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縣城公交正在消失!國務院白皮書“城鄉公交一體化”,能救活嗎?

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縣城公交近些年似乎越來越少,讓人心酸的是,其實有些地方的公交車早已停運,司機工資發不出,車險也續不上,甚至連充電的電費都掏不出來。

一邊是私家車越來越多,共享單車、電動車滿街跑,另一邊是補貼退坡,運營成本居高不下,縣城公交的生存空間被擠壓得越來越小,眼看著就要消失了。

國務院之前提出了“城鄉公交一體化”,把城鄉的交通資源整合起來,這真的能救活縣城公交嗎?



縣城公交的求救

縣城公交的難,需要往返于縣城的人最清楚了,現在它的困境表現得更是明顯,隔三岔五就能看到新聞,哪個地方的公交又停運了。

公交車身上貼著大大的“停運”倆字,看著真讓人心里堵得慌,從湖南衡山到河南鄲城,不少縣城的公交公司都舉起了白旗,這可不是危言聳聽。

就拿湖南雙峰縣的和森城市公交車服務有限公司來說,他們也在2023年9月經歷了一場生死劫。



當時公司運營的20多輛公交車,全都貼上了紅底白字的停運通告,這些公交車平時穿梭在大街小巷,是很多人出行的依靠,突然停運了大家十分疑惑。

其實停運的決定不是一時沖動,而是被逼無奈。和森公交長期虧損,員工工資都發不出來了,更別說車輛保險和充電的電費了。

公司步履維艱,都快喘不過氣,實在沒辦法了,他們只能把困境公之于眾,希望有人能拉一把。



好在當地政府及時出手,承諾提供補貼,公交車才得以繼續運營,但這只是暫時緩解了危機,巨額虧損的陰影依然存在,這該怎么辦呢?

和森公交的遭遇并不是個例,它反映出縣城公交普遍面臨的生存危機,補貼退坡、客流下降、運營成本上升,這三重壓力像三座大山,壓得縣城公交喘不過氣。

過去國家對新能源公交車有補貼,和森公司也積極響應,投入了不少錢購置了純電動公交車,當時一度生意紅火,日均收入過萬,完全可以覆蓋運營成本。



但隨著私家車的普及和共享出行的興起,公交車的客流量越來越少,再加上2019年新能源補貼退坡,縣城公交的生存空間被進一步擠壓,日子越來越難過。

縣城公交的運營成本可不低,和森公司的總經理朱清吉每天都要面對一大堆1元紙幣,雖然有數錢數到手抽筋的體驗,但也只夠勉強維持運營。

司機師傅們也不容易,大多是50多歲的老司機,為了生計才堅持著,年輕人很少愿意來開公交,除非是為了在縣城陪孩子讀書。



為了生存一些縣城公交公司開始嘗試轉型,比如把公交車改造成婚車和酒吧合作做移動迪廳、開通旅游專線等等。

這些嘗試雖然值得鼓勵,但效果有限,難以從根本上解決問題,說到底還是市場規模太小,客流量有限,運營成本居高不下。



國務院白皮書提出的“城鄉公交一體化”,或許能為縣城公交帶來新的發展機遇,

通過整合城鄉客運資源,擴大服務范圍,或許可以增加客流量,提高運營效率。但這“一體化”也不是靈丹妙藥,它也面臨著很多問題。



一體化是靈丹妙藥嗎?

把時間撥回到2007年,那一年和森公司剛剛成立,雙峰縣城也正值經濟發展的黃金時期。

那時候大街上車水馬龍,公交車更是縣城里最繁忙的交通工具,每天都載著滿滿當當的乘客。

公交司機陳元師傅至今都清晰地記得那段繁忙的景象,用他的話說,“那時候的車,就像工地上拉土一樣,來來回回就沒停過。”



乘客多收入自然也不錯,和森公司也因此賺得盆滿缽滿,轉眼到了2015年,新能源汽車補貼政策出臺,這對于公交行業來說是一針強心劑。

和森公司也敏銳地捕捉到了這個機遇,積極響應政策,投入巨資購買了一批純電動公交車。

新車不僅環保,而且運營成本更低,這讓公司對未來充滿了期待,在國家補貼的刺激下,和森公司的業務一度達到頂峰,公司上下都充滿了干勁。



后來走下坡路的事情大家就都知道了,縣城公交的困境,跟大城市還真不一樣。

大城市人多,市場規模大,客流量也大,公交公司就算票價低,也能薄利多銷,可縣城就不一樣了。

“城鄉公交一體化”,或許能為縣城公交帶來新的發展機遇,但“一體化”的推進也面臨著很多問題。



比如城鄉的道路基礎設施條件參差不齊,有些地方的道路狹窄,不適合大型公交車通行。

居民的出行習慣也各不相同,城里人可能更習慣乘坐公交車,而農村居民可能更習慣騎電動車或摩托車。

要真正實現“城鄉公交一體化”,需要政府、企業和社會各界的共同努力,找到一條適合縣城實際情況的發展道路。



更重要的是,要轉變觀念,不能再把縣城公交簡單地看作是一個營利機構,而應該看作是一項重要的民生工程。

政府應該加大對縣城公交的扶持力度,完善補貼機制,確保公交車的正常運營,讓市民能夠享受到便捷、實惠的公共交通服務。

只有這樣縣城公交才能真正煥發生機,為縣域經濟的發展和居民的出行貢獻更大的力量。



一體化不能一刀切

“城鄉客運一體化”,這幾個字,對于很多的縣城公交公司來說是一線希望。

拿和森公司來說,股東們現在最大的愿望,就是政府能早點把公司收購了,讓公交車真正成為一項公共服務。

這樣一來公司就不用再為生存發愁了,員工們也能享受到社保這些福利待遇,大家都能松一口氣。



只是被政府收購或許能解決他們眼前的燃眉之急,但這也意味著公司要有新的管理模式和運營方式,以前是企業自己說了算,被收購了就會變成政府管理。

縣城公交的未來在哪兒?線路優化、服務提升、成本控制,這些都是需要好好琢磨的方向。

現在很多線路設置不合理,繞來繞去,浪費時間還浪費資源,服務也得跟上,干凈整潔的車廂,友善的司機,才能吸引更多乘客。



成本控制更是關鍵,開源節流,精打細算,才能保證可持續發展,說白了縣城公交就是夾在公共服務和市場化運營之間,兩頭為難。

既要保障民生,又要考慮盈利,這平衡可不好把握,怎么才能找到一條可持續發展的路子,這需要政府、企業和社會各界一起動腦筋想辦法。

“城鄉公交一體化”想要真正落地,政府的支持至關重要,政策規劃得跟上,資金投入得到位,基礎設施建設也得同步進行。



光喊口號不行,得拿出真金白銀來支持,公交企業也得積極主動,適應市場變化,提升服務質量和運營效率,不能老抱著以前的老一套不放,得與時俱進才行。

雙峰縣城和很多其他縣城一樣,現在正處在轉型發展的關鍵時期,公交車的未來也和縣城的未來緊緊聯系在一起,充滿了不確定性。

但話說回來,“城鄉公交一體化”這個政策,如果能結合縣城的實際情況靈活調整,充分考慮市場因素,說不定還真能給縣城公交注入新的活力。



關鍵是要因地制宜,不能一刀切,有些地方可能適合搞一體化,有些地方可能更適合其他模式,得具體情況具體分析。

“一體化”最終能不能成為拯救縣城公交的良方,現在下結論還為時尚早,還得讓時間和實踐來檢驗。

但有一點可以肯定,要想讓縣城公交活下去,并且活得好,就必須不斷探索,不斷創新,找到一條適合自身發展的道路。



結語

私家車的普及、共享出行的興起,確實分走了縣城公交很大一部分客流,但它本身的服務質量、線路規劃是不是也該反思一下呢?

得跟上時代的步伐,才能吸引更多乘客,“一體化”聽著高大上,但具體怎么操作還得好好琢磨,城里和鄉下的情況不一樣,不能一刀切,得根據實際情況來。

如果只是簡單地線路合并,搞不好會適得其反,錢的問題也很關鍵,補貼沒了地方財政又緊張,誰來承擔這筆費用?票價、服務怎么轉變,這些都得想清楚。

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