shí)候稱，如果對(duì)伊朗實(shí)施制裁或襲擊，他們有可能部署水雷、導(dǎo)彈、快艇和潛艇以暫時(shí)關(guān)閉霍爾木茲海峽。全球20%的石油貿(mào)易經(jīng)霍爾木茲海峽運(yùn)輸，這一行動(dòng)可以顯示伊朗的安全對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值。

以色列和美國(guó)還研判，伊朗可能會(huì)重新整合也門胡塞武裝、伊拉克民兵和黎巴嫩真主黨，對(duì)以色列發(fā)動(dòng)不對(duì)稱襲擊。

國(guó)際秩序失序的新節(jié)點(diǎn)

可以肯定的是，如果伊朗按其此前發(fā)出的威懾警告采取報(bào)復(fù)行動(dòng)，中東地區(qū)將陷入5次中東戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)最大的沖突漩渦中。

以色列打擊伊朗及伊朗可能采取的報(bào)復(fù)行動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)際秩序進(jìn)一步走向了失序。

就伊核問(wèn)題這個(gè)以伊新沖突的導(dǎo)火索而言，不容忽視的是，正是美國(guó)在特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期時(shí)全面退出了伊核協(xié)議，才導(dǎo)致伊核問(wèn)題再次升級(jí)。

此外，個(gè)別國(guó)家在核不擴(kuò)散與和平利用核能上有意模糊定義，采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，夾帶地緣戰(zhàn)略目的，默許以色列可以擁有核武而不允許伊朗進(jìn)行鈾濃縮，這大大增加了解決伊朗核問(wèn)題的復(fù)雜性。

值得注意的還有，以色列稱對(duì)伊朗實(shí)施打擊前向美國(guó)做了通報(bào)，而美國(guó)似乎失去了此前的“仲裁”能力，沒(méi)有進(jìn)行干預(yù)。

美國(guó)政府和智庫(kù)一些人還公開(kāi)表示，軍事打擊已成唯一選項(xiàng)。拋開(kāi)美以關(guān)系近期出現(xiàn)的變化不談，公然鼓勵(lì)這種破壞國(guó)際規(guī)則的行為，顯示國(guó)際準(zhǔn)則已無(wú)制衡機(jī)制和道德制約。

就此而言，以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊，既是伊朗和中東地區(qū)爆發(fā)的空前危機(jī)，也是國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在和今后都要思考的問(wèn)題：解決包括核擴(kuò)散在內(nèi)的全球安全問(wèn)題，僅靠過(guò)去建立的機(jī)制還能不能維系？

撰稿 / 徐立凡（專欄作家）

編輯 / 柯銳

校對(duì) / 張彥君