中美代表連談兩天后,中方公布了會談結(jié)果,雙方談得怎么樣?美方積極回應的背后,藏著什么樣的考量?
最近,中美之間又展開一次轟動性的經(jīng)貿(mào)會談,這可是自特朗普宣布“對等關稅”后,導致中美貿(mào)易戰(zhàn)打響以來,雙方開啟的第二輪正式磋商。
(美商務部長參與會談)
在中美代表連談兩天后,中國商務部副部長李成鋼對于這次談判持樂觀態(tài)度。他強調(diào),中美已經(jīng)就如何落實此前的“日內(nèi)瓦共識”達成了一個框架,并會將這一框架匯報給各自的領導人。
李成鋼表示,這次倫敦會談進展順利,經(jīng)過深入交流,將有利于中美之間進一步增進信任,促進經(jīng)貿(mào)關系的穩(wěn)定發(fā)展,甚至還談到了對全球經(jīng)濟的積極影響。
美方的反應同樣是積極的。美國財政部長貝森特對會談成效表示認可,不過因為要趕回華盛頓出席國會聽證會,他提前離開了會場。但他臨走時并未流露任何其他情緒,而是留下了美國商務部長盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾繼續(xù)與中方磋商。能看的出來,他似乎是專門先向中方給出交代,才匆匆回國。
(美財長提前回國)
在此次談判過程中,不得不提到的是中國手握的“稀土牌”。稀土元素在高科技產(chǎn)業(yè)中扮演著不可或缺的角色,中國在這一領域占據(jù)著舉足輕重的地位。簡單說來,美國的科技企業(yè)若沒有中國的稀土幫助,還真的是很難快速運轉(zhuǎn)。
過去幾輪談判中,中國并不急于放寬稀土出口管制,而是采取了一種更為謹慎的策略,那就是逐步放松。分析人士指出,中國通過選定部分稀土元素取消或放松管制,以此換取美國在關稅和科技領域的一些妥協(xié)。這樣做的好處是,避免一次性把所有籌碼用盡,保持長期的談判主動權(quán)。
特朗普曾在首日會談結(jié)束后的講話中提到,“中國不容易對付”。這句話或許道出了美方在面對中國稀土策略時的無奈。
(特朗普認為“中國不好對付”)
回顧前階段的日內(nèi)瓦談判,中美曾達成一些基礎共識。美國同意將對華加征的關稅從145%降至30%,而中方也做出了相應的讓步,將對美加征的關稅從125%下調(diào)至10%。這種雙向的讓步顯示了雙方都有意在經(jīng)濟領域?qū)で竽撤N程度的平衡和穩(wěn)定。不過,外界對這次“休戰(zhàn)”的持續(xù)性表示質(zhì)疑,因為不到30天后,兩國又出現(xiàn)新的爭執(zhí),這主要是由美方挑起,在經(jīng)貿(mào)、科技、教育等領域,美方再次祭出了限制措施。
雖然目前來看,這次的談判進展算是順利。但不容忽視的是,美國內(nèi)部對華政策的分歧依然存在。一方面是希望通過談判解決經(jīng)濟問題,另一方面是來自美國兩黨的壓力,他們對縮減對華科技限制持強硬態(tài)度。可以說,美國政府內(nèi)部的多元聲音也是決定會談走向的重要因素。
其實早在中美還沒開啟第二輪磋商之前,我們就已經(jīng)對美方把話說得再清楚不過。
(中方多次指出美方錯誤做法)
在這段時間中,我們加強了對美方的“喊話”。首先,官媒連續(xù)發(fā)文表達了中國的堅定立場,指出美國濫用國家安全概念,將經(jīng)貿(mào)問題政治化,以及強調(diào)中方的出口管制是為了履行國際義務,而非針對特定國家。同時,呼吁美方理解和適應中國的新規(guī)治理念,而不是一味糾結(jié)于“脫鉤斷鏈”的恐慌中。
這次倫敦會談雖然取得了一些進展,但顯然無法在一次會談中解決所有的問題。中美雙方都面臨著壓力,而這些壓力無疑會影響到談判桌上的決策和妥協(xié)程度。
可以見得,雙方在談判中的訴求差距大,如果最終能達成協(xié)議,意味著雙方都需要做出較大的妥協(xié)。相較之下,美方的妥協(xié)會更加艱難,因為不僅要平衡國內(nèi)利益,還要應對國際社會的復雜局勢。
總結(jié)這次倫敦會談,為中美經(jīng)貿(mào)關系乃至全球經(jīng)濟的未來奠定了一個新的基調(diào)。稀土、關稅、科技,這些敏感詞背后的博弈,折射出兩國在全球體系中的地位和策略。未來的談判必然還會更加激烈,但有一點可以肯定:中美關系的走向,絕對不僅僅影響兩國本身,而是事關全球經(jīng)濟的動態(tài)變化。不妨拭目以待,看這場世紀博弈將如何落幕。
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