作者：王景賢

近 日， 特朗普政府向 加利福尼亞州 派遣國民警衛隊及海軍陸戰隊以應對移民執法 ，這一舉措 引發 了民眾 抗議， 聯邦政府和加州政府 圍繞國民警衛隊調動、法律訴訟以及逮捕威脅等展開 一系列 政治對抗，導致洛杉磯 以及 美國多地爆發抗議與沖突。

目前， 加州政府 已 正式起 訴特朗普政府，指控其未經州長同意調動國民警衛隊的行為 屬于“ 違憲 ” ，要求撤銷相關命令。特朗普則公開支持逮捕加州州長紐森，并 稱 派 出4000 國民警衛隊 和 部署 700名海 軍陸戰隊員 于洛杉磯 ， 目前軍方 與抗議者持續 沖突 ，已造成數十人被捕及 多數 受傷。

一、從時間線看事件發展

6月6日，美國移民和海 關執法局（ ICE）在洛杉 磯市內 突襲式 實施了大規模非法移民抓捕行動，至少逮捕 了 44人。 對此，洛杉磯市內隨即爆發了抗議示威， 示威者稱被逮捕移民并非犯罪者，而是追求美國夢并辛苦支撐家計的普通人，不應被抓捕。 部分示威活動 隨即 演變為暴力活動。警察與示威人群沖突加劇， 事態 發展到動用了催淚瓦斯和閃光彈。 對此， 6月7日，特朗普依據《美國法典》第10 編第 12406條 簽署備忘錄 ，在并未有加州州 長請求的情況下，決定向 加州 洛杉磯 市 派遣 2000名國民警 衛隊員。理由是洛杉磯抗議活動構成了“對聯邦權威的反叛”，以此強行接管加州國民警衛隊指揮權。此舉遭到了民主黨加州州長紐森的強烈反抗，他指責特朗普“煽動暴力、制造混亂、 將城市 軍事化、逮捕反對者”，是“獨裁者行徑”。

6月8日 ， 首批 300名國民警 衛隊進駐洛杉磯市中心，與抗議者爆發激烈沖突，催淚瓦斯、橡膠子彈等被 投入 使用 ，致使17人受傷。 白宮邊境事務主管霍曼威脅 要逮捕 阻撓執法的加州州長紐森及洛杉磯市長巴斯 。 6月9日 ， 特朗普公開表態支持逮捕紐森，稱抗議為“叛亂”，稱將進一步派遣 2000名國民警 衛隊員和 700名海 軍陸戰隊員。同一天，加州政府 向法院提起 訴訟，請求法院裁定特朗普 7日 發布的總統備忘錄和美國防部據此調遣加州國民警衛隊進入洛杉磯的命令是違法的，請求法院撤銷相關命令。根據加州總檢察長辦公室聲明， 紐森 的起訴對象包括特朗普和國防部長赫格塞思，指控他們未經州長請求，將加州國民警衛隊聯邦化 60天的命令逾越了 聯邦政府的權限，違反了美國憲法第十修正案。

6月10日 ，聯邦政府派 海軍陸戰隊第 7 團第 2 營 700名士兵部署 到 洛杉 磯，沖突蔓延至舊金山、芝加哥等十余 個城市，舊金山約有60名抗議者被捕 。 22個民主黨州 長聯名譴責特朗普“濫用權力”，紐森則稱聯邦行動是“向內戰邁步”。 洛杉 磯 市 長 巴斯也主 張 “當地警方足以 應對 ，無需 特朗普派遣 軍隊 介入”。 特朗普 則譴責 紐森 州 長 “無能”， 并稱“如不派遣國民警 衛隊 ，洛杉 磯 早已 毀滅 ”。 特朗普與紐森持續隔空交鋒，共和黨與民主黨高層紛紛站隊，矛盾進一步激 化。

截止至2 025年6月10日 ， 國民警 衛隊和海軍陸戰隊仍在向洛杉磯部署并鎮壓當地抗議人群。 美國有線電視新聞網稱，派遣海軍陸戰隊整個營前往洛杉磯，標志著特朗普政府以軍事力量對抗議者進行武力鎮壓的顯著升級。

二、為什么是加州？

9日，特朗普公開表示支持逮捕加州州長后，加州州長紐森 在社交媒體 發文稱，“美國總統剛剛公開談論要逮捕一名在任州長，我真希望美國永遠不會看到這樣的一天。不管你是民主黨人還是共和黨人，這都是我們國家不能逾越的底線?！?加州總檢察長邦塔 則表示， 特朗普政府繞過州長調動國民警衛隊的行為“史上罕見” ，此 舉是“試圖在當地制造混亂和危機，以達到自己的政治目的” ， 將加州國民警衛隊聯邦化， “ 既 是 濫用總統職權， 也 侵害憲法所賦予的各州州權，損害了美國的立國根基。 ”

洛杉磯之亂凸顯了 特朗普 聯邦政府與加州之間的裂痕在加 深 。 加 州是美國人口第一大州、面積排名第三。長期以來， 加州被視為民主黨自由派堡壘，是美國民主黨的大票倉，作為共和黨代表的特朗普 3次 競選總統均未能拿下加州。 而 加州長期以來依賴各路移民發展經濟 ， 有 著 對 移民 實施保護的傳統 ， 加州政府與主張反移民觀念的特朗普之間在移民問題上具有著不可調和的矛盾。 為此，特朗普 通過直接對抗加州，將移民議題轉化為“聯邦執法 vs 庇 護城市”的意識形態斗爭，顯示自己一方在保護美國人，而加州則在 庇護 非法移民， 由此 既可以 動員全國保守派 對自己的擁護 情緒 ， 也可以 給 民主黨 藍州堡壘的加州 和 長期政治對手紐森施加打擊和壓力。 也因此， 有專家分析，此次特朗普的表現，正是他“著眼于 2026年中期 選舉的一場政治秀” 。

美國武裝力量分為現役和預備役兩大部分，國民警衛隊屬于預備役力量，平時由各州政府調動 ， 只有在戰爭期間和美國總統宣布的“國家緊急狀態”等情況下 才 劃歸美國國防部，接受聯邦政府領導。通常情況下，聯邦政府只有在州長提出請求后，才會派遣國民警衛隊。特朗普此舉繞過了加州州長紐森，是 1965年以來， 總統首次繞過州長直接派遣國民警衛隊——這在美國歷史上十分罕見。 這給 加州政府 提供了 向聯邦法院提起訴訟，指控美國總統“破壞美國立國根基” 的理由 。

有專家 分析指出，這場沖突折射出美國社會三大隱憂 。首先是 憲政危機 ， 聯邦與州權力邊界的模糊化，可能開啟 “ 總統直接干預地方事務 ” 的危 險先例 。其次是 族群對立 ， 拉美裔占洛杉磯人口 48%， 軍事化執法加劇 了這種 少數族裔的 “ 被 壓迫感 ” ， 為 202 6 大 選埋下 了 族群分裂 的 炸彈 。第三是 軟實力崩塌：當美國用對付 “ 敵軍 ” 的手段 來 對待本國公民，其長期塑造的 “ 人 權燈塔 ” 形象正在加速崩 塌 。

除了紐森州政府對特朗普等人上訴的“違憲” 一項 ， 也 有美媒指出，特朗普政府可能違反了美國《警民權法案》（ Posse Comitatus Act ），即“限制美軍不能跑去抓老百姓”的法律， 該法律 1878年出臺，規定美國陸軍（后延申到空軍、國民警衛隊）不能直接參與國內民事執法，諸如維持治安、捕抓犯人、當街巡邏等警察的公務軍隊 ， 目的在于防止總統濫用軍隊 ，變相搞軍管，從而保護公民自由。

三、事態的國際影響及核心觀察

最新數據顯示，首批 300名國民警 衛隊進駐后，洛杉磯市中心抗議區域暴力事件激增 470%，警方被迫 啟動全市戰術警戒狀態。示威活動擴大到洛杉磯的日本城“小東京區”以及包括紐約、舊金山、德克薩斯州等在內的全美各地。與此同時，澳大利亞電視臺記者也在現場被美國警方的橡膠子彈擊傷，引發了國際批評加劇。日本政府也加強了對在留日本人的安全提醒 。

不僅如此， 聯合國 也 對特朗普政府向加州派遣國民警衛隊和海軍陸戰隊應對移民抗議活動的做法表示關切，并呼吁各方緩和局勢，防止進一步“軍事化”。聯合國秘書長副發言人法爾漢·哈克（ Farhan Haq）在新 聞發布會上表示，希望美國聯邦、州和地方各級共同努力，避免局勢升級。 哈克 強調，聯合國不希望看到美國國內沖突進一步演變成軍事對抗，呼吁通過對話和非暴力手段解決問題。 同時， 聯合國鼓勵聯邦、州和地方當局合作，以緩和緊張局勢，避免暴力沖突擴大化。 聯合國也對 美國的 人權與法治 發出了關切，雖 然沒有直接批評特朗普政府的行動，但 分析人士認為， 特朗普政府未獲得加州州長請求的情況下，直接 派兵進入洛杉磯 ，此舉“前所未有”引發法律爭議。 同時 加州政府已提起訴訟，指控特朗普的行為違憲 ，導致出現“憲政危機” 。 在此背景下的 聯合國表態 ， 隱含了對 美國特朗普政府 過度使用軍事力量 將引發的 侵犯人權的擔憂。

從一系列信息觀察，筆者認為，此次事件 看似一場 雙方 在移民政策上的對立，究其根源 其實 是美國社會內部矛盾對立深化而顯露的危機 。 特朗普陣營主張“有必要加強移民政策”，譴責民主黨系領導人是“騷亂的根源”。加州州長紐森以訴訟挑戰聯邦權威，稱“特朗普政府正用威權主義手段侵害州自治權”“制造創傷”，呼吁民眾抵抗。 這首先 是聯邦政府與州政府間的對立 。同時， 一些 紅州支持特朗普行動 ， 如得州議員稱“加州領導層不計后果”， 反映了 聯邦制下 州政府間的 兩極化政治已侵蝕 了 州際合作基礎 ，暴露了美國的聯邦制失衡現狀。

同時， 此次危機 也凸顯了特朗普共和黨與民主黨藍州 （以加州為主的 民主黨票田州） ） 陣營的對立， 被稱為 特朗普在加州的 “ 政治秀 ”的此次危機 ， 還 顯現了 操弄政治 選票 與自由民主 及 人權的 根本性 對立 。 貌似民主的一人一票 選票政治 ，當 其利用 移民問題成為黨 爭工具的瞬間，被傷害的正是 真正意義的 自由民主和人權 ，暴露了美國政治的 “ 人權讓位于黨爭 ” 的真相。

值得一提的是， 與香港“修 例 風波” 時西方國家異口同聲批評警察武力的狀況有所不同，對于美軍鎮壓洛杉磯抗議，西方國家主流媒體 大多保持沉默， 出現了“選擇性人權關切” 。 盡管如此，明眼人都可以看到， 特朗普 政府派軍隊對 加州的此次強硬措施， 撕開了美 式“ 自由民主 ” 的遮羞布 。

不得不說 ， 特朗普派兵加州 ， 既是 對 美國 法律 的 邊緣試探，也是 一場 精心設計的政治敘事戰 ， 將移民 執法升維 成“ 主權保衛戰 ” ，以緊急狀態擴 大中央集權，這種做法盡管 可能 在短期 內 強化其形象，但 必定付出巨大的 長期代價 。目前， 對于加州州長要求特朗普政府停止派兵一事， 6月12日 美國聽證會將進行 裁決 ，一旦在法律 層面 特朗普的政策遭到 法院否決 ，將會 重創 其作為 總統 的 權威 ，同時在政治 層面 ，這種做法 激化 了 州 權 與聯邦政府進行 對抗， 有可能 加速聯邦制解體； 而在 社會 層面 ，特朗普政府的 軍事化執法 ， 或 將 點燃更廣泛 的 民權運動。 當下， 事件 的 核心 顯然 已 經遠遠 超越 了所謂的 移民政策， 而 直指美國民主制度 。

美國政府的諸多單邊 主義 政策已經在 迫使 日本和歐盟等 盟友 逐漸 疏離， 特朗普 在世界范圍內大搞強硬性關稅制度四處碰壁后，其強硬的行政權軍事化 又 再次成為世界范圍的焦點，暴露了美國社會的各種深層危機。 特朗普的 激進改革 顯然已經 引發 了 法律與社會對抗， 若 以 當前路徑 繼續 延續，美國 社會很 可能陷入經濟衰退、聯盟體系瓦解 、 國內憲政危機的多重困境，其 結果很有可能 是全球秩序加速重組 ， 而非“美國復興”。