工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 梁凡

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聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)發(fā)出保護(hù)海洋的明確信號(hào)

6月10日，在法國(guó)南部城市尼斯，警察在第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)會(huì)場(chǎng)外巡邏。新華社記者 高靜 攝

6月8日是世界海洋日，聯(lián)合國(guó)呼吁“守護(hù)我們賴以生存的海洋”。6月9日至13日，由法國(guó)和哥斯達(dá)黎加共同舉辦的第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)在法國(guó)尼斯舉行。本屆大會(huì)被認(rèn)為具有重要意義，將向全球發(fā)出采取切實(shí)行動(dòng)保護(hù)海洋的明確信號(hào)。

保護(hù)海洋需要多邊合作

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，由法國(guó)和哥斯達(dá)黎加共同主辦的第三屆聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)在法國(guó)尼斯開(kāi)幕。在為期5天的會(huì)議期間，將舉行10場(chǎng)全體會(huì)議、10場(chǎng)海洋行動(dòng)專題論壇，還將在尼斯舉行一系列邊會(huì)，與會(huì)者就如何進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)海洋，特別是如何支持落實(shí)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14：保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)行深入討論。

本屆大會(huì)總主題為“加快行動(dòng)，動(dòng)員所有行動(dòng)者保護(hù)和可持續(xù)利用海洋”。大會(huì)官網(wǎng)列出大會(huì)三個(gè)主要優(yōu)先事項(xiàng)：推動(dòng)圓滿完成海洋相關(guān)多邊進(jìn)程，提升海洋保護(hù)雄心；為聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)14”籌資并支持可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展；夯實(shí)和傳播海洋科學(xué)知識(shí)，以便更好地制定政策。

本屆大會(huì)的舉辦正值“聯(lián)合國(guó)海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年（2021-2030）”中期實(shí)施階段。這也是繼《昆明-蒙特利爾生物多樣性框架》、國(guó)家管轄范圍外區(qū)域海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)議（BBNJ）以及關(guān)于塑料污染的政府間談判委員會(huì)討論通過(guò)以來(lái)，首次召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)。

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在開(kāi)幕式致辭時(shí)表示，海洋是人類的共同財(cái)富，保護(hù)海洋需要多邊主義。他呼吁各國(guó)行動(dòng)起來(lái)，加大投資力度，“沒(méi)有健康的海洋，就沒(méi)有健康的地球”。

按照日程安排，大會(huì)最終將以協(xié)商一致的方式通過(guò)宣言。該宣言和自愿承諾清單將被稱為“尼斯海洋行動(dòng)計(jì)劃”，預(yù)計(jì)相關(guān)內(nèi)容會(huì)對(duì)資金籌措、海洋捕撈、深海開(kāi)發(fā)等與會(huì)者普遍關(guān)心的一系列問(wèn)題作出必要回應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)海洋潛力面臨雙重挑戰(zhàn)

據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，全球超過(guò)1.5億個(gè)就業(yè)崗位依賴于海洋相關(guān)商品和服務(wù)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）預(yù)測(cè)，到2030年，海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將超過(guò)3萬(wàn)億美元，體量相當(dāng)于全球第五大經(jīng)濟(jì)體。

然而，要實(shí)現(xiàn)這一潛力，需要國(guó)際合作以防止資源枯竭、減緩海洋酸化、保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)、減少過(guò)度捕撈和遏制海洋污染。

一項(xiàng)近期發(fā)表在美國(guó)《國(guó)家科學(xué)院學(xué)報(bào)》的新研究顯示，全球氣候變暖導(dǎo)致極端海洋熱浪猛增，如今全球海洋表面平均每年經(jīng)歷極端高溫的天數(shù)是80年前的3倍以上，且近一半的海洋熱浪是由全球氣候變暖所致。

研究認(rèn)為，隨著全球氣溫持續(xù)上升，海洋熱浪將變得更加頻繁和嚴(yán)重，給海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)更大壓力。人類活動(dòng)正在從根本上改變海洋，需要采取緊急氣候行動(dòng)來(lái)保護(hù)海洋環(huán)境。

但現(xiàn)實(shí)情況是，當(dāng)前海洋保護(hù)面臨全球治理框架缺失和資金不足的雙重挑戰(zhàn)。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、巴西總統(tǒng)盧拉等政要在大會(huì)期間多次表示，對(duì)氣候變化、海洋保護(hù)等議題的科學(xué)性不應(yīng)置疑，強(qiáng)調(diào)有關(guān)議題“必須基于科學(xué)實(shí)證，而非主觀臆斷”。與會(huì)政要普遍表達(dá)了對(duì)海洋科研的堅(jiān)定支持。馬克龍還對(duì)特朗普政府削減美國(guó)相關(guān)研究資金表示遺憾。

由于美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局最近被特朗普政府大規(guī)模裁員，嚴(yán)重沖擊海洋科研工作，美國(guó)高級(jí)別官員缺席了本屆大會(huì)，人們認(rèn)為這顯示出美方對(duì)多邊主義及落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的漠視。

著力推動(dòng)三項(xiàng)具體進(jìn)展

據(jù)了解，本屆大會(huì)將聚焦達(dá)成三項(xiàng)具體進(jìn)展：海洋生物多樣性保護(hù)、漁業(yè)補(bǔ)貼和“3030”目標(biāo)（2030年保護(hù)至少30%的全球陸地和海洋）。

此次大會(huì)的核心目標(biāo)之一是推動(dòng)《〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉下國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》正式生效。

2023年，聯(lián)合國(guó)通過(guò)上述協(xié)定，旨在通過(guò)有效執(zhí)行《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)規(guī)定以及加強(qiáng)國(guó)際合作和協(xié)調(diào)，確保公海區(qū)域生物多樣性當(dāng)前及長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。該協(xié)定于2023年9月20日至2025年9月20日開(kāi)放供所有國(guó)家和相關(guān)組織簽署，并將在第60份批準(zhǔn)書(shū)、核準(zhǔn)書(shū)、接受書(shū)或加入書(shū)交存之日后120天生效。有媒體報(bào)道稱，據(jù)馬克龍透露，目前已有50國(guó)提交批準(zhǔn)，另有15國(guó)作出批準(zhǔn)承諾。

本屆大會(huì)還將著力推動(dòng)《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》生效。該協(xié)定于2022年6月在世界貿(mào)易組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上達(dá)成，確立了新的具有約束力的多邊規(guī)則，以遏制有害的漁業(yè)補(bǔ)貼。

據(jù)悉，該協(xié)定生效需獲得111個(gè)世貿(mào)組織成員，也就是該組織三分之二成員的正式接受。世貿(mào)組織官網(wǎng)顯示目前已有101個(gè)成員接受。有專家表示，如果世貿(mào)組織成員能對(duì)多邊框架下的《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》達(dá)成廣泛共識(shí)，將對(duì)可持續(xù)發(fā)展的漁業(yè)保護(hù)和可持續(xù)利用海洋資源提供幫助。

2022年在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)上，各國(guó)達(dá)成“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”，確立了要在2030年保護(hù)至少30%的全球陸地和海洋這一目標(biāo)。然而在2024年由非營(yíng)利組織海洋保護(hù)研究所等機(jī)構(gòu)發(fā)布的一份報(bào)告顯示，“3030”目標(biāo)提出近兩年，僅有2.8%的海洋被評(píng)估為“可能得到有效保護(hù)”，照此進(jìn)度推算，到2030年僅有9.7%的海洋能夠得到有效保護(hù)。

包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多方機(jī)構(gòu)都在強(qiáng)調(diào)，海洋和區(qū)域需要盡快實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用和可持續(xù)養(yǎng)護(hù)，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理。分析人士認(rèn)為，通過(guò)藍(lán)色債券、藍(lán)色貸款等金融工具彌補(bǔ)達(dá)成“3030”目標(biāo)所需資金缺口、發(fā)展可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)將是本屆大會(huì)的重點(diǎn)。（新聞來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)）

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以色列宣布對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)打擊 德黑蘭多地傳出爆炸聲

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日凌晨，以色列國(guó)防部長(zhǎng)卡茨稱，以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了空襲。卡茨稱，在對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的打擊之后，預(yù)計(jì)不久后以色列將遭受導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)襲擊，他已宣布以色列全國(guó)進(jìn)入緊急狀態(tài)。據(jù)總臺(tái)記者消息，伊朗首都德黑蘭聽(tīng)到連續(xù)爆炸聲，目前伊方尚未公布爆炸原因。

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韓國(guó)總統(tǒng)李在明：將努力盡快恢復(fù)韓朝對(duì)話渠道

總臺(tái)記者當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日獲悉，韓國(guó)總統(tǒng)李在明表示，韓朝應(yīng)結(jié)束消耗性敵對(duì)行為，將努力盡快恢復(fù)對(duì)話渠道。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，韓國(guó)總統(tǒng)府表示，總統(tǒng)李在明指示韓國(guó)軍方從當(dāng)天下午開(kāi)始停止邊境地區(qū)對(duì)朝擴(kuò)音廣播。總統(tǒng)府發(fā)言人表示，相關(guān)舉措旨在恢復(fù)韓朝間信賴，并踐行李在明總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)對(duì)韓國(guó)國(guó)民的承諾。這是韓方重啟對(duì)朝擴(kuò)音廣播一年后宣布停止。韓軍12日稱，當(dāng)天在監(jiān)聽(tīng)地區(qū)未聽(tīng)到朝鮮播放的對(duì)韓噪音廣播，韓國(guó)軍方正密切關(guān)注朝鮮動(dòng)向。

速報(bào)

民調(diào)顯示美民眾對(duì)洛杉磯之亂看法分裂

美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》11日晚發(fā)布的針對(duì)加利福尼亞州洛杉磯之亂的最新民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)抗議活動(dòng)和特朗普政府派兵等問(wèn)題，均持兩種完全不同看法且兩派人數(shù)大體相當(dāng)，同時(shí)支持者與反對(duì)者之間存在明顯的地理分布和黨派立場(chǎng)差異。

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蒙古國(guó)議會(huì)任命贊丹沙塔爾為新總理

蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾（議會(huì)）13日任命貢布扎布·贊丹沙塔爾為新一任總理。當(dāng)天凌晨，蒙古國(guó)國(guó)家大呼拉爾主席阿瑪爾巴伊斯格楞宣布，參加國(guó)家大呼拉爾全體會(huì)議的代表中92.3%投票贊成任命贊丹沙塔爾為該國(guó)新一任總理。贊丹沙塔爾隨后向國(guó)家大呼拉爾簡(jiǎn)要介紹了施政思路。他表示，蒙古國(guó)政府將進(jìn)入財(cái)政緊縮模式。新政府將會(huì)始終關(guān)注工作上的細(xì)節(jié)，成為一個(gè)不空談、有行動(dòng)、直面現(xiàn)實(shí)的政府。

速報(bào)

澳方回應(yīng)美重新評(píng)估AUKUS協(xié)定

針對(duì)美國(guó)國(guó)防部重新評(píng)估美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)協(xié)定，澳大利亞副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)理查德·馬爾斯12日表示，此舉將不會(huì)影響澳大利亞采購(gòu)核動(dòng)力潛艇的計(jì)劃。2021年，美英澳三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布建立三邊安全伙伴關(guān)系并開(kāi)展核潛艇合作。美國(guó)國(guó)防部11日證實(shí)，五角大樓已正式開(kāi)始重新評(píng)估前總統(tǒng)拜登執(zhí)政時(shí)期簽署的美英澳三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定，以確保其與總統(tǒng)特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”議程保持一致，包括“確保盟友全力以赴為共同防御貢獻(xiàn)力量”。

速報(bào)

美國(guó)宣布對(duì)鋼制家電加征關(guān)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，美國(guó)商務(wù)部表示，洗衣機(jī)、洗碗機(jī)、冰箱和其他由鋼制部件制成的普通家用電器將很快被征收新關(guān)稅。據(jù)報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部表示，將自6月23日起對(duì)所謂的“鋼鐵衍生產(chǎn)品”加征關(guān)稅。稅率將設(shè)定為50%。報(bào)道稱，隨著日常消費(fèi)品成為目標(biāo)之一，美國(guó)家庭的成本或?qū)⑸仙?/p>

數(shù)讀天下

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連續(xù)十年

聯(lián)合國(guó)難民署12日發(fā)布的最新《全球趨勢(shì)報(bào)告》顯示，截至今年4月底，全球因戰(zhàn)爭(zhēng)、暴力和迫害行為而流離失所的人數(shù)達(dá)1.221億，較去年同期的1.2億再次上升，這一數(shù)字已連續(xù)十年增長(zhǎng)。

僅1人

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日，一架載有242人的波音787客機(jī)從印度古吉拉特邦艾哈邁達(dá)巴德機(jī)場(chǎng)起飛后在居民區(qū)墜毀。印度警方公布的最新數(shù)據(jù)顯示，本次事故造成至少265人遇難，目前機(jī)上僅發(fā)現(xiàn)1人幸存。

78人

南非聯(lián)合執(zhí)政與傳統(tǒng)事務(wù)部長(zhǎng)韋倫科西尼·赫拉比薩12日晚間在接受南非廣播公司新聞?lì)l道采訪時(shí)說(shuō)，東開(kāi)普省洪災(zāi)造成的死亡人數(shù)已升至78人。正在東開(kāi)普省災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情的赫拉比薩說(shuō)，救援隊(duì)伍13日將繼續(xù)搜尋失蹤人員。隨著洪水退去，可能會(huì)有更多人員被發(fā)現(xiàn)。

一句話小評(píng)

HOTCOMMENTS

特朗普簽署決議阻止加州禁售燃油新車計(jì)劃

美國(guó)總統(tǒng)特朗普12日在白宮簽署決議，阻止加利福尼亞州在全美率先實(shí)施的在2035年之前禁售燃油新車計(jì)劃。加州州長(zhǎng)紐森2020年簽署行政令，要求2035年前在州內(nèi)禁售新的汽油動(dòng)力乘用車。特朗普同時(shí)簽署其他決議，撤銷了美國(guó)環(huán)境保護(hù)局于2023年批準(zhǔn)的加州“零排放重型卡車遞增計(jì)劃”，廢除了加州針對(duì)重型車輛及發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)施的低氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)。紐森稱美國(guó)聯(lián)邦政府和國(guó)會(huì)的這些舉措是非法的，并誓言將在法庭上提起訴訟。

小評(píng)

美國(guó)聯(lián)邦政府和加州政府之間的“戰(zhàn)火”，還在持續(xù)蔓延。

聯(lián)大通過(guò)決議要求以巴沖突方立即無(wú)條件永久停火

聯(lián)合國(guó)大會(huì)緊急特別會(huì)議12日通過(guò)決議，要求以巴沖突方立即無(wú)條件永久停火，要求以色列立即解除對(duì)加沙人道主義援助的準(zhǔn)入限制并立即結(jié)束對(duì)加沙地帶的封鎖。該決議以149票贊成、12票反對(duì)、19票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過(guò)。第十次聯(lián)大緊急特別會(huì)議于1997年4月召開(kāi)，數(shù)次休會(huì)，上次復(fù)會(huì)是2024年12月。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上周因美國(guó)一票否決未能通過(guò)要求在加沙立即停火的決議。此次聯(lián)大緊急特別會(huì)議正是在這一背景下恢復(fù)召開(kāi)的。

小評(píng)

聯(lián)大決議反映了國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈呼聲，但這能給巴以帶來(lái)和平嗎？難。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)客戶端