為深入推進司法執行改革，破解不動產領域“執行難”問題，6月11日至13日，區政協主席丁忠寶帶隊前往山東省濟南市歷下區人民法院和濟南市不動產登記中心，就“帶封過戶”工作開展專題調研。區政協辦、區政協社會法制委、區法院執行局、區公證處及市不動產登記中心負責人等參加調研。

在濟南歷下區人民法院，調研組詳細了解了“帶封過戶”執行新模式的產生背景、運作機制及實踐成果。該模式于2023年底，在濟南市中院的指導下由歷下區法院聯合濟南市不動產登記中心和齊魯公證處等部門，在全國首創集公證和解協議、房款公證提存、解封與過戶同步的“三位一體”查封不動產自行處置模式，盤活被封財產，實現債務人、債權人、買受人多贏的司法效果，兼顧了司法的公正與效率。截至目前，濟南歷下區法院采用該模式已成功處理案件62件，不動產成交額達1.67億元，有效緩解了案多人少的矛盾，突破司法拍賣效率的瓶頸。

隨后，調研組來到濟南市不動產登記中心，深入了解“帶封過戶”在登記環節的具體流程和協同機制。登記中心與法院、公證處緊密合作，在接到法院的解封裁定和協助執行通知書后，嚴格按照“先過戶后解封”的順序辦理業務，確保房產交易的合法性與安全性。同時，登記中心還積極推進信息化建設，通過線上辦理、信息共享等方式，縮短業務時間，提升服務質量。

在召開的業務交流座談會上，調研組與濟南歷下區法院、濟南市不動產登記中心、齊魯公證處等相關部門圍繞“帶封過戶”的推廣價值、潛在風險及應對策略展開深入交流。調研組表示，濟南市歷下區的“帶封過戶”模式在保障債權人權益、維護被執行人利益、促進房產市場流通等方面成效顯著，具有很強的借鑒意義。

通過此次調研，調研組深入了解了“帶封過戶”工作的具體實踐情況，包括工作流程、取得的成效、存在的問題等，為我區下一步開展此項工作提供了良好的指引與參考。隨行調研的區法院執行局、區公證處及市不動產登記中心等部門表示，調研結束后要認真及時梳理“帶封過戶”涉及的關鍵環節，加強部門協調，強化風險防控，制定具體可操作的落實方案，努力將調研成果轉化為實際行動，切實推動“帶封過戶”工作在立山區落地見效。

供稿單位：區政協辦

一 審：于宗琦

二 審：吳秋潼

終 審：盧奕衡