6月13日,紅星新聞記者獲悉,成都市生態環境局近日印發《深化“五個服務”支持酒類產業高質量發展政策措施》(以下簡稱“酒類15條”)。“酒類15條”從選址準入、環評編制、執法監管、企業服務等多方面給予企業支持,助力全市酒類產業高質量發展,提升川酒成都產區綜合競爭力和行業影響力。
記者梳理發現,“酒類15條”共包含四部分,第一部分“完善準入管理體系”方面提出指導項目環境準入、強化規劃環評服務、推動園外企業合規建設三條具體措施。
其中指導項目環境準入提出,將根據污染影響,科學指導新建酒類制造項目空間準入,明確報告表類酒類項目可在園外工業用地建設,優化拓展酒類產業承載空間。
第二部分“創新環評審批機制”方面提出推行告知承諾審批、優化審批前置條件、簡化項目環評內容、支持“打捆”環評和開展智能化審批試點五條具體措施。
在支持“打捆”環評方面,將鼓勵同一酒類產業園區內集中布局、應編制環境影響評價報告表的多個同類型酒類生產項目,在明確各建設單位環保責任的基礎上,聯合編制一份環評文件,由具備審批權限的生態環境部門統一審批。
推行告知承諾審批方面,對符合生態環境分區管控和園區規劃環評要求,且編制環境影響報告表的酒類制造項目,全面實施承諾制環評“受理即批復”,企業提交合規申請材料后,實現當日受理、當日批復。
第三部分“優化監管服務模式”方面提出搭建政企溝通橋梁、優化企業監管機制和支持重污染天氣應急減排豁免三條具體措施,為守法企業營造寬松的監管環境。
在搭建政企溝通橋梁方面,成都建立“政企聯絡員平臺”,作為預防違法、提前預警、普法宣傳和信息互通的重要紐帶,動態指導酒類企業開展環境管理“自主體檢”,及時解決企業在環保手續辦理、污染防治等方面的法律問題。
第四部分“強化環保服務保障”方面提出“一組建、三優化”即組建專業服務團隊、優化總量指標保障、優化排污指標體系和優化排污許可管理四條具體措施,讓企業充分感受環保服務的便利和實惠。
在優化排污許可管理方面,提出推行排污許可預審機制,推動酒類項目建設周期與預審周期有效同步開展,建設項目完成后接續開展現場核查并核發排污許可證,實現企業“竣工即投產”;在下游污水處理運營單位滿足處理能力前提下,鼓勵酒類企業與之協議排污,減輕企業負擔。
據了解,成都市生態環境局以年初出臺的“環保35條”為綱,陸續出臺了《簡化優化中試項目環評辦理 促進科技成果加快轉化落地政策措施》《關于優化營商環境 提升執法效能的若干措施》等10余個配套文件,精準指導政策落地見效。
“‘酒類15條’是繼‘中試12條’后,針對具體行業出臺的又一支持舉措,在‘酒類15條’制定過程中,市生態環境局始終堅持用戶思維、需求導向,通過座談或電話訪談等方式廣泛聽取白酒企業代表的意見建議和問題訴求,并納入政策考量。”成都市生態環境局相關負責人表示,接下來,市生態環境局將積極拓寬線上線下宣傳渠道,通過園區首席走訪服務和生態優園惠企會客廳等活動對“酒類15條”進行宣傳和解讀,確保“酒類15條”宣傳“無死角、零盲區”,并適時做好“酒類15條”的跟蹤評估和優化調整,打通政策落地的“最后一公里”。
紅星新聞記者 呂佳羽
編輯 于曼歌
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