2024年，“人工智能+”首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》。今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告時(shí)提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其中，“具身智能”“智能機(jī)器人”等關(guān)鍵詞首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

搶抓機(jī)遇加快布局

隨著人工智能大模型與機(jī)器人技術(shù)的深度融合，具身智能已成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵賽道。

目前，上海正在實(shí)施“模塑申城”方案，重點(diǎn)在智能終端、科學(xué)智能、在線新經(jīng)濟(jì)、自動(dòng)駕駛、具身智能等五大關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)制造、金融、教育、醫(yī)療、文旅、城市治理等六大重點(diǎn)行業(yè)開展供需聯(lián)合攻關(guān)，以超級(jí)場(chǎng)景牽引應(yīng)用迭代。圍繞人形機(jī)器人場(chǎng)景應(yīng)用、具身智能分級(jí)分類等領(lǐng)域，上海還制定了全國(guó)首批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在浦東張江開設(shè)了全國(guó)首個(gè)異構(gòu)人形機(jī)器人訓(xùn)練場(chǎng)。

具身智能也是全國(guó)政協(xié)委員、上海市經(jīng)信委主任張英今年重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。

張英表示，具身智能是推動(dòng)人形機(jī)器人應(yīng)用落地、促進(jìn)人機(jī)交互與虛實(shí)融合、加快邁向通用人工智能的重要抓手。在訓(xùn)練場(chǎng)中，國(guó)家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心提供了大量應(yīng)用場(chǎng)景，機(jī)器人可以獲得很好的訓(xùn)練效果。

張英建議，加快制定行業(yè)分類體系、通信協(xié)議等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完善運(yùn)動(dòng)控制、環(huán)境感知等核心性能標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集及使用標(biāo)準(zhǔn)，明確人機(jī)交互安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及倫理準(zhǔn)則，通過(guò)軟硬協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化效率，以數(shù)據(jù)安全和倫理規(guī)范規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

張英進(jìn)一步表示，在“十五五”規(guī)劃中，上海將搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建立與智能經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政策和制度體系，系統(tǒng)推進(jìn)智算、語(yǔ)料、場(chǎng)景、資本、人才等新型要素一體化布局，打造全鏈開源生態(tài)服務(wù)體系。

“今年政府工作報(bào)告首次提及智能機(jī)器人和具身智能，對(duì)服務(wù)機(jī)器人行業(yè)是一個(gè)重大的政策利好，為行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。”擎朗智能創(chuàng)始人兼CEO李通對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，但具身智能作為連接人工智能（AI）與物理世界的橋梁，真正的挑戰(zhàn)在于場(chǎng)景落地。

在李通看來(lái)，為促進(jìn)具身智能產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，資本市場(chǎng)的支持至關(guān)重要。“希望能進(jìn)一步開放一二級(jí)市場(chǎng)，拓寬融資渠道，如設(shè)立專項(xiàng)基金、鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入早期項(xiàng)目，并通過(guò)稅收優(yōu)惠和貸款貼息等措施降低企業(yè)的融資成本。同時(shí)，優(yōu)化上市審核流程，縮短企業(yè)上市周期，加強(qiáng)對(duì)已上市企業(yè)的后續(xù)支持和服務(wù)，確保在資本市場(chǎng)上獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。”

“穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境是吸引投資和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。”李通還呼吁，相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系，簡(jiǎn)化行政審批程序，提供高效政務(wù)服務(wù)，助力企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中更快更好地成長(zhǎng)。

“我們將堅(jiān)持‘技術(shù)普惠’的初心，讓機(jī)器人從實(shí)驗(yàn)室走向千行百業(yè)，持續(xù)為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。”李通說(shuō)，公司在助力各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)效率提升和智能化升級(jí)。近期，已完成DeepSeek、ChatGPT、訊飛、KIMI等多款熱門AI大模型的接入，并實(shí)現(xiàn)商超、娛樂(lè)、醫(yī)院等應(yīng)用場(chǎng)景的落地。同時(shí)，近期將推出人形具身服務(wù)機(jī)器人，進(jìn)一步推動(dòng)具身智能服務(wù)機(jī)器人從技術(shù)探索邁向規(guī)模化價(jià)值創(chuàng)造。

多地發(fā)布“施工圖”

“具身智能”的應(yīng)用已悄然融入生活，政策支持也在持續(xù)加碼。目前，江蘇、浙江等地也已出臺(tái)支持具身智能、人形機(jī)器人相關(guān)政策規(guī)劃。

作為“春晚機(jī)器人”的“原產(chǎn)地”，浙江早在去年9月就印發(fā)了《浙江省人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，前瞻布局和加快推動(dòng)全省人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2025年浙江省《政府工作報(bào)告》更提出“布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，深化‘人工智能+’行動(dòng)，加快布局人形機(jī)器人、量子信息、類腦智能、合成生物、空天信息和低空經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。

江蘇省也推出了《江蘇省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》等政策。在地級(jí)市層面，去年9月，《蘇州市加快推動(dòng)“人工智能+”應(yīng)用 高水平建設(shè)“人工智能+”創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》正式發(fā)布，提出以具身智能技術(shù)為核心，覆蓋工業(yè)、醫(yī)療、物流等15個(gè)垂直領(lǐng)域，加速技術(shù)融合與場(chǎng)景落地。根據(jù)該方案，至2027年，蘇州市人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)突破3000億元，其中具身智能被列為重點(diǎn)發(fā)展方向。

北京交通大學(xué)中國(guó)高端制造業(yè)研究中心執(zhí)行主任朱明皓指出，作為新興產(chǎn)業(yè)，具身智能、人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善的背景下，正逐步成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

朱明皓強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正積極推進(jìn)設(shè)備更新與新型技術(shù)改造，全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前的首要任務(wù)。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，以具身智能、人形機(jī)器人為代表的智能裝備扮演著至關(guān)重要的角色。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不斷深入，各類應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)智能裝備的需求激增，為具身智能、人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

近年來(lái)，諸如優(yōu)必選、宇樹科技、星動(dòng)紀(jì)元等人形機(jī)器人企業(yè)已嶄露頭角，引領(lǐng)了人形機(jī)器人的發(fā)展潮流。朱明皓對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示，隨著應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓展與示范效應(yīng)的顯現(xiàn)，人形機(jī)器人將在制造業(yè)、醫(yī)療、物流、消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度應(yīng)用，尤其與制造業(yè)的結(jié)合將加速人形機(jī)器人的迭代成熟。

不過(guò)，朱明皓也指出了當(dāng)前機(jī)器人產(chǎn)業(yè)面臨的薄弱環(huán)節(jié)。“電機(jī)、減速器、專用芯片等關(guān)鍵零部件，以及仿生材料、輕量化材料等基礎(chǔ)材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入仍需加強(qiáng)。”他說(shuō)，此外，高昂的產(chǎn)品成本限制了市場(chǎng)應(yīng)用的推廣。特別是在消費(fèi)場(chǎng)景，作為人形機(jī)器人的主要應(yīng)用領(lǐng)域之一，隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)器人和醫(yī)療機(jī)器人的需求日益旺盛，成本問(wèn)題更顯突出。

“下一步，要加快開展人形機(jī)器人在復(fù)雜現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的適配驗(yàn)證，出臺(tái)首試首用鼓勵(lì)政策，人形機(jī)器人將很快出現(xiàn)在更多的場(chǎng)景中。”朱明皓說(shuō)。

記者 潘潔

編輯 潘晟