文 | 付一夫

重磅利好來襲！

2月17日上午，高層在北京出席了民營企業座談會，在聽取民營企業負責人代表發言后發表了重要講話；而根據央視節目畫面顯示，就坐在第一排的民營企業家包括華為創始人任正非、阿里巴巴創始人馬云、寧德時代董事長曾毓群、比亞迪董事長王傳福、小米董事長雷軍、宇樹科技創始人王興興等，其中多數來自科技領域，陣容可謂極其豪華。

值得注意的是，此次民營企業座談會堪稱是最高級別，無論是會議主持還是講話規格，均達到了頂尖層級，彰顯出管理層對于民營企業發展現狀的高度重視。

事實上，近幾年中央層面關于支持民營經濟與民營企業發展的政策利好一直源源不斷。比如：

2021年3月，“十四五“規劃提出“兩個毫不動搖”，強調支持民營經濟發展壯大；
2022年12月，中央經濟工作會議提出要大力提振市場信心，支持民營經濟和民營企業；
2023年7月，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，提出31條具體措施，并首次給出了民營企業“生力軍”定位；
2024年12月，中央經濟工作會議強調要“出臺民營經濟促進法”。

而此次民營企業座談會，更是以罕見的高規格，將任正非、馬云、曾毓群、雷軍等來自各個領域龍頭企業的領軍人物集結在一起，無疑釋放出了史詩級別的重大信號，很可能預示著國家在經濟戰略布局上的重要方向選擇。

而個中深意，自然非比尋常。

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我們先來從創新經濟學的視角做個解析。

經濟學意義上的“創新”，最早由美國著名經濟學家熊彼特在《經濟發展理論》一書中提出，即“生產要素的重新組合”，這一過程的實現，主要是依靠企業家來完成。具體而言，企業家要把某些之前沒有的關于生產要素和生產條件的“新組合”引進生產體系中去，目的當然是要盡可能獲得更多的潛在利潤；而無數微觀企業源源不斷的創新獲利疊加的結果，便是宏觀層面的國民經濟持續發展。

在熊彼特看來，創新包括五種情況，分別為產品創新、技術創新、市場創新、資源配置創新與組織創新，只要滿足其一，便可認為創新活動已經發生。

熊彼特理論中的創新，側重于闡述企業與企業家的功能，這也間接肯定了企業作為推動創新的最重要主體之地位。

按照定義，企業是以盈利為目的進而為社會提供物質產品的經濟組織，企業是社會財富的直接生產者、生產技術的直接應用者，亦是新技術的主要吸收者。相比于政府與科研院所，企業始終處在市場最前沿，是市場信息變化的最先接收者，對市場信息、市場需求最為敏感；而追逐利潤最大化的天性以及應對市場競爭的緊迫感，讓企業有足夠的動力去不斷改進生產技術、提高管理水平，并致力于根據市場變化來豐富產品種類，提高產品質量，繼而帶動產業的不斷升級，這便是企業推動創新的基本邏輯。

在創新的過程中，民營企業往往比國有企業更具活力。

通常來說，“自主經營、自負盈虧”是新時代對于現代化企業的最基本要求。就國有企業而言，作為國民經濟體系的支柱，國有企業在國民經濟的關鍵領域和部門中處于支配地位，然而在企業運行層面，由于一系列歷史因素與制度安排的影響，國有企業長期經營效率偏低，且市場競爭意識不強，而且領導層經常難以將資產管理職能與一般行政管理職能區分開來，故而長期以來備受爭議。而在創新活動方面，國有企業往往是只有追求創新的義務，卻缺少追求創新的權力、壓力和責任，因此整體創新動力相對不足。

民營企業則不然，它們完全是依照市場規律而運作的商品生產者和經營者：在經營上，民企無可爭議地表現為自負盈虧，與此相適應的是，在資金、人事、財務和行政管理上，民營企業擁有絕對的自主權，很少受到行政的直接影響；在資源配置上，民企主要也是根據市場需求，通過市場渠道來配置創新資源和經濟資源。再加上應對市場競爭和追逐利潤的本能，民營企業有足夠的動力去通過不斷的創新活動來實現潛在利潤的獲取。

其實，市場上許多新產品、新業態和新技術的應用都來自于民營企業，相信每個人都感同身受。

以平臺經濟為例，近些年我國平臺經濟的迅猛發展有目共睹，廣泛滲透到社交、零售、出行、支付、資訊等各個領域，其背后的各個互聯網巨頭正是推動平臺經濟源源不斷創新的始作俑者，他們已然成為了我國創新創業的排頭兵和跨界融合的重要載體，不但深刻改變了老百姓的生活習慣與消費體驗，還重構了商業生態，并且深刻推動了生產、流通領域的重大技術創新和商業模式變革。

綜上所述，民營企業是市場經濟中最活躍的主體，對提升經濟發展活力的作用不容小覷，在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面發揮著不可替代的作用。正因如此，在當前經濟形勢下，迫切需要大力支持和民營企業，提振民營企業和民營企業家的信心并穩定期其預期，在改善其經營困境的同時，進一步激發出市場活力，繼而為國民經濟的回暖提供有力支撐。

這便是此次民營企業座談會的第一層深意。

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除了激發市場活力、提振信心、推動國民經濟回暖之外，此次民營企業座談會還釋放了另一層重要信號，那就是對于科技企業的鼎力支持——畢竟，參會的任正非、馬云、曾毓群、雷軍、王傳福等企業家，很多來自于科技領域，并且都是推動和改變我國科技格局的領軍人物。

事實上，當前我國海內外環境正在面臨著深刻變化：

國內方面，經歷了長達數十年的經濟高速增長奇跡后，近年來受種種因素影響，長期支撐我國經濟高速增長的傳統優勢正在減弱，經濟增速不可避免地換擋，故而迫切需要挖掘新的增長動力源泉。按照國際經驗，對處在更高經濟發展階段上的國家來說，經濟增長必須靠全要素生產率的提高——包括技術創新與進步、組織管理等方面的改善、生產效率提升等，這就在客觀上要求我國提高全要素生產率及其對經濟增長的貢獻份額，以創新驅動經濟發展，逐步擺脫傳統的要素驅動經濟增長模式，依托創新的力量來催生新產業、新模式、新動能，這也符合我國產業升級、高質量發展的大方向。

國際方面，近年來面對我國的快速崛起，美國的焦慮和不安日益加劇，而自身的衰落又無力扭轉，于是不惜采取一系列不公正的手段來加以遏制。比如，美國不斷以“去風險”為由，持續加碼“小院高墻”，對我國高科技產業實施封鎖威脅，包括帶領日本、荷蘭等國家嚴格限制高端半導體設備對華出口，繼而推動與我國科技的脫鉤。在此背景下，我國提升產業鏈韌性和供應鏈安全刻不容緩，同時迫切需要著力補齊短板、突破關鍵核心技術的“卡脖子”難題，唯有如此才能夠早日實現科技產業鏈自主可控，贏得發展主動權。

基于上述背景，近幾年高層一直在強調要“大力發展新質生產力”，并將其置于重點工作任務中的優先位置，而圍繞著芯片、人工智能、低空經濟等硬科技領域的扶持政策也都在持續推進中，其重要性不言自明。

需要指出的是，近年來在推動硬科技發展過程中，民營企業憑借其敏銳的市場洞察力、靈活的決策機制以及強烈的創新意識，在科技創新領域取得了顯著成就，發揮的作用也越來越具分量。

根據全國工商聯發布的《2024研發投入前1000家民營企業創新狀況報告》顯示，我國互聯網和相關服務業的民營企業擁有大量的專利，28家入圍企業共擁有國內有效專利7.91萬件，其中發明專利7.77萬件，戶均2773件，在各行業中排名第一；而在研發投入榜單中，為和騰訊連續多年位居前列，其中華為截至2023年底在全球共持有有效授權專利超過14萬件，累計公開專利超過33.6萬件，主要在5G等領域取得大量創新成果，騰訊2023年研發投入達到640.78億元，主要集中在人工智能、云技術、大出行等領域。

不僅如此，近年來面對海外的重重封鎖，我國科技企業不斷奮勇拼搏，并取得了累累碩果。

最令人印象深刻的莫過于最近橫空出世的DeepSeek，憑借著一系列創新，DeepSeek顛覆了人工智能發展范式，打破了美國在人工智能大模型上的長期壟斷，為全球人工智能的發展注入了新的活力，并向世人展示了中國在科技創新領域的強大實力，也讓眾多投資者開始重新審視中國科技資產乃至中國資產的投資價值，更讓我們有了能夠依靠自主創新實現科技突圍的底氣和自信。

作為我國參與國際市場競爭的重要力量，5G、人工智能、物聯網等新技術的研究與探索離不開科技型民營企業，商業化的開發與應用更是離不開科技型民營企業。在此背景下召開如此高規格的民營企業座談會，無異于是在關鍵節點為我國的科技發展與經濟前行注入了一劑強心針，令人倍感振奮，同時也預示著管理層對于進一步推動新質生產力發展的堅定態度。

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話說回來，當前我國民營企業發展依然面臨著不少挑戰和困難，部分民營企業投資方向不明，投資意愿不強且動力不足，發展信心不足，且各方面經營成本高企，現金流吃緊，對于國民經濟增長動力自然是一種掣肘。

接下來想要讓民營經濟重新煥發生機，我們還應當從以下方面繼續發力：

首先，要厘清政府與市場的邊界，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府幫扶引導作用，通過構建公平公正、法治化、國際化的營商環境來切實支持民營企業的生存和發展；

其次，要繼續支持中小微企業發展，針對中小微企業經營壓力大、融資難融資貴等痛點，利用減稅降費、發放補貼、加大金融創新等多方面手段來改善其經營處境，提振經營信心，從而進一步激發出市場活力；

最后，要持續穩定企業預期，保障各市場主體一視同仁，并通過保護企業家合法權益來激發和弘揚企業家精神，畢竟企業家精神是推動民營經濟創新發展、支撐經濟增長的重要元素，應當充分肯定企業家的地位和作用，并支持企業家的開拓創新與奮發作為，繼而帶動民營經濟的繁榮壯大，為國民經濟發展注入新的動力。