關鍵詞：園區運營、產業聚集度

產業園區作為產業聚集的載體，是區域經濟發展、產業結構升級調整的空間承載形式，肩負著聚集創新資源、培育新興產業、推動產城融合發展的重要使命。不斷提高產業園區的產業聚集度，提升園區產業發展質量是園區運營公司的核心命題。

何為產業聚集度？如何評價園區的產業聚集度？如何提升園區的產業聚集度？筆者結合個人工作經驗和感悟理解，通過本文與各位產業同仁們進行探討。

何為產業聚集度？

產業聚集，指的是一個產業內的有產業鏈關系的上下級企業之間的企業在地理位置的集聚，產業聚集是一個動態的運行過程，強調的是同一個產業內的企業的聚集，企業之間相互配合、分工協作，聚集的結果是形成產業集群。

產業聚集具有五個關鍵特征：

1.產業聚集首先是產業發展所需的資源要素在空間中形成聚集

如美國的高科技、風險資本企業都集中在“硅谷”；中國的互聯網創新企業都集中在北京或深圳；外貿企業都集中在廣州。

2.產業聚集會形成集群內企業開展專業化分工

最常見的是以“供應商—客戶”為聯結模式，如紹興紡織業的化纖、織造、印染服裝一條龍的產品關聯，圍繞該產業鏈還出現了紡機、染料助劑、防治技術服務等輔助性行業，這些緊密聯系并頻繁互動的行業及其所屬企業就構成了一個龐大的紡織產業集群。

3.產業聚集后有利于實現采購本地化，形成整個集群的成本優勢

相同產業所需的基礎原材料和部品部件大多是通用的，供應商會因為下游產業聚集的吸引力而在當地設立辦事處或者銷售公司，有利于促進產業整體的采購和供應成本，促進上下游企業之間的互動聯絡。

4.產業聚集會產生“整體大于局部之和”的協同效應，有利于產業整體競爭力提升

產業聚集后，企業之間會有競爭、合作、引導、帶動的相互作用，產業的資源要素聚集度越多，企業的運營活力就越旺盛，產業技術創新就會越活躍，有利于提高區域內整體產業的競爭力。

5.產業聚集是一個逐漸演進的過程

產業企業從相互選擇到密切協作是需要時間的積累，資源的傾斜和政策的扶持，產業集群中的組織結構、相互依存方式和程度是動態調整的。

如何評價產業聚集度水平？

如何評價產業集聚度的高低，首先得理解為什么需要產業聚集。產業聚集的核心原因，就是因為地理位置的集中而獲取了聚集經濟效益。當大量的相關產業集中在特定的地域范圍內，這種地理集中能夠產生廣泛的集聚經濟效益，比如：

◎ 共同利用各種基礎設施、服務設施、公共信息資源和市場網絡；

◎ 共同利用某些輔助企業，包括提供零部件或中間產品、加工廠腳料或廢料以及提供生產性服務的輔助企業；

◎ 可以減少能源和原料損耗，縮短原料和產品運輸距離，從而節約生產和運輸成本；

◎ 可以面對面地交談，從而增進了解和信任，并互通情報，減少信息搜尋和交易成本；

◎ 可以增加本地市場需求，提供更多的發展機會；

◎ 可以促進技術創新，加快觀念、思想和知識的擴散；

我們看到的最常見的產業聚集的類型，主要有兩類。

一種是產業龍頭企業為核心，吸引上游眾多配套企業發展起來的產業集群，這類產業聚集核心是龍頭企業的訂單，龍頭企業的穩定的訂單可以吸引并帶動上游配套企業的發展，并在本地形成穩定的供應鏈網絡；

一種是由政府基于產業規劃或借助本地資源，進行有序引導或招商引資形成的產業集群，這類產業多數以中小企業為主，企業產品存在同質化和內部競爭關系，企業主要面向的是區域外部市場，吸引這類企業聚集的核心是共享資源平臺，無論是政府或園區運營公司主動提供的共享技術平臺、市場信息平臺還是集中采購平臺，還是同類型企業自身聚集所帶來的行業人才、技術、資金和信息的逐漸聚集。

產業龍頭為代表的產業集群，評價產業聚集度最好的指標就是龍頭企業在本園區所在區域內實現的零配件采購占比，本地化的采購占比越高，產業聚集度越好。

特定產業主題類型的產業集群，評價產業聚集度最好的指標就是共享資源要素的使用頻率，這是衡量資源集約利用和要素共享的程度，當可以被共享的資源要素越多，并且使用頻率越高，這類產業集群的聚集度就越好。

如何提高產業聚集度？

1.制定園區產業規劃，引導產業集聚

制定科學的園區產業規劃，明確園區產業聚集的方向和要求。通常來說，園區都有特定的產業主題和總體方向，但如果要細化到產業鏈的具體環節，并達到可落地執行的產業規劃，需要園區運營公司或政府管理部門扎實做好三方面工作：

首先是對區域價值形成總體判斷，主要包括城市規劃、區位屬性、地塊價值、產業政策、招商要素、配套環境等，區域的價值決定了產業的檔次規模。

其次是對產業鏈進行深度研究，完成對產業鏈的關鍵定位，不能求大求全，而是清晰的找準差異化的細分行業，并明確本地區已有的產業優勢，哪些產業環節需要補充，當前的鏈條薄弱點是什么，產業的共性需求是什么，當地產學研水平如何等。

第三是形成清晰的客戶畫像，通過邀約企業主訪談，明確客戶對政策、區位、產品服務的每項需求，構建出完整的客戶畫像，具體包括企業的經營現狀、產品需求、業務規模、稅收貢獻、廠房標準、租售價格、服務需求等，為后期產品設計和營銷推廣招商提供有效的依據。

2.布局產業資源要素，吸引產業聚集

產業聚集離不開最基礎的資源要素，通常產業要素包括區位交通、政策條件、載體空間、技術資源、人才供應、資本資金等。產業要素和產業的針對性越強，關聯性越高，要素種類質量越豐富，對產業聚集度的吸引力就越高。因此，提高產業要素的針對性是園區運營公司需要重點思考的方向。

比如產業載體空間設計，必須精準適配產業定位。

◎ 針對辦公需求，可以將在空間設計方面綜合考慮孵化器、加速器、商務辦公等各種空間形態，甚至也可以做一些高端辦公，承接總部企業需求，但需要謹慎調整配比。

◎ 針對研發生產需求，需要從企業生產工序的角度理解客戶對物業載體形態需求的共性特征，綜合考慮中型生產、輕生產、輕加工、中試、研發、測試、設計等生產環節所需要的不同空間要求，滿足整條產業鏈的進駐需要，吸引產業精準聚集。

再比如，政策條件方面，常見的招商政策有稅收減免、貼息貸款、租金補貼、租賃稅費減免、購房補貼、人才補貼、專利獎勵、高新認證等，但園區為了提高自身的吸引力，需要向政府爭取一些獨有的優惠政策，如針對性更強的專項補貼、更大力度的稅收減免、更好的產權分割條件等，這對于園區招商具有很大的助力作用。

3.智慧賦能招商引資，帶動產業聚集

園區的產業定位決定了產業招商的方向和策略，招商引資工作就應該按照產業定位要求的企業畫像嚴格執行，重點是對產業鏈進行強鏈、補鏈和延鏈，并通過數字化的工具提高招商效率。

首先得合理設置招商入園門檻，從所屬行業、產業價值鏈環節、背景資質、營業收入、納稅額、知識產權、科技含量、環保等方面篩選入園客戶，如果招商情況不理想，園區應該做的是進一步拓寬招商渠道，而不是在定位上做讓步，堅決不能“不挑不揀、來者不拒”。

其次，借助數字化工具大幅度提高招商效率，比如通過大數據沉淀的行業標簽組合或地圖拓客工具，結合目標客戶畫像，通過系統智能篩選查詢企業注冊資本、公司規模、所屬行業等信息，多維度批量獲取企業線索，連接企業聯系人信息，解決目標企業信息獲取難題，并通過大數據分析企業入駐載體、招聘動態、遷址動向，精準獲取企業客戶的遷址動向。

第三，借助市場化的力量招商，通過招商門戶把房源實時暴露給第三方渠道，基于注冊渠道、渠道報備、渠道線索確認、渠道線索管理機制等一系列渠道營銷能力全程留痕，最后通過贏單成交引入結傭憑證等方式，確保經紀人能夠在線上快速順利的拿到傭金。借助市場化的力量，實現園區招商的破局。

4.加強產業生態運營，服務產業聚集

園區的發展不僅要滿足客戶空間載體需求和各種生產生活的配套條件，還要針對引入的產業提供專業化、生態化的運營服務，建設公共服務平臺，幫助企業在園區中“更好、更省、更快地做生意”，對園區的運營服務形成黏性。

公共服務平臺包括日常辦公服務平臺、技術創新共享平臺、投融資服務平臺、數字化企業服務平臺等，使園區集聚企業享受獲得比分散布局更為有利的服務及外部經濟效應。

比如建設技術創新共享平臺方面，園區應聯合政府、高校和龍頭企業共同建設產學研公共研發中心、專利技術轉化中心、博士后科研工作站等，有效降低企業的研發成本，加快企業科研進程。

比如建設數字化企業服務平臺，可以從B端切入生態服務，推出企業會員制，打通園區支付體系。重點是整合三類服務：

◎ 第一類是面向入駐企業的服務，如空間資源預定、市場推廣等服務；

◎ 第二類是面向入駐企業員工的服務，如報事報修、園區活動、員工福利等；

◎ 第三類是面向精準鏈接潛在企業的服務，如市場推廣服務、政策對接、行業資源對接等服務。

三項服務整合在一起，獲取企業用戶粘性，并通過企業的福利場景解決獲取C端的剛需消費行為，這樣從少量的B端企業帶出更多的新增C端個人，再聯合商家開展精準促銷，實現B2C的裂變，將園區生態運營做起來！

在當下“產業為王”的大環境下，各地政府和產業園區都比以往更加重視產業高質量聚集，因為只有產業實現了有效聚集，才能夠有利于構筑區域的核心競爭力，推動地方形成區域品牌，進一步鞏固自身的產業優勢，在提高地方財政收入、吸引人才流入、匯聚資源要素、促進經濟發展、提升城市影響力等方面形成新的正向循環，更好的反哺產業發展。

本文收錄于《招商引資要情參考》2024年4月號