烏克蘭曾是有核國家?俄烏戰(zhàn)爭打了2年多,烏克蘭是眼看著快打不下去了,缺錢缺人缺武器,司機(jī)四處求支援,儼然四處化緣的苦行僧。而西方給的軍援非常有限不說,還遲遲不到位,并且對(duì)烏申請(qǐng)入北約一直沒有肯定答復(fù),委婉含蓄的說辭算是把烏克蘭地緣工具人的形象坐實(shí)了。為了拉住隨時(shí)準(zhǔn)備撂挑子的老美,烏政客揚(yáng)言要是加入北約無望,他們就重新恢復(fù)核大國地位。原來烏克蘭曾有核武器,而還是世界第3核大國!不過在短短10年內(nèi)就把境內(nèi)所有核武銷毀了。很多人不理解,這不是自廢武功么?今天我們就聊聊烏克蘭當(dāng)年為啥要去核。
先說說獨(dú)立后烏克蘭軍力有多強(qiáng)。他是東歐國家,在亞速爾海和黑海北岸,與俄羅斯、白俄羅斯、波蘭等國接壤,面積有60余萬平方公里,是歐洲第2大國。蘇聯(lián)時(shí)期他是加盟國,獨(dú)立后成了歐洲強(qiáng)國。這得益于他作為蘇聯(lián)對(duì)抗西方的前沿陣地,早年蘇聯(lián)政府格外重視經(jīng)營,建成一批高端軍工制造廠,把他打造成了重要的軍事和工業(yè)基地。比如黑海造船廠,庫茲涅佐夫號(hào)和瓦良格號(hào)航母就產(chǎn)自這里;南方機(jī)械制造廠,絕大多數(shù)對(duì)空導(dǎo)彈和戰(zhàn)略導(dǎo)彈出自這里;馬達(dá)西奇公司,當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)幾乎都出自這里。蘇聯(lián)解體后,烏境內(nèi)的這些工業(yè)軍備力量理所當(dāng)然歸他所有。
當(dāng)時(shí)他的軍事力量有多強(qiáng)大?軍隊(duì)方面,現(xiàn)役部隊(duì)有78萬,要知道法國現(xiàn)在也只有34萬現(xiàn)役軍人。武器裝備方面,7100多輛裝甲車,7000門火炮,6500輛坦克,1500架飛機(jī),350艘軍艦。最給力的是核武力量,170個(gè)固定的核彈發(fā)射井,1272枚洲際導(dǎo)彈核彈頭,2500枚戰(zhàn)術(shù)核彈,176枚巡航導(dǎo)彈核彈,還有技術(shù)完備的核武器研制體系。他由此也成了世界第3大核武強(qiáng)國,僅次于美俄。
此外他還有很強(qiáng)的工業(yè)制造和軍工生產(chǎn)能力,蘇聯(lián)時(shí)期他的工業(yè)產(chǎn)值占全國的17%,其中鋼材產(chǎn)能占全國的3成多,更有包括前面講的幾家龍頭企業(yè)在內(nèi)的3600家軍工廠,幾十萬科研人員和上百萬生產(chǎn)人員。所以他可不是自詡的強(qiáng)國,而是有實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。當(dāng)然最具威懾力的就是核武器,他的威力在二戰(zhàn)期間已經(jīng)得到充分展現(xiàn),所以當(dāng)時(shí)的烏克蘭絕對(duì)無人敢惹。
不過他最終沒能保住這些核武器,回過頭看原因主要有兩方面。一方面是外部因素,一個(gè)是以老美為首的西方國家想讓他去核,準(zhǔn)確說是想讓前蘇聯(lián)加盟國都放棄核武器。對(duì)歐洲國家來說,近在咫尺的烏克蘭有核武始終是個(gè)巨大的安全隱患,會(huì)使得地區(qū)局勢的更加不穩(wěn)定。對(duì)于老美來說,烏境內(nèi)的核武器可是對(duì)準(zhǔn)他的,他肯定不遺余力解除安全危機(jī)。
另一個(gè)是俄羅斯也不想他有核武器,原因也不難理解,原來蘇聯(lián)時(shí)代大家都在一個(gè)鍋里吃飯是一條心,現(xiàn)在各自分家都有自己的小九九,保不齊哪天利益沖突他就把核武器對(duì)準(zhǔn)鄰居,俄羅斯肯定要未雨綢繆提前解除危機(jī)。
還有其他國家對(duì)于他去核也持積極態(tài)度,畢竟他手里的核武器數(shù)量規(guī)模非常龐大,一旦管理不善后果不堪設(shè)想。要是哪天他國內(nèi)政局不穩(wěn),核武器外泄那對(duì)世界的危害將是不可承受的。各國這種擔(dān)心并非沒有道理,當(dāng)年卡扎菲就跑到他那里表達(dá)了不計(jì)價(jià)格購買核武的意思,想想都覺得后怕。
于是最積極的兩個(gè)國家美俄出面跟他談判,他們開出了條件,一是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,美俄對(duì)拆除核武無償提供援助;老美提供1.7億美元的拆除費(fèi)用,外加1.5億美元的貸款,還掏錢購買拆除后核彈頭中的濃縮鈾;二是安全保障,美俄共同保證為他提供安全保護(hù),讓他避免遭受打擊尤其是核打擊。不過美俄再心急那也是外力,要是他死活不同意他們也是沒辦法的,畢竟核武器在人家家里,他們也不敢動(dòng)手。
所以另一方面還是烏克蘭內(nèi)部原因:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不行。他當(dāng)然知道核武器的厲害,也知道手里有這家伙就沒人敢欺負(fù)。他一開始也只同意銷毀部分的戰(zhàn)略核武,保留4成。但維護(hù)這些核武器實(shí)在有些吃力,更糟糕的是后來他還遇到了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——說起來也是獨(dú)立之后改名換姓的改革產(chǎn)生了副作用,其他蘇聯(lián)加盟國也都遇到了類似問題。當(dāng)時(shí)他的農(nóng)業(yè)減產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)值大幅度下降,生產(chǎn)和生活物資緊缺,物價(jià)飆升,老百姓苦不堪言。吃飯都快成問題了,每年還要拿出一大筆錢維護(hù)核武器,他哪里吃得消?這還不算研發(fā)部分開銷。所以他的核工業(yè)一度處于停滯狀態(tài)。
雪上加霜的是美俄對(duì)他拒絕全部銷毀核武很不滿,俄羅斯拒絕提供核武維護(hù)所需的各種零件,美俄還揚(yáng)言要搞經(jīng)貿(mào)和能源制裁,這對(duì)他來說根本無法承受。于是經(jīng)過綜合考量,他最后同意了美俄提議,三國簽署了銷毀核武的協(xié)議,承諾在7年內(nèi)陸續(xù)銷毀國內(nèi)全部核武及設(shè)施,并在不久之后又加入了核不擴(kuò)散條約。為了讓他徹底安心,美俄英又跟他簽了一個(gè)協(xié)議,保證尊重他的領(lǐng)土和主權(quán),不以武力相威脅。他拿到大國的保證后也履行了去核承諾變成了無核國家。可以看到,烏克蘭當(dāng)年的去核實(shí)屬無奈之舉。
無核之后烏克蘭真的得到安全保障了嗎?現(xiàn)在答案已經(jīng)很明顯了,并沒有。問題是他是如何走到這一步的。2001年他銷毀了最后一枚洲際導(dǎo)彈,炸毀了最后一個(gè)核彈發(fā)射井,正式成為無核國家。獨(dú)立之后他奉行向西看,尋求加入歐盟和北約,這在俄羅斯也向西看的時(shí)候沒啥問題。不過在俄羅斯跟西方漸行漸遠(yuǎn)之后,他在兩邊搖擺了一段時(shí)間后一邊倒向西方,對(duì)于加入北約表現(xiàn)得非常積極,此舉并沒有迎來西方的擁抱,反而激怒了俄羅斯,雙方矛盾不斷升級(jí)。
2014年克里米亞舉行公投后轉(zhuǎn)投俄懷抱,俄出兵克里米亞控制了亞速爾海出海口。當(dāng)時(shí)以老美為首的西方國家除了對(duì)俄制裁外,并沒有采取更切實(shí)的行動(dòng)主持公道,他是叫天天不應(yīng)。另一邊以俄羅斯族為主的烏東地區(qū)也鬧著要獨(dú)立,這回他堅(jiān)決鎮(zhèn)壓,局勢開始動(dòng)蕩。沖突暴發(fā)后,俄軍進(jìn)入他境內(nèi)展開軍事行動(dòng),西方國家除了經(jīng)濟(jì)制裁,提供有限武器外,更多的就是口頭聲援,提供的支持力度遠(yuǎn)不及當(dāng)初的安保承諾,白紙黑字的文件也只是一張廢紙而已。
對(duì)此有烏官員感慨,當(dāng)初去核的決定顯然是錯(cuò)誤的。甚至有政客揚(yáng)言要恢復(fù)有核國家身份。但從事實(shí)情況看,他當(dāng)年去核行動(dòng)做得非常徹底,不僅核武器及設(shè)施拆除了,核技術(shù)也一并清除了,如今再想恢復(fù)哪里容易?更何況國際社會(huì)也不會(huì)同意的。所以這些言論更像是一種悔不當(dāng)初的牢騷。
有很多人看法與此類似,覺得烏當(dāng)年自廢武功不值得同情。不過平心而論,他當(dāng)年有得選嗎?退一步講,就算他執(zhí)意保留核武,面對(duì)兩個(gè)大國發(fā)起的全方位制裁,他能撐多久?別忘了他就處在俄歐之間,相當(dāng)于人家就堵在他家門口,他還能怎樣?別國或許還能有個(gè)緩沖,但他沒有。當(dāng)然說到底還是他自身太弱小了,撐不起核大國的地位。更要命的是他還輕信他國的承諾,輕易把國運(yùn)交到人家手上。毫無疑問,對(duì)于各國來說,他是一個(gè)具有啟發(fā)意義的反面教材。
與烏克蘭不得已去核相比,另一個(gè)國家竟然主動(dòng)去核,他就是哈薩克斯坦。蘇聯(lián)垮了之后,哈薩克斯坦分到了1400多枚戰(zhàn)略核彈頭,650枚戰(zhàn)術(shù)核彈頭,僅次于美俄烏,是世界第4核大國。據(jù)說蘇聯(lián)第一顆原子彈就在他境內(nèi)的試爆場試驗(yàn)的,這個(gè)試爆場也是當(dāng)時(shí)世界最大的核試驗(yàn)場地。另外他的鈾礦豐富,蘇聯(lián)核武研究8成以上原料都是他的鈾礦。
不過即便如此他還是主動(dòng)放棄了核武器,原因主要有3點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境,維護(hù)核武器要花去國家收入的3成多,壓力巨大;二是他雖然有核工業(yè)但技術(shù)人員都是俄羅斯人,自己根本就沒有相關(guān)人才;三是美俄等大國不希望他有核武器。總結(jié)起來就是要錢沒錢,要人沒人,還被大國盯著。
于是當(dāng)時(shí)的話事人納扎爾巴耶夫靈機(jī)一動(dòng),想到用主動(dòng)去核換取大國貸款。美俄見他這么主動(dòng),很痛快就給撥了幾十億貸款。納扎爾巴耶夫就利用這些錢搞經(jīng)濟(jì)改革,并且取得一定成效,從1996年開始GDP開始逐年增長。在外交上,他奉行平衡外交,不得罪俄羅斯不拒絕老美,跟東亞國家保持友好關(guān)系,這個(gè)外交方針一直延續(xù)至今。經(jīng)過多年努力,哈薩克斯坦已經(jīng)是獨(dú)聯(lián)體里的第2大經(jīng)濟(jì)體。
同樣是俄羅斯鄰居同樣放棄核武,烏克蘭咋就沒那么好運(yùn)呢?
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