武丹/制圖
記 者|李卓謙
責(zé) 編|張晶
通訊員|毛希彤
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位單方解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)。“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”那么如果勞動(dòng)者是該單位的工會(huì)主席,該走什么樣的流程?
近日,北京市大興區(qū)人民法院審理了一起案件,某生物醫(yī)藥公司員工孫女士在擔(dān)任工會(huì)主席任期未滿的情況下,被公司以在工作期間未能按要求履行工作職責(zé)等理由單方解除勞動(dòng)合同。經(jīng)人民法院審理,某生物醫(yī)藥公司與孫女士解除勞動(dòng)合同的行為違反法定程序,被判決向?qū)O女士支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金25萬(wàn)余元。
被認(rèn)為未能按要求履行工作職責(zé),工會(huì)主席被解除勞動(dòng)合同
孫女士于2018年5月18日入職某生物醫(yī)藥公司,任市場(chǎng)部門項(xiàng)目主管,雙方先后兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同,第二次勞動(dòng)合同的屆滿時(shí)間為2025年5月16日。因?yàn)槿藷嵝摹⒆黠L(fēng)民主、群眾基礎(chǔ)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),2023年2月17日,孫女士當(dāng)選某生物醫(yī)藥公司的第三屆工會(huì)主席,任期至2026年2月16日。
2024年2月,某生物醫(yī)藥公司向?qū)O女士送達(dá)《警告函》,以孫女士存在“違反公司管理規(guī)定,非出差時(shí)間未到所負(fù)責(zé)的終端或經(jīng)銷商辦公地點(diǎn)進(jìn)行出勤打卡,作為營(yíng)銷中心市場(chǎng)部人員,未能深入?yún)^(qū)域一線市場(chǎng),未達(dá)成每周至少四天拜訪醫(yī)院或經(jīng)銷商(需在相關(guān)拜訪地點(diǎn)打卡拍照作為考勤依據(jù))”為由,給予孫女士警告處分。
2024年4月,某生物醫(yī)藥公司再次向?qū)O女士送達(dá)《警告函》,告知孫女士構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì),某生物醫(yī)藥公司有權(quán)解除勞動(dòng)合同。當(dāng)月,某生物醫(yī)藥公司向?qū)O女士送達(dá)《解除勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)》,以孫女士未能按要求履行工作職責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的培訓(xùn)任務(wù)、制作小視頻、撰寫拜訪報(bào)告、參加營(yíng)銷會(huì)議等工作任務(wù)未能及時(shí)完成,沒(méi)有積極配合經(jīng)銷商妥善處理客戶疑問(wèn),對(duì)公司聲譽(yù)及客戶關(guān)系造成極大負(fù)面影響,直接造成某生物醫(yī)藥公司的銷售訂單大幅減少,構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)為由,與孫女士解除勞動(dòng)合同。
隨后,孫女士到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求某生物醫(yī)藥公司向其支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金等款項(xiàng)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決支持了孫女士相應(yīng)仲裁請(qǐng)求。某生物醫(yī)藥公司不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決,將案件訴至法院。
法庭審理認(rèn)為被告不構(gòu)成違紀(jì)
庭審中,某生物醫(yī)藥公司對(duì)于孫女士“未能按要求履行工作職責(zé)”作出說(shuō)明,指出孫女士曾在2022年11月、2023年4月、2023年5月、2024年2月等多個(gè)時(shí)間內(nèi)對(duì)工作安排有推諉行為,并認(rèn)為相應(yīng)經(jīng)銷商在2023年12月26日以后未簽訂2024年第一季度和第二季度的訂單與其行為有關(guān)。孫女士均不認(rèn)可。
法院認(rèn)為,雖然孫女士曾表現(xiàn)出對(duì)待相關(guān)工作較為消極,但該行為距該公司與孫女士解除勞動(dòng)合同的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月,同時(shí)相應(yīng)行為情節(jié)較輕,該公司將此作為與孫女士解除勞動(dòng)合同的事實(shí)依據(jù)顯屬不當(dāng)。
針對(duì)做小視頻工作的溝通情況來(lái)看,孫女士就其不能及時(shí)協(xié)助處理相應(yīng)事宜給出了相對(duì)合理的理由,同時(shí)就其能夠處理的事項(xiàng)給予了積極回應(yīng),并就其不能處理的事項(xiàng)給予了相應(yīng)的解決建議,據(jù)此不足以認(rèn)定孫女士構(gòu)成《員工手冊(cè)》規(guī)定的違紀(jì)行為。
從溝通內(nèi)容來(lái)看,孫女士曾就撰寫拜訪報(bào)告責(zé)任與相應(yīng)人員發(fā)生分歧,孫女士亦就其能配合的工作范圍進(jìn)行了說(shuō)明,據(jù)此不足以認(rèn)定孫女士構(gòu)成《員工手冊(cè)》規(guī)定的違紀(jì)行為。另外,該公司安排召開(kāi)營(yíng)銷會(huì)議的時(shí)間處于孫女士休假期間,相應(yīng)人員在會(huì)后亦將會(huì)議記錄發(fā)送給孫女士,且沒(méi)有證據(jù)證明孫女士未參會(huì)影響了會(huì)議的召開(kāi)和進(jìn)行,故據(jù)此不足以認(rèn)定孫女士構(gòu)成《員工手冊(cè)》規(guī)定的違紀(jì)行為。
該公司為證明孫女士對(duì)其公司的企業(yè)聲譽(yù)、信譽(yù)、權(quán)益造成了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響,以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失所提交的證據(jù),或?yàn)榘竿馊说奈⑿帕奶煊涗浗貓D,或?yàn)闊o(wú)落款時(shí)間的案外人投訴信,相應(yīng)證據(jù)不足以證明相應(yīng)主張。綜上所述,某生物醫(yī)藥公司與孫女士解除勞動(dòng)合同的行為,事實(shí)依據(jù)不足。
除此之外,法院還指出,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。該公司未舉證證明給予孫女士警告處分所依據(jù)的規(guī)章制度系經(jīng)法定民主程序制定,故該公司依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度對(duì)孫女士給予相應(yīng)處分的做法顯屬不當(dāng),不符合法律規(guī)定。
法院認(rèn)定,某生物醫(yī)藥公司與孫女士解除勞動(dòng)合同的行為,事實(shí)依據(jù)不足,違反法定程序,不符合法律規(guī)定,孫女士有權(quán)要求該公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金。并判決該公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金25萬(wàn)余元。某生物醫(yī)藥公司不服一審判決提起上訴。中級(jí)人民法院經(jīng)審理后駁回上訴,維持原判。
未征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,法院判決違反法定程序
該案中,孫女士除了是普通的勞動(dòng)者之外,還是其公司的工會(huì)主席。《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》規(guī)定,建立了工會(huì)組織的用人單位解除勞動(dòng)合同符合勞動(dòng)合同法第三十九條、第四十條規(guī)定,但未按照勞動(dòng)合同法第四十三條規(guī)定事先通知工會(huì),勞動(dòng)者以用人單位違法解除勞動(dòng)合同為由請(qǐng)求用人單位支付賠償金的,人民法院應(yīng)予支持,但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者影響的嚴(yán)重性程度遠(yuǎn)高于調(diào)動(dòng)工作,故用人單位與任期未滿的工會(huì)主席、副主席解除勞動(dòng)合同時(shí)亦應(yīng)履行相應(yīng)程序,征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
本案中,某生物醫(yī)藥公司在與作為其公司任期之內(nèi)的工會(huì)主席的孫女士解除勞動(dòng)合同前,未征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,事后亦未取得上一級(jí)工會(huì)的同意,故該公司與孫女士解除勞動(dòng)合同的行為違反法定程序。
大興區(qū)法院法官表示,工會(huì)主席作為工會(huì)的核心成員,其合法權(quán)益若被不當(dāng)侵犯,將直接削弱工會(huì)的監(jiān)督和維權(quán)能力,導(dǎo)致工會(huì)無(wú)法有效履行《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》規(guī)定的職責(zé)。
根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定,用人單位需對(duì)解除勞動(dòng)合同的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任,而舉證責(zé)任的范圍包括:解除勞動(dòng)合同所依據(jù)的規(guī)章制度的合法性和可適性、事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、法定程序的履行情況等。
“對(duì)涉及作為勞動(dòng)者代表的工會(huì)主席解除勞動(dòng)合同糾紛,尤其需要注重對(duì)相應(yīng)法定程序(即征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意)環(huán)節(jié)的審查,尤其需要體現(xiàn)該環(huán)節(jié)的程序正義。”法官表示,因?yàn)楣?huì)是勞動(dòng)者集體利益的代表,工會(huì)主席的權(quán)益保護(hù),直接影響工會(huì)的獨(dú)立性和行動(dòng)力,“工會(huì)主席被違法解除勞動(dòng)合同,情節(jié)嚴(yán)重時(shí)有可能動(dòng)搖勞動(dòng)者對(duì)工會(huì)的信任基礎(chǔ)”。因此,保護(hù)工會(huì)主席的合法權(quán)益,既是法律對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體權(quán)利在微觀層面的具體落實(shí),也對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系宏觀治理具有十分重要的積極意義。
具體到本案,雖然《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》只規(guī)定了工會(huì)主席、副主席因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意,而未規(guī)定用人單位與工會(huì)主席解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)履行上述程序。但是,考慮到解除勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益影響的嚴(yán)重性程度遠(yuǎn)高于調(diào)動(dòng)工作的客觀實(shí)際情況,以及確保工會(huì)職能正常發(fā)揮的需要,應(yīng)認(rèn)定用人單位與任期未滿的工會(huì)主席、副主席解除勞動(dòng)合同時(shí)亦應(yīng)履行相應(yīng)程序,征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。
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